Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-606/2013 ~ М-615/2013 от 19.11.2013

Дело № 2-606

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

судебного заседания

19 декабря 2013 г. Пермский край г.Очер

Очерский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Соломникова К.Э.,

с участием прокурора Кузнецовой Е.А.,

представителя ответчика главы Спешковского сельского поселения Очерского муниципального района пермского края Чечкина А.М.

при секретаре Шардаковой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Очерского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Спешковского сельского поселения Очерского муниципального района Пермского края о возложении обязанности произвести действия,

установил:

прокурор Очерского района Пермского края обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Спешковского сельского поселения Очерского муниципального района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности организовать водоснабжение населения в <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Чечкин А.М. заявил ходатайство об оставлении искового заявления прокурора без рассмотрения, указав, что данный иск подан фактически в защиту интересов ФИО4, поскольку по <адрес> водоснабжение организовано, после данного дома имеется только не завершенный строительством объект по <адрес>, принадлежащий ФИО4 Других пригодных домов для проживания населения поселения не имеется, поэтому по мнению представителя ответчика, прокурор не имел оснований для обращения с иском в интересах ФИО4, сведений о том, что он подпадает под категорию граждан указанный в статье 45 ГПК РФ в судебном заседании не представлено.

Прокурор Кузнецова Е.А. возражает против заявленного ходатайства, считает, что по <адрес> с формированы земельные участки. В выделенном под индивидуальное строительства в аренду земельном участке по <адрес> будет проживать ФИО8, так же на сформированных земельный участках с <адрес> будут проживать иные жители, поэтому иск подан полномочным лицом в интересах неопределенного круга лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что ходатайство подлежит удовлетворению.

Конституция Российской Федерации, провозглашая человека его права и свободы высшей ценностью и возлагая на государство обязанность по их соблюдению и защите (статья 2) гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (статья 46 часть 1). Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу положений ч. ч. 1, 3, 5, 6 ст. 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. Договор водоснабжения является публичным договором. К его существенным условиям относится режим подачи воды, который включает гарантированный объем подачи воды, уровень давления в системе водоснабжения.

Организация водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится в частности организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации организациями, осуществляющими горячее и холодное водоснабжение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов.

Из заявления ФИО4 в прокуратуру Очерского района Пермского края, следует, что в его дом по <адрес> не проведено водоснабжение.Как установлено в судебном заседании документами гражданского дела и пояснениями свидетеля ФИО4, что его дом из существующих является единственным к которому не проведено водоснабжение.

Таким образом, учитывая характер требований, суд приходит к выводу о том, что данный спор вытекает из ненадлежащего исполнения обязанностей администрации Сешковского сельского поселения по водоснабжению жителя муниципального образования ФИО4, в связи с чем, прокурор не вправе обращаться в суд с названными требованиями.

Исходя из положений ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц. Однако он не обладает таким правом в интересах значительного числа граждан. Понятия "значительное число граждан" и "неопределенный круг лиц" не равнозначны. В первом случае есть возможность в исковом заявлении указать фамилию, имя, отчество, место жительства каждого из истцов, каждый из них индивидуально может быть извещен судом о времени и месте судебного заседания.

Названные обстоятельства отсутствуют в случае предъявления иска в защиту неопределенного круга лиц, поскольку их невозможно индивидуализировать, то есть четко определить.

В рассматриваемом споре, прокурор выступает в интересах ФИО4, который не может быть отнесен к неопределенному кругу лиц, поскольку его можно определить и индивидуализировать. Основания для обращения прокурора в суд с иском относительно защиты интересов определенного круга лиц отсутствуют, данных свидетельствующих о невозможности обращения с подобным иском ФИО4 самостоятельно в судебном заседании не представлено.

В силу абз. 4 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

При указанных обстоятельствах, исковое заявление прокурора Очерского района Пермского края, следует оставить без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст.222-234 ГПК РФ,

определил:

исковое заявление прокурора Очерского района к Администрации Спешковского сельского поселения Очерского муниципального района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности организовать водоснабжение населения в <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ. –оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение пятнадцати дней.

Судья-