Дело № 2-9680/23 за 2014 год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 ноября 2014 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Ефимовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кучкановой Евгении Владимировны к Государственному учреждению Республики Карелия «Северо-Западная база авиационной охраны лесов» о взыскании задолженности по оплате проезда к месту отдыха и обратно,
УСТАНОВИЛ:
Кучканова Е.В. обратилась в Петрозаводский городской суд РК с исковым заявлением к ответчику о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Требования мотивированы тем, что истец работает в ГУ РК «Северо-Западная база авиационной охраны лесов» с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в очередном отпуске, отдыхала в <адрес>. К месту отдыха добиралась по маршруту: <адрес> Расходы по проезду к месту отдыха и обратно составили <данные изъяты> руб. Заявление с пакетом подтверждающих документов ею были предъявлены ответчику для оплаты ДД.ММ.ГГГГ, однако, до настоящего времени оплата не произведена. С учетом изложенных обстоятельств, истец просит взыскать с ответчика задолженность по оплате проезда к месту отдыха и обратно в сумме <данные изъяты> рублей.
Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствии.
Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представил письменный отзыв, согласно которому признают задолженность перед истцом в заявленном размере, указывают, что задолженность образовалась в результате тяжелого финансового положения учреждения, ходатайствуют об уменьшении размера подлежащей взысканию государственной пошлины, просят дело рассмотреть в отсутствии представителя.
Суд, исследовав материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истица состоит в трудовых отношениях с ответчиком, в должности делопроизводителя. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на отдыхе в отпуске в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стоимость проезда к месту отдыха и обратно составляет <данные изъяты> рублей. Указанное обстоятельство подтверждаются представленными в дело документами – копией авансового отчета от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного руководителем; копиями проездных документов, копией приказа об отпуске.
В досудебном порядке истец обратился с соответствующим заявлением и документами к работодателю об оплате проезда. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ определено произвести Кучкановой Е.В оплату проезда к месту отдыха и обратно. Оплата до настоящего времени не произведена, что подтверждается справкой ГУ РК «Северо-Западная авиабаза» от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 33 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) проезда к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно и провоза багажа для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Республики Карелия, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, установлен «Положением о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Республики Карелия, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей», утвержденным Постановлением Правительства Республики Карелия от 02.02.2010 года № 14-П.
В соответствии с п. 2 указанного Положения право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы.
На основании п.п. «а» п. 3 Положения расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, включенных в стоимость проездного документа, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда, воздушным транспортом – в салоне экономического класса.
В соответствии с п.11 Положения при проведении работником отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящим Положением.
В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником, кроме перевозочных документов, представляется: справка транспортной организации о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), либо справка иной транспортной организации о стоимости перевозки исходя из маршрута, пролегающего в пределах территории Российской Федерации, при использовании:
- воздушного транспорта - в салоне экономического класса воздушного судна регулярных воздушных перевозок по наименьшему среди имеющихся в иной транспортной организации тарифов;
- железнодорожного, водного, автомобильного транспорта - в соответствии с категориями проезда, установленными пунктом 9 настоящего Положения.
Пунктом 12 Положения определено, что компенсация расходов работнику предоставляется только по основному месту работы.
По своему предназначению компенсация работнику расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно является мерой, обеспечивающей ему возможность проведения отпуска за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и, следовательно, способствующей оздоровлению и восстановлению работоспособности, ее применение не только гарантирует работнику определенное качество жизни, но и создает предпосылки для плодотворной трудовой деятельности, повышения производительности труда и тем самым для эффективного использования производственных и технических ресурсов, то есть не расходится с интересами самого работодателя.
Учитывая указанные выше нормы права, фактические обстоятельства дела, принимая во внимание, что оплата проезда ответчиком до настоящего времени не произведена, соответствующих доказательств в силу ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика не представлено, суд находит требования истца основанными на законе; задолженность в размере <данные изъяты> рублей за проезд к месту отдыха и обратно подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход бюджета Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей, однако, учитывая тяжелое финансовое положение ответчика (наличие кредиторской задолженности по налогам, сборам и обязательным платежам) суд считает возможным снизить размер государственной пошлины, подлежащий взысканию, до <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Кучкановой Евгении Владимировны удовлетворить.
Взыскать с Государственного учреждения Республики Карелия «Северо-Западная база авиационной охраны лесов» в пользу Кучкановой Евгении Владимировны задолженность по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Государственного учреждения Республики Карелия «Северо-Западная база авиационной охраны лесов» в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд РК.
Судья О.В.Витухина
Мотивированное решение
изготовлено 18 ноября 2014 года.