Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1763/2021 ~ М-1288/2021 от 14.04.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                            27 декабря 2021 года

                                                                                               дело № 2-1763/2021

УИД 72RS0021-01-2021-001982-50

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Раковой О.С.,

при секретаре Мхитарян Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бражникова ФИО9 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области, СНТСН «Архитектор» о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Бражников А.И. обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области СНТСН «Архитектор» об установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что истец с 1997 года является членом СНТ «Архитектор» и имеет в границах данного товарищества земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. 25.09.2020 Департаментам имущественных отношений Тюменской области принято решение о предоставлении истцу в собственность земельного участка № №, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Истцом выполнены кадастровые работы, в Управление Росреестра по Тюменской области предоставлены документы для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. 01.02.2020 Управлением Росреестра по Тюменской области направлено уведомление об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, поскольку конфигурация образуемого земельного участка не соответствует конфигурации земельного участка в проектном плане земельного участка СНТ «Архитектор». Указывает, что границы земельного участка установлены на местности и существуют более 23 лет, закреплены забором, конфигурация земельного участка истцом не изменялась. Принятие Департаментам имущественных отношений Тюменской области решения о предоставлении истцу земельного участка подтверждает его местонахождение в границах СНТ.

Истец Бражников А.И. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным основаниям.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным основаниям.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика СНТСН "Архитектор" в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление, в котором просит требования удовлетворить.

Третьи лица Зензина О.Н., Дорохов С.Г., Байбус Э.М., Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения истца, его представителя, исследовав материалы дела, оценив предоставленные доказательства в совокупности, руководствуясь требованиями закона, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Судом установлено, что истец – Бражников А.И. является членом СНТ «Архитектор» с 09.10.2005, оплачивает членские взносы, в его пользовании находится садовый участок по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания СНТ (л.д.26 том 1),    членской книжкой (л.д.14-19 том 1).

Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ (в ред. Федерального закона 23.06.2014 N 171 -ФЗ) права на землю, непредусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В силу п. 2.7 ст.3 Федерального закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п.2.8 ст.3 указанного Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 названной статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В соответствии с п. 3, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участок на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно постановлению Правительства Тюменской области от 31 декабря 2014 года № 736-п «О внесении изменений в постановления от 02 июля 2007 года № 144-п, от 09 июля 2007 года № 148-п, от 16 июля 2007 года № 158-п» и в соответствии с Законом Тюменской области от 26 декабря 2014 года № 125 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области» с 01 января 2015 года к полномочиям органов государственной власти Тюменской области отнесены полномочия органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и сельских поселений Тюменской области, по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (включая образование земельных участков, в том числе утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории). Таким образом, с 01.01.2015 полномочия по распоряжению земельными участками государственная собственность на которые не разграничена переданы Департаменту имущественных отношений Тюменской области.

Истец обратился в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением о предоставления земельного участка по адресу: <адрес>, в собственность для ведения садоводства и огородничества.

Решением Департамента имущественных отношений Тюменской области от 25.09.2020 Бражникову А.И. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок №, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м. для ведения садоводства в Тюменской области, Тюменской районе, СНТСНТ «Архитектор» (людю27-28 том 1).

В связи с образованием земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, кадастровым инженером ФИО4 подготовлен межевой план от 14.10.2020.

Уведомлением от 01.02.2021 Управлением Росреестра по Тюменской области Бражникову А.И. отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав, поскольку в представленном межевом плане содержится Выкопировка из проекта организации и застройки СНТ «Архитектор», на основании которой образован земельный участок, однако на данной выкопировке отсутствует отметка об утверждении документа. Кроме того выявлено, что конфигурация образуемого земельного участка не соответствует конфигурации земельного участка в проектном плане земельного участка СНТ «Архитектор», хранящемся в государственном фонде данных, и в проектном плане земельного участка СНТ «Архитектор», на основании которого Департаментом имущественных отношений Тюменской области принято решение о предоставлении Бражникову А.И. в собственность бесплатно земельного участка (л.д.64-65 том 1).

С целью определения местоположения спорного земельного участка судом назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «Первое бюро кадастровых инженеров» г. Тюмень. Согласно экспертному заключению по результатам геодезических измерений установлено, что исследуемый земельный участок закреплен на местности объектами искусственного происхождения – деревянный забор, стена строений, расположенный на исследуемом земельном участке. На земельном участке расположены объекты капитального строительства: садовый дом, строения вспомогательного характера, колодец, часть участка используется под посадку овощных и садовых культур. К участку подведена линия электропередач. При сопоставлении сведений по фактическим границам земельного участка, установленных в ходе проведения землеустроительной экспертизы, с границами земельных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН, пересечения (наложения), в т.ч. с землями лесного фонда, не выявлено.

В силу ч.3 ст.86 ГПК РФ суд оценивает заключение экспертизы по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд принимает вышеуказанное экспертное заключение, считает его соответствующим требованиями относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ, поскольку оно проведено и составлено в соответствии с нормами действующего законодательства, научно обосновано, эксперт, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, кроме того оно подтверждается и согласуется с иными, добытыми по делу доказательствами и не оспаривается сторонами.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 2.8 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 г., для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В силу ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из представленных документов и объяснений сторон судом установлено, что земельный участок по адресу: <адрес>, фактически существует на местности, обозначен объектами искусственного происхождения (заборами), находится в фактическом пользовании истца, правами третьих лиц не обременен.

Учитывая, что в настоящее время сведения о данном участке в реестре недвижимости отсутствуют, единственным способом защиты права является судебная защита прав истца, при этом обращение в суд с иском о признании права предусмотрено ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» положения Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ. Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Таким образом, суд полагает, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается наличие у истца права на оформление земельного участка в собственность, реализации которого препятствует отсутствие сведений о том, что земельный участок входит в границы СНТ «Архитектор».

Поскольку судом установлено, что земельный участок огорожен забором, находится в фактическом пользовании истца в том виде, в каком существует на момент рассмотрения спора с 2005 года, каких-либо требований об освобождении земельного участка, истребовании части участка из пользования истца ответчиками не предъявлялась. Следовательно, исковые требования о признании за истцом права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, в координатах границ, установленных по заключению судебной экспертизы, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Бражникова ФИО10 удовлетворить.

Признать за Бражниковым ФИО11 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в следующих координатах:

Номер точки	Х	У
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья                                                                                                       О.С. Ракова

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2022 года.