Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-134/2014 (2-9146/2013;) ~ М-8681/2013 от 12.11.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Промышленный районный суд г. Самары

в составе: председательствующего судьи Бакаевой Ю.В.,

при секретаре ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокофьева ФИО8 к УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о признании права на назначении досрочной трудовой пенсии по старости и пенсии за выслугу лет, защите чести и достоинства,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец Прокофьев ФИО9 обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, в котором просит признать незаконным решение № от 30.10.2013г. Управления УПФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, признать незаконным, порочащим его часть и достоинство, а также подрывающим репутацию вывод Протокола № от 30.10.2013г. «Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан» об отсутствии у истца стажа в летно-испытательном составе; обязать УПФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары назначить истцу досрочную трудовую пенсию в соответствии со ст. 27.1 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. и пенсию по выслуге лет в соответствии со ст. 7.2 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001г.

В обоснование иска ссылается на то, что комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, подписав протокол № от ДД.ММ.ГГГГ., необоснованно отказал в назначении пенсии, засчитав стаж с ДД.ММ.ГГГГ. как «военная служба». Период военной службы в должностях летного состава (1976-1981г.г. должность – летчик) был ошибочно объединен с периодом его работы в должностях летчик-испытатель, старший летчик-испытатель с 1982г. по 2013г. Зачет всей летно-испытательной работы, стаж которой по подсчетам истца составляет 47 лет, только в военную службу законом не предусмотрен.. Вывод Комиссии от отсутствии у него специального стажа в летно-испытательном составе, по его мнению, содержит ложные сведения, порочит его честь, достоинство, а также подрывает его репутацию. Ответчиком применены нормы законодательства, утратившего силу, неверно оценена работа в ООО «Самолетостроительная компания «Авантаж».

Истец считает данный отказ незаконным по основаниям, изложенным в иске. Вынужден обратиться в суд с данными исковыми требованиями.

Истец Прокофьев ФИО10 в судебном заседании исковые требования уточнил, просил признать незаконным также протокол № от ДД.ММ.ГГГГ., исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить, представил письменные пояснения по делу, которые приобщены к материалам гражданского дела.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара по доверенности ФИО11 в судебном заседании исковые требования не признала, заключение комиссии поддержала.

Представитель третьего лица ООО «Самолетостроительная компания «Авантаж» ФИО12 действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что в организации отсутствуют льготные рабочие места. Для проведения испытаний приглашались соответствующие специалисты. С 2007 года в организации летные работы не производились, с 2009г. полетов вообще не было.

Заслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд признает иск Прокофьева В.Е. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 27.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и не менее 20 лет в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 20 и не менее 15 лет в летно-испытательном составе на указанных работах.

В п. 2 указанной статьи предусмотрено, что Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. При этом периоды военной службы в должностях летного состава и (или) периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее двух третьих указанного стажа приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Положениями пунктов 1, 2, 4 ст. 7.2 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ предусмотрено, что граждане Российской Федерации из числа работников летно-испытательного состава, занятых в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья при выслуге не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин. Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. При этом периоды военной службы в должностях летного состава и периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации засчитываются в выслугу, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее двух третьих выслуги, необходимой для установления пенсии за выслугу лет, приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости либо к трудовой пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и выплачивается одновременно с ней.

Исчисление периодов вышеуказанной работы (деятельности) производится в порядке, предусмотренном Положением о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР N 384 от 5 июля 1991 г. (в редакции постановлений Правительства РФ от 12.08.1992 г. N 577, от 02.11.2009 г. N 883).

В соответствии с пп. "а", "б" п. 3 указанного Положения право на пенсию за выслугу лет имеют:

а) летный состав, непосредственно выполняющий испытательные полеты на штатных рабочих местах летательных аппаратов и парашютно-десантной техники:

летчики (пилоты) - испытатели, штурманы-испытатели, бортинженеры-испытатели, ведущие инженеры-испытатели всех наименований, занятые летными испытаниями авиационной техники и входящие в состав штатного летного экипажа, бортмеханики-испытатели, бортэлектрики-испытатели, бортрадисты-испытатели, бортоператоры-испытатели, парашютисты-испытатели;

б) инженерно-технический состав, совершающий полеты по испытаниям (исследованиям), сдаче, приемке летательных аппаратов, их систем, агрегатов, приборов и оборудования, парашютно-десантной техники (при наличии действующего свидетельства о допуске к проведению летных испытаний):

инженеры, техники, механики, операторы и экспериментаторы всех наименований;

В п. 4 Положения N 384 указано, что при исчислении сроков выслуги лет для назначения пенсии работникам летно-испытательного состава считается: один год работы в должностях, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящего Положения, - за два года при условии проведения в течение данного года летных испытаний; один год работы в должностях, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения, при налете в год 120 и более часов - за два года, от 50 до 120 часов - за полтора года, менее 50 часов - за один год. В таком же порядке исчисляется выслуга лет при выполнении не менее 50% указанного налета на воздушных судах маневренной авиации и вертолетах.

Согласно п. 5 данного Положения в выслугу лет работникам летно-испытательного состава засчитывается:

время службы в должностях летного состава Вооруженных Сил СССР и работа в должностях летного состава гражданской авиации - в порядке, установленном для назначения пенсий соответственно военнослужащим и летному составу гражданской авиации.

В п. 2 Постановления Правительства РФ от 2 ноября 2009 г. N 883 предусмотрено, что при назначении в соответствии с федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по старости гражданам из числа работников летно-испытательного состава засчитывается соответственно в выслугу лет и стаж работы в летно-испытательном составе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работа в должностях, предусмотренных п. 3 Положения от 5 июля 1991 г. N 384, в порядке, установленном пунктом 4 указанного Положения. При установлении таких пенсий периоды работы (службы) и иные периоды, предусмотренные абзацами вторым - шестым пункта 5 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, засчитываются в стаж работы в летно-испытательном составе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а предусмотренные абзацами вторым, пятым и шестым этого пункта - в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 обратился в УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара за назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от 30.10.2013г. № 48/1685, в назначении трудовой пенсии Прокофьеву В.Е. было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет с учетом мотивировки, изложенной в протоколе комиссии.

Из протокола № от 30.10.2013г. комиссии по реализации вопросов пенсионных прав граждан следует, что в специальный стаж истца комиссия решила не включать периоды с 08.12.1976г. по 31.12.2001г. в должности летчик-испытатель, старший летчик-испытатель, поскольку периоды военной службы в должностях летного состава и (или) периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее двух третьих (16 лет 8 месяцев) указанного стажа приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; с 05.01.2004г. по 31.12.2009г – период работы в качестве летчика-испытателя в ООО «ССК «Авантаж», поскольку в выписке из ИЛС заявителя данный период работодатель (страхователь) квалифицировал без кода особых условий.

    В страховой и специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не включены периоды : военной службы с 01.01.2002г. по 19.02.2004г. – в должности летчик – испытатель, старший летчик-испытатель, поскольку периоды военной службы в должностях летного состава и (или) периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее двух третьих (16 лет 8 месяцев) указанного стажа приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Кроме того, данный период отсутствует в выписке из ИЛС заявителя; работы с 01.10.2010г. по 01.07.2013г. в качестве летчика-испытателя в ООО «ССК «Авантаж», поскольку в выписке из ИЛС заявителя данный период работодатель (страхователь) квалифицировал без кода особых условий. Комиссией также не включены с страховой стаж истца периоды нахождения в административных отпусках без сохранения заработной платы, поскольку уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не производится, а периоды работы после 01.02.2002г. включаются в страховой и специальный стаж только при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

    17.12.2013г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и пенсии за выслугу лет согласно ст. 7.2 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001г. № 166-ФЗ.

    Решением УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № №, в назначении трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет Прокофьеву ФИО14 было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет с учетом мотивировки, изложенной в протоколе комиссии № от 25.12.2013г., с указанием периодов формулировкой, идентичным протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно справке военного комиссариата Самарской области от 09.10.2013г. Прокофьев В.Е. являлся получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993г. № в размере 40895, 06 руб. Выплата пенсии прекращена с 01.11.2013г. в связи с переходом на пенсионное обеспечение в Управление пенсионного фонда.

    Справка от 14.05.2009г. № БК-92239/исх.№ 1186, выданная военным комиссариатом Самарской области подтверждает, что Прокофьев ФИО15 проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР (России) в должностях, входящих в состав летного экипажа в период с 08.12.1976г. по 19.02.2004г. С 29.07.1982г. по 26.03.1996г. проходил военную службу в должностях летчик испытатель, старший летчик испытатель войсковой части 15650. С 26.03.1996г. проходил военную службу в должности старшего летчика испытателя 203 Военного представительства МО РФ.

    Согласно трудовой книжки истца с 22.08.1972г. по 19.02.2004г. он проходил военную службу. С 20.04.2007г. по 31.10.2007г. работал в должности пилот-инструктор ООО «Авиа-компания «Авантаж»,06.05.2002г. принят по совместительству на должность слесаря-сборщика в ООО «Самолетостроительная компания «Авантаж». 05.01.2004г. переведен на должность летчика-испытателя. 01.07.2013г. уволен с указанной должности по собственному желанию.

    Квалификация истца в должности летчика-испытателя подтверждается свидетельством летчика-испытателя первого класса № 07-166, выданного Министерством обороны СССР 28.02.1992г., свидетельством летчика-испытателя первого класса, выданного 21.12.2005г.

    Решением Кировского районного суда <адрес> от 21.05.2010г. по гражданскому делу по иску ФИО2 к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на назначение пенсии по старости, выплате задолженности, дана оценка пенсионным правам истца. Указанным решением, вступившим в законную силу 15.06.2010г., установлено, что у истца отсутствует требуемый законом стаж работы в должностях летно-испытательного состава 16 лет. 8 месяцев.

    В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

    Указанное решение суда являлось предметом проверки суда апелляционной инстанции. Определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 15.06.2010г. также установлено, что для приобретения права на установление пенсий, предусмотренных ст. 27.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»от 17.12.2001г. № 173-ФЗ и ст. 7.2 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001г. № 166-ФЗ необходимыми условиями является то, чтобы истец Прокофьев ФИО16 работал не менее 2/3 от требуемого стажа 25 лет, т.е. 16 лет 8 мес. в должностях летно-испытательного состава гражданской авиации, что судом установлено не было.

    Определением от 09.08.2010г. отказано в передаче надзорной жалобы Прокофьева ФИО17 на решение Кировского районного суда г. Самары от 21.05.2010г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 15.06.2010г. для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.

    Определением Верховного Суда РФ от 20.10.2010г. № 46-Ф10-919 также отказано Прокофьеву ФИО18 в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ. Указанным определением установлено, что суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку для приобретения права на пенсии за выслугу леи и досрочной трудовой пенсии по старости необходимо не менее 2/3 от требуемого стажа отработать в должностях летно-испытательного состава гражданской авиации. Факт выработки истцом требуемого стажа не нашел свое подтверждение.

    В судебном заседании установлено, что истец Прокофьев ФИО19 после принятия решения Кировского районного суда г. Самара от 21.05.2010г. продолжал работу в должности летчика-испытателя в ООО «Самолетостроительная компания «Авантаж» до 01.07.2013г.

При этом судом учитывается, что согласно пояснениям представителя третьего лица ООО «ССК «Авантаж» в судебном заседании у истца отсутствовал льготный характер работы, с 2009г. полеты и испытания не производились. Следовательно, данный период работы в ООО «СКК «Авантаж» обоснованно исключен ответчиком из специального стажа работы истца Прокофьева ФИО20

Поскольку периоды работы истца в ООО «ССК «Авантаж» не включены в специальный стаж истца, дающий право на выслугу лет, как работнику летно-испытательного состава, то в указанную выслугу обоснованно не включен ответчиком период прохождения военной службы в виду отсутствия не менее двух третьих специального стажа.

При таких обстоятельствах решения Управления ПФР в Кировском и Промышленном районах г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от 25.12.2013г., с учетом мотивировки, изложенной в протоколах комиссии № от 30.10.2013г. и № от 25.12.2013г., являются законными и обоснованными.

В соответствии с ч.1 ст. 152 ГК РФ гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Опровержение должно быть сделано тем же способом, которым были распространены сведения о гражданине, или другим аналогичным способом.

В п.7 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.02.2005г. №О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» разъяснено, что под распространением сведений, порочащих честь и достоинство граждан или деловую репутацию граждан и юридических лиц, следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио и телевидению, демонстрацию в кинохроникальных программах и других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, а также с использованием иных средств телекоммуникационной связи, изложение в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение в той или иной, в том числе устной, форме хотя бы одному лицу. Сообщение таких сведений лицу, которого они касаются, не может признаваться их распространением, если лицом, сообщившим данные сведения, были приняты достаточные меры конфиденциальности, с тем, чтобы они не стали известными третьим лицам.

Не могут рассматриваться как не соответствующие действительности сведения, содержащиеся в судебных решениях и приговорах, постановлениях органов предварительного следствия и других процессуальных или иных официальных документах, для обжалования и оспаривания которых предусмотрен иной установленный законами судебный порядок.

Истец просит суд признать порочащими его честь, достоинство и деловую репутацию вывод УПФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, содержащийся в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ., об отсутствии у него стажа в летно-испытательном составе.

Суд учитывает, что данным протоколом дана оценка пенсионных прав истца в связи с рассмотрением его заявления о назначении трудовой пенсии по старости. На основании данного протокола принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ., которое истец обжалует в соответствии с законом. При таких обстоятельствах, действиями ответчика не нарушались личные неимущественные права истца. В связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения его требований в данной части.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    В удовлетворении исковых требований Прокофьева ФИО21 к УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о признании права на назначении досрочной трудовой пенсии по старости и пенсии за выслугу лет, защите чести и достоинства, отказать в полном объеме.

    Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары.

    Мотивированное решение суда составлено 03.02.2014г.

Судья: подпись Ю.В.Бакаева

Копия верна : Судья : Секретарь: