Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-34545/2019 от 16.10.2019

Судья: 0                                               Дело 0

Уникальный идентификатор

дела 50RS00-65

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

              Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

              председательствующего судьи Немовой Т.А.

               судей 0, Мизюлина Е.В.

          при помощнике судьи 0,

             рассмотрев в открытом судебном заседании от 23 октября 2019 года апелляционную жалобу 0 на решение Реутовского городского суда 0 от 0 по гражданскому делу 0 по исковому заявлению 0 к Государственному учреждению - Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации 0 по 0 и 0 об обязании включить периоды работы в общий трудовой стаж, пересчете пенсии,

         заслушав доклад судьи 0,

УСТАНОВИЛА:

Истец 0 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-ГУ ПФР 0 по 0 и 0 об обязании включить периоды работы в общий трудовой стаж, перерасчете пенсии, мотивируя иск тем, что 0 0 была назначена пенсия по старости в связи с достижением возраста 60 лет. В декабре 2018 г. при обращении в устной форме к ответчику о перерасчете трудовой пенсии, истцом был предъявлен военный билет, профсоюзный билет и учетная карточка члена профсоюза. Позже истец в письменной форме обратился к ответчику по данному вопросу. 0 ответчиком было принято решение об отказе в перерасчете пенсии. Одной из причин явился ответ из Государственного фонда социальной защиты населения Азербайджанской Республики о том, что «местонахождение архивных документов не найдено». В 1989г. у 0 были похищены документы, среди которых была трудовая книжка. Поскольку восстановление трудовой книжки оказалось невозможным, неучтенный трудовой стаж, возможно, подтвердить только военным билетом, профсоюзным билетом с учетной профсоюзной карточкой и дипломом об окончании Бакинского мореходного училища. Из данных документов следует, что с 0 по 0 истец курсант Бакинского мореходного училища; с февраля 1976 г. по октябрь 1981 г. истец работал матросом – 3-м помощником капитана в Каспийском морском пароходстве Министерства Морского Флота СССР; с 0 по 0 – истец матрос (рабочий) ПСМО-3 треста «Азертрансстрой» («Азтрансдорстрой»). Таким образом, периоды с 0 по 0 и с 0 по 0 должны быть включены в общий трудовой стаж. Также истец полагает, что попадает под категорию лиц, проходивших военную (приравненную к военной) службу, поскольку, будучи курсантом Бакинского мореходного училища, кроме гражданской специальности, проходил военную службу и военную подготовку с присвоением офицерского звания после выпуска – младший лейтенант («офицер запаса»). После сборов (военных учений) было присвоено звание – лейтенант.

В судебное заседание истец не явился, однако, присутствуя на предыдущем судебном заседании, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФ РФ 0 по 0 и 0 0, действующая на основании доверенности, представив письменные возражения на иск, просила суд в его удовлетворении отказать, поскольку 0г. 0 была установлена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 и ст.14 Федерального закона от 0 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Для назначения пенсии им была предъявлена трудовая книжка АТ-VII 0, заполненная 0, первая запись в которой была внесена ООО «КБ Реконструкция» 00 при назначении пенсии была предъявлена справка от 0 0/к о работе 0 в РСУ МПО «Красный богатырь» в период с 0 по 0 При назначении пенсии учтен страховой стаж для определения права на назначение пенсии -20 лет 09 месяцев 04 дня, для расчета - пенсии 12 лет 10 месяцев 10 дней. В стаж включен период обучения 0 в Бакинском мореходном училище с 0 по 0 – 04 года 03 месяца 28 дней. Заработная плата учтена по сведениям из Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица 0 за период с 1997 г. по декабрь 2001 г., отношение среднего заработка пенсионера к среднему заработку по стране составило – 0,415 при максимально учитываемом – 1,2. Справка о зарплате при назначении пенсии предоставлена не была. Пенсия была назначена в соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона от 0 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым период учебы включатся в трудовой страж, как наиболее выгодный вариант. 0 истец обратился в Управление по 0 с заявлением о перерасчете размера пенсии, предоставив справку от 0 из ЗАО «Азербайджанское Каспийское Пароходство» о заработной плате за период с 1976 г. по 1981 г. в Каспийском Морском Пароходстве. С 0 0 произведен перерасчет пенсии в соответствии с предъявленной им справкой о заработной плате. В стаж включен период работы с 0 по 0 отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячному заработку по стране составило – 0,928.

0 после перерасчета пенсии с учетом справки о заработной плате более выгоден вариант расчета страховой пенсии по п.3 ст.30, в соответствии с которым период учебы в страховой (трудовой) стаж не включается, и размер пенсии не ограничивается вышеуказанной суммой, по которому произведен расчет пенсии.

0 0 обратился в Управление по 0 с заявлением о перерасчете размера пенсии и предоставил профсоюзный билет от 0 из Профсоюза рабочих железнодорожного транспорта и транспортного строительства ПСМО-3 треста «Азербтрансстрой» и Учетную карточку члена профсоюза. Управлением по 0 был сделан запрос от 0 в Государственный Фонд Социальной защиты Азербайджанской Республики с просьбой об оказании содействия в истребовании справок о стаже и заработной плате на 0 0г. в Управление по 0 поступил ответ из Государственного Фонда Социальной защиты Азербайджанской Республики от 0, из которой следует, что не удалось найти местонахождение архивных документов Плав-строймонтажного отряда Министерства транспортного строительства Азерб. ССР. 0 Управление по 0 было принято решение об отказе в перерасчете пенсии 0 на основании ответа из Государственного Фонда Социальной защиты при Министерстве Труда и Социальной Защиты Населения Азербайджанской Республики. Период работы истца с августа 1984 г. по 1990 г. документально не подтверждён, оснований для включения его в страховой стаж не имеется.

Стороны в судебное заседание не явились, судом были уведомлены о месте и времени рассмотрения дела публично, путём своевременного размещения информации о движении данного гражданского дела на официальном интернет-сайте Реутовского городского суда 0 в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 0 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Решением суда иск оставлен без удовлетворения.

В судебное заседание апелляционной инстанции стороны не явились.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

       Судебная коллегия, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нашла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела. Кроме того в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 0 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Московского областного суда.

             Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит обжалуемое решение не подлежащим отмене.

    Как разъяснено в абз. 1 п. 2. Постановления 0 Пленума Верховного суда РФ «О судебном решении» от 0, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

    В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судом первой инстанции установлено, что 0 установлена трудовая пенсия по старости с 0 в размере 5 538 руб. 95 коп.

При назначении пенсии учтен трудовой стаж для определения права на назначение пенсии – 20 лет 09 месяцев 04 дня, для расчета пенсии - 12 лет 10 месяцев 10 дней. В стаж изначально был включен период работы 0 в Бакинском мореходном училище с 0 по 0 – 04 года 03 месяца 28 дней. Пенсия истцу была назначена в соответствии с п.4 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которым периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включаются в трудовой стаж, как наиболее выгодный вариант.

0 0 обратился в ГУ-ГУ ПФР 0 по 0 и 0 Управление по г.о. Реутов МО с заявлением о перерасчете размера пенсии. К заявлению была приложена справка от 0 из ЗАО «Азербайджанское Каспийское Пароходство» о заработной плате за период с 1976 г. по 1981 г. в Каспийском Морском Пароходстве.

ГУ-ГУ ПФР 0 по 0 и 0 Управление по г.о. Реутов МО с 0 0 произведен перерасчет пенсии в соответствии с предъявленной им справкой о заработной плате. В стаж был включен период работы с 0 по 0 После произведенного перерасчета трудовая пенсия по старости с 0 составила 7 067 руб. 89 коп.

0 0 обратился в ГУ-ГУ ПФР 0 по 0 и 0 Управление по г.о. Реутов МО с заявлением о включении в трудовой стаж периодов работы и перерасчете размера пенсии. К заявлению были приложены следующие документы: паспорт, военный билет, СНИЛС, профсоюзные билеты 0 и 0, учетная карточка члена профсоюза (членский билет 0), диплом об окончании мореходного училища (л.д.8-11).

0 ответчиком по заявлению 0 было принято решение, в соответствии с которым, истцу отказано в перерасчете пенсии на основании ответа из Государственного Фонда Социальной защиты Населения при Министерстве Труда и Социальной Защиты Населения Азербайджанской Республики, из которого следует, что местонахождение архивных документов не найдено (л.д.12).

Рассматривая требования истца о включении в трудовой стаж периода с 0 о 0 в должности курсанта Бакинского мореходного училища суд исходил из следующего:

Согласно ч. 1 ст.17 Федерального закона от 0 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Статья 2 названного Федерального закона предусматривает, что установление трудовой пенсии это назначение трудовой пенсии, перерасчет или корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой.

Таким образом, вне зависимости от того, принимается ли решение об установлении трудовой пенсии впервые или трудовая пенсия устанавливается в новом размере в связи с перерасчетом или корректировкой, размер пенсии будет определяться заново в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на день такого установления.

В связи со вступлением в законную силу 0 Федерального закона от 0 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 0 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 0 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

Согласно действующему Федеральному закону от 0 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также ранее действующему Федеральному закону от 0 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Согласно данной правовой норме период обучения в учебном заведении в этот стаж не засчитывается.

Между тем, в соответствии с ч.8 ст.13 Закона от 0г. №400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 0г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В формуле расчетного пенсионного капитала применяется расчетный размер трудовой пенсии (п. 1 ст. 30).

Расчетный размер трудовой пенсии в силу п. 2 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ определяться по выбору застрахованного лица:

- либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, т.е. исходя из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица в соотношении со среднемесячной заработной платой в России. При этом учитывается общий трудовой стаж до 0, в который включаются только прямо перечисленные в указанном пункте периоды (без включения в общий трудовой стаж периода обучения в учебном заведении и периодов ухода за детьми);

- либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, т.е. исходя только из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица. При этом в общий трудовой стаж включаются все периоды работы и иной деятельности, предусмотренные ранее действовавшим законодательством при исчислении пенсии, с применением в необходимых случаях к некоторым периодам льготного порядка подсчета стажа (в том числе с включением периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре);

- либо в порядке, установленном п. 6 данной статьи, для лиц, которым по состоянию на 0 установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», по их выбору в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма одной установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации с применением соответствующего районного коэффициента, за исключением надбавок на уход и на нетрудоспособных иждивенцев.

В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до 0г., которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами. При этом в названных пунктах приведен разный перечень периодов, которые включаются в общий трудовой стаж для определения расчетного размера трудовой пенсии по конкретному пункту.

0 произведен перерасчет пенсии с учетом справки о заработной плате в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона от 0г. №173-ФЗ, то есть без учета указанного периода учебы.

Суд первой инстанции, ознакомившись с представленными ответчиком вариантами перерасчета трудовой пенсии по старости пришел к обоснованному выводу, что из двух возможных вариантов наиболее выгодным для истца является вариант расчета трудовой пенсии по старости в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Закона от 0г. №173-ФЗ, так как расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона от 0г. №173-ФЗ, составляет значительно меньшую сумму, чем рассчитанный по п. 3 ст. 30 Закона от 0г. №173-ФЗ.

Таким образом, расчетный размер трудовой пенсии по старости истцу определен по наиболее выгодному варианту, соответственно, включение в трудовой стаж периода учебы в Бакинском мореходном училище с 0 по 0 повлечет уменьшение размера пенсии.

Возможности смешения формул подсчета размеров трудовых пенсий граждан, указанных в п. 3 и п. 4 ст. 30 Закона от 0г. №173-ФЗ, действующее законодательство не предусматривает.

Суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что назначение и перерасчет размера трудовой пенсии по старости истцу установлен и произведен в соответствии с действующим пенсионным законодательством, размер трудовой пенсии с учетом суммы валоризации был исчислен ответчиком по всем возможным вариантам оценки пенсионных прав и выбранный вариант наиболее выгоден.

Кроме того, суд первой инстанции обоснованно не согласился с истцом в части включения в трудовой стаж периода обучения в Бакинском морском училище как периода прохождения военной службы.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что в период с 1971 г. по 1975 г. 0 проходил обучение в Бакинском морском училище Министерства морского флота СССР по специальности морское судовождение. Решением Государственной квалификационной комиссии от 0 присвоена квалификация техник-судоводитель (л.д.26).

Из исследованного военного билета АР 0 на имя 0 следует, что истец прошел курс военно-морской подготовки при БМУ в 1975 0 воинское звание – младший лейтенант. В 1977 г. 0 прошел 30 - дневные сборы в воинской части. В 1979 г. присвоено воинское звание – лейтенант. Военный билет выдан 0 Кировским райвоенкоматом 0 (л.д.25-27).

В соответствии с абз. 10 п. 1 Постановления Правительства РФ от 0 0 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» в выслугу лет для назначения пенсий засчитываются время пребывания на военных сборах - не ранее чем с 0

Законом СССР от 0 0-VII «О всеобщей воинской обязанности», регулирующим вопросы прохождения службы до 0 (утратил силу на территории Российской Федерации с 0), было предусмотрено, что воинская служба состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР; граждане, состоящие на действительной военной службе, именуются военнослужащими, а состоящие в запасе - военнообязанными; призываются на сборы военнообязанные, зачисленные в запас.

По действующему до 0г. законодательству время прохождения военных сборов не было отнесено к действительной военной службе и в выслугу лет для назначения пенсии не засчитывалось.

В соответствии со ст. 78 Закона СССР от 0г. 0-VII «О всеобщей воинской обязанности» время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

Таким образом, законодательством, действующим в период прохождения истцом военных сборов, было предусмотрено включение в трудовой стаж только периода прохождения действительной военной службы в Вооруженных Силах СССР. Доказательств того, что 0 такую службу проходил суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, период обучения в училище не может отождествляться со службой в Вооруженных силах СССР, кроме этого обучение на военной кафедре, в период обучения не свидетельствуют о том, что истец был курсантом военного училища, поскольку само учебное заведение статусом военного не обладало из чего следует, что у ответчика отсутствуют основания для зачета в страховой стаж периода обучения в Бакинском морском училище Министерства морского флота СССР.

Рассматривая требования истца о включении в трудовой стаж периода с 0 по 0 в должности матроса (рабочий) ПСМО-3 треста «Азертрансстрой» («Азтрансдорстрой») суд исходил из следующего:

0 0 обратился в ГУ-ГУ ПФР 0 по 0 и 0 Управление по г.о. Реутов с заявлением о перерасчете размера пенсии, предоставив профсоюзный билет 0 от 0 из Профсоюза рабочих железнодорожного транспорта и транспортного строительства ПСМО-3 треста «Азербтрансстрой» (л.д.20).

    Ответчиком было принято решение о проведении проверки от 0 согласно Профсоюзного билета за период работы с августа 1984 г. по 1990 г. в соответствии с ч.9 ст.21 Федерального закона №400-ФЗ.

    Управлением по 0 был сделан запрос от 0 0/КС.2468193/18 в Государственный Фонд Социальной Защиты при Министерстве Труда и Социальной Защиты Населения Азербайджанской Республики с целью истребования справок о стаже и заработной плате для назначения страховой пенсии по старости.

0 в Управление по 0 поступил ответ из Государственного Фонда Социальной защиты Населения при Министерстве Труда и Социальной Защиты Населения Азербайджанской Республики.

0 ГУ-ГУ ПФР 0 по 0 и 0 Управление по г.о. Реутов истцу отказано в перерасчете пенсии, что подтверждается решением об отказе в перерасчете пенсии, в соответствии с которым, истцу отказано в перерасчете пенсии на основании ответа из Государственного Фонда Социальной защиты Населения при Министерстве Труда и Социальной Защиты Населения Азербайджанской Республики (л.д.12).

    Согласно сообщению Государственного Фонда Социальной защиты при Министерстве Труда и Социальной Защиты Населения Азербайджанской Республики местонахождение архивных документов Плав-строймонтажного отряда Министерства транспортного строительства Азерб. ССР не удалось найти.

    С 0 на территории РФ пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 0

В соответствии со ст. 18 вышеуказанного Закона размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 0; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 0 до даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды работы, имевшие место до 0, рассчитывается по нормам Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 0

В соответствии со ст. 30 указанного Закона при расчете размера пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 0г. 0, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (подп. «а» п. 4).

В соответствии с п.26 «Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и ПФ РФ 0па от 0г. (с 00России от 0г. 0н) в случае, если среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Согласно письму Минтруда РФ 0-ЮЛ, ПФ РФ № ЛЧ-06-27/9704 от 0г. «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников» в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Таким образом, удовлетворение требований истца по настоящему делу возможно лишь при условии, что представленные документы бесспорно и однозначно подтверждают конкретный фактический заработок работника на конкретном предприятии в спорный период, что вытекает из основного принципа пенсионного обеспечения, предполагающего установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его индивидуального трудового стажа и заработка.

Какие-либо усредненные показатели - средние данные о заработке по предприятию, региону, отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах, а также о заработной плате иных лиц, не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка, поскольку это противоречит принципу об обязательном подтверждении индивидуального характера заработка.

Из разъяснений Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 0г. 0-ЮЛ-27/9704 буквально следует, что в подтверждение размера заработной платы билеты членов партийных, комсомольских, профсоюзных организаций представляются совместно с учетными карточками членов таких организаций, оформленными в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда. Учетная карточка члена партии содержит сведения о месте работы, занимаемой должности, начислениях, свидетельствующих об индивидуальном размере заработной платы члена партийной организации.

В представленном суду профсоюзном билете на имя 0, выданным Профсоюзом рабочих железнодорожного транспорта и транспортного строительства ПСМО-3 треста «Азербтрансстрой», отражены лишь сведения об уплате им членских взносов. Графа о размере месячного заработка в профсоюзном билете не предусмотрена, информация о заработке работника, из которого производился расчет профсоюзного взноса, отсутствует (л.д. 20-22). Таким образом, суд пришел к выводу о том, что истцом не представлено доказательств, в порядке ст. 56 ГПК РФ, о своей заработной плате, получаемой в ПСМО-3 трест «Азербтрансстрой».

Таким образом, представленный 0 профсоюзный билет не является документом, косвенно подтверждающим его фактический заработок в указанный период времени, на основании которого можно сделать вывод о размере его заработка в период времени с 0 по 0

       Судебная коллегия считает, что выводы судебного решения мотивированы со ссылкой на исследованные в судебном заседании доказательства, нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения. Судом первой инстанции также правильно применены нормы процессуального права, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи, с чем решение суда является законным и обоснованным, а потому оснований для его отмены не имеется.

Доводы апелляционной жалобы 0,    сводятся к переоценке собранных по делу доказательств, которые оценены судом первой инстанции по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, что предусмотрено положениями ст. 67 ГПК РФ. Оснований для переоценки выводов суда судебная коллегия не находит.

Оснований для иной правовой оценки спорных правоотношений, указанных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит, поскольку таковая оценка основана на ошибочном применении норм материального права.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

            Решение Реутовского городского суда 0 от 0 - оставить без изменений, апелляционную жалобу 0 – без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи