Дело № 2-436/2017
Определение
24 ноября 2017 года г. Карачаевск, КЧР
Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующей судьи Байрамкуловой М.К.
при секретаре судебного заседания Бостановой С.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карачаевского районного суда КЧР гражданское дело по исковому заявлению Куатовой Ольги Нуриевны к администрации Нижне-Тебердинского сельского поселения Карачаевского муниципального района КЧР об устранении нарушений прав муниципального служащего,
установил:
Истец Куатова О.Н. обратилась в суд с иском к ответчику администрации Нижне-Тебердинского сельского поселения об устранении нарушений права муниципального служащего, мотивируя тем, что она с 28.04.1986 года Распоряжением №9 была назначена секретарем исполкома, Постановлением Главы Карачаевского района КЧР от 02.02.1992 года была назначена с 01.03.1992 года на должность заместителя главы администрации Нижне-Тебердинского сельского поселения. Указанная должность в силу положений ФЗ от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ» и Закона КЧР от 23.06.2008 года №29-РЗ «О реестре должностей муниципальной службы в КЧР» относится к должностям муниципальной службы.
Стаж муниципальной службы истца составляет 29 лет 6 месяцев.
01.11.2015 года она освобождена от занимаемой должности по инициативе работника.
В период замещения должностей муниципальной службы на истца распространялись требования Федерального закона от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ», она выполняла все запреты и ограничения, предусмотренные ст. 13 и 14 указанного закона.
Согласно ст.4 указанного закона Основными принципами муниципальной службы являются в том числе приоритет прав и свобод человека и гражданина, в том числе правовая и социальная защищенность муниципальных служащих.
Однако, при увольнении истца нарушены требования ст. 11 ФЗ «О муниципальной службе в РФ», согласно которой, в числе прочих прав, муниципальный служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором, пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством РФ.
Истцу не выплачено денежное содержание за сентябрь и октябрь 2015 года, не произведен расчет при увольнении, не выдана трудовая книжка по неоднократным заявлениям истца.
В связи с вышеизложенным истец обратилась в Государственную инспекцию труда в КЧР и в Прокуратуру Карачаевского района КЧР. Из ответа прокуратуры Карачаевского района КЧР от 18.08.2016 года следует, что доводы, изложенные в обращении истца нашли свое подтверждение и по результатам проверки на имя Главы Нижне-Тебердинского сельского поселения направлено предписание с требованием выдать заработную плату за сентябрь и октябрь 2015 года, а также выплатить расчетные при увольнении истца. Однако, указанные требования органов надзора в сфере соблюдения трудового законодательства не были исполнены. Представитель нанимателя считает, что для выполнения его обязательств истцу необходимо представить табеля учета рабочего времени, тарификационные списки и штатное расписание на 2015 год. Истец считает данное требование ответчика незаконным, поскольку ответчик не обладает полномочиями в снижении уровня установленных федеральным и региональным законодательством гарантий, просит взыскать с ответчика в свою пользу 105600 рублей в качестве невыплаченного денежного содержания муниципального служащего, 45288 рублей в качестве процентов за задержку выплаты денежного содержания муниципального служащего, обязать Нижне-Тебердинское сельское поселение выдать ей трудовую книжку, обязать Нижне-Тебердинское сельское поселение назначить пенсию за выслугу лет как лицу, замещавшему должности муниципальной службы с 01.11.2015 года.
В судебные заседания 16 ноября 2017 года и 24 ноября 2017 года истец, ее представитель адвокат Тамбиева Н.М. представитель ответчика не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщили, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие и об отложении дела.
Представитель ответчика также не явился в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении дела.
Суд, изучив материалы дела, считает, что исковое заявление следует оставить без рассмотрения по следующим основаниям.
Согласно п. 6 ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.
Считая невозможным разрешить дело в отсутствие сторон, руководствуясь п. 6 ст. 222 ГПК РФ, суд
определил:
Гражданское дело №2-436/17 по исковому заявлению Куатовой Ольги Нуриевны к администрации Нижне-Тебердинского сельского поселения об устранении нарушений прав муниципального служащего оставить без рассмотрения.
Разъяснить истцу, что в случае предоставления доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможность сообщения о них суду, определение может быть отменено и производство по делу возобновлено.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 15 дней в Верховный суд КЧР через Карачаевский районный суд.
Председательствующая: М.К. Байрамкулова