Р Е Ш Е Н И Е 2-1460/2014
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми
В составе: судьи Корниенко М.В.,
При секретаре Лепёшкиной Е.Д.,
С участием прокурора Карасёвой О.В.,
С участием истца, третьего лица,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухта 11 июня 2014 года дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» к Дульцевой К.А. о выселении, снятии с регистрационного учета,
У с т а н о в и л:
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» обратился в суд с иском о выселении Дульцевой К.А. из квартиры, расположенной по адресу: ..... В обоснование иска указывая, что спорная квартира является муниципальной собственностью, Дульцева К.А. является нанимателем жилого помещения, зарегистрирована по вышеуказанному адресу. За несовершеннолетним А., .... г.р., сохранено право пользования вышеуказанным жилым помещением. На протяжении длительного периода времени нарушаются права и законные интересы соседей, проживающих по адресу: ...., а также происходит систематическое разрушение ответчиком жилого помещения, что зафиксировано в соответствующих актах. В адрес ответчика неоднократно были направлены предупреждения об устранении нарушений, но предупреждения проигнорированы. В соответствии со ст. 91 ЖК РФ истец просит выселить Дульцеву К.А. из вышеуказанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снять её с регистрационного учета.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Канева М.С. на требованиях настаивала. Полагает, что в ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик Дульцева К.А. бесхозяйственно относится к своему жилищу, допуская его разрушение, нарушает права и законные интересы соседей. В квартире антисанитарное состояние, жилое помещение захламлено бытовым мусором, остекление оконных рам частично отсутствуют, в подъезде стоит зловонный запах. Жильцы дома неоднократно обращались в разные учреждения для принятия мер к ответчику. Дульцева К.А. была предупреждена о необходимости устранения нарушений, предупреждения были направлены по месту регистрации ответчика почтой, кроме того при очередном посещении квартиры комиссия встретила Дульцеву К.А. в коридоре и в устном порядке предупредила о необходимости устранения нарушений.
Представитель третьего лица МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» администрации МОГО «Ухта» Фокин А.Н., действуя по доверенности, требования истца поддержал, полагал, что исковые требования обоснованны, подтверждены материалами дела.
Ответчик Дульцева К.А. извещена о месте и времени рассмотрения дела по последнему известному месту жительства. Согласно рапорту судебного пристава, место жительства Дульцевой К.А. в настоящее время неизвестно.
С учетом требований ст. 119 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Представитель Отдела опеки и попечительства Агентства Республики Коми по социальному развитию по доверенности Мирошникова В.И. в суде пояснила, что за несовершеннолетним А.., который находится под опекой и проживает в С-ом районе, сохранено право пользования спорным жилым помещением, по мнению представителя, на настоящий момент отсутствуют основания для выселения Дульцевой К.А. из вышеуказанной квартиры на основании ст. 91 ЖК РФ.
Выслушав представителя истца, третьих лиц, свидетелей, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что в иске следует отказать, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Положение о том, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами, содержится также в статье 3 (часть 4) Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) совместно проживающие с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и( или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Как разъяснено в п. 39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и(или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и(или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.
При этом под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.) (абз. 8 п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").
Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: ...., находится в муниципальной собственности. Нанимателем жилого помещения является Дульцева К.А., .... г.р. За несовершеннолетним А.., .... г.р., в отношении которого Дульцева К.А. лишена родительских прав, сохранено право пользования вышеуказанным жилым помещением. В настоящее время ребенок находится под опекой и проживает в С-ом районе Республики Коми.
Установлено, в период с .... года по .... года Дульцева К.А. отбывала наказание в местах лишения свободы.
В материалах дела имеются заявления жильцов дома .... с просьбой принять меры к ответчику Дульцевой К.А., поскольку занимаемое ею жилое помещение превратилось в общественный туалет, в подъезде стоит зловонный запах, в квартиру доступ свободный.
<...> г. на имя Дульцевой К.А. направлено требование о предоставлении доступа в квартиру, в котором разъяснены требования действующего законодательства к нанимателям жилых помещений.
Из акта осмотра жилого помещения, составленного представителями МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства», КУМИ, Управляющей компании <...> г., следует, вход в квартиру свободный, при осмотре квартиры с лестничной площадки наблюдается неудовлетворительное состояние квартиры, захламленность бытовым мусором, запах канализации, характерный при неисправности санитарно-технического оборудования. Окна забиты фанерой.
Из показаний свидетелей следует, что такая же обстановка в квартире и на настоящее время.
<...> г. МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» администрации МОГО «Ухта» направило в адрес ответчика уведомление об устранении нарушений жилищного и гражданского законодательства в связи с бесхозяйственным отношением к жилому помещению и нарушением прав и законных интересов соседей, в котором указано, что санитарное состояние квартиры неудовлетворительное, текущий ремонт не проводился длительное время, требуется комплексный ремонт помещений с проведением дезинфекции. Ответчику предложено в течение 30 дней с момента получения настоящего предупреждения устранить нарушения и провести санитарную уборку и комплексный ремонт помещений.
<...> г. и <...> г. в адрес Дульцевой К.А. повторно направлены уведомления.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе судебного разбирательства стороной истца не представлено доказательств, отвечающих критериям относимости и допустимости для установления оснований, предусмотренных ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, для выселения ответчика Дульцевой К.А. без предоставления иного жилого помещения.
В суде установлено, что ни одно из уведомлений Дульцевой К.А. не получено. В ходе рассмотрения дела не удалось установить, какое конкретно устное предупреждение было сделано в адрес Дульцевой К.А. Кроме того, истцом не представлено доказательств того, что на настоящее время Дульцева К.А. проживает в спорной квартире, из показаний свидетелей следует, что квартиру посещают посторонние люди.
При таких обстоятельствах, учитывая, что предупреждение наймодателем лица, систематически нарушающего права и законные интересы соседей, является обязательным условием для удовлетворения иска о выселении по ч.1 ст. 91 ЖК РФ, то оснований для удовлетворения иска нет.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Отказать в удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» к Дульцевой К.А. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ...., без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с 17 июня 2014 года.
Судья- Корниенко М.В.