Решения по делу № 2-384/2019 (2-4817/2018;) ~ М-4966/2018 от 05.12.2018

Дело № 2 - 384/2019

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь 14 января 2019 года

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Домниной Э.Б.,

при секретаре Вьюжаниной Л.Н.,

с участием представителя истца Худаниной Т.Г. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г.Перми» к ООО «ИМПУЛЬС» о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем застрахованном лице,

у с т а н о в и л :

ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г.Перми» обратилось с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ИМПУЛЬС» о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем застрахованном лице.

В обоснование требований истец указал, что ООО «ИМПУЛЬС» зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г.Перми проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27- ФЗ, за отчетный период — 2017 год.

Проверкой установлено, что страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ (по форме СЗВ-СТАЖ) в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя (протокол сверки ежегодной, ежемесячной отчетности и расчетов ФНС прилагается). При этом сведения на данных застрахованных лиц о факте их работы в период 2017 года у страхователя представлялись им ежемесячно в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ (по форме СЗВ-М), а также на данных застрахованных лиц сведения о сумме заработка (дохода) и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам за период 2017 года представлялись в налоговый орган.

Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц с учетом части 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации.

Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя) ответчику было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости предоставления сведений о стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ и акт от ДД.ММ.ГГГГ №

Данное требование было направлено ответчику по телекоммуникационным каналам связи, что подтверждается скриншотом из программного комплекса, акт был направлен ответчику заказным письмом, что подтверждается почтовым реестром.

Однако до настоящего времени ответчик не представил в Управление сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год.

На основании вышеизложенного Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г.Перми просит обязать ООО «ИМПУЛЬС» представить в Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г.Перми сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца в судебном заседании на иске настаивает, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, поддержала доводы, указанные в письменных пояснениях по иску, согласно которым Управление в ходе контрольных мероприятий в отношении ООО «ИМПУЛЬС» выявило, что налоговым органом в Управление передана информация по данному страхователю с указанием сумм заработной платы (дохода) и сумм начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении застрахованных лиц, указанных в приложении № к Акту о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Данная информация представлена из расчетов по страховым взносам за отчетные периоды ДД.ММ.ГГГГ года (ДД.ММ.ГГГГ), которые проверены налоговым органом, и согласно ст. 11.1 Закона № 27-ФЗ данные сведения о страховых взносах учтены на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц. Однако сведения о страховом стаже и периодах работы по данным застрахованным лицам, в установленный срок страхователем не представлены.

В связи с чем страхователем нарушаются пенсионные права застрахованных лиц ввиду невозможности включения в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц сведений о страховом стаже и периодах работы.

Данное нарушение предусматривает привлечение страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ, в соответствии с которой за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2 - 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ. № о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования к страхователю применены финансовые санкции за непредставление в срок до ДД.ММ.ГГГГ сведений по форме СЗВ-СТАЖ, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде финансовых санкций в сумме 500руб.

Кроме того, в настоящий момент проводится процедура привлечения директора ООО «ИМПУЛЬС» к административной ответственности, предусмотренной ст.15.33.2 КоАП РФ в связи с неисполнением обязанности по представлению сведений по форме СЗВ-СТАЖ в отношении работников организации, протокол об административном правонарушении, назначено на ДД.ММ.ГГГГ

Управление направляло в адрес ООО «ИМПУЛЬС» требование представить сведения за ДД.ММ.ГГГГ. Однако данное требование оставлено страхователем без внимания.

На основании вышеизложенного и в связи с нарушением страхователем ООО «ИМПУЛЬС» законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и пенсионных прав застрахованных лиц, работающих у данного страхователя, Управление просит удовлетворить заявленные требования.

Ответчик о рассмотрении дела извещен надлежаще, в суд представителя не направил.

Судом направлялось извещение по адресу места нахождения организации.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу (абзац второй части 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 5 ст. 35 ГПК РФ эти лица должны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами. Вместе с тем, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью ответчика в силу закона.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст.ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине. С учётом изложенного, суд, учитывая согласие представителя истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, наличие надлежащего извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела по адресу регистрации, считает возможным рассмотреть данный спор в порядке заочного судопроизводства в соответствии с положениями ст.233 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий и доплат к ним, оснований приобретения права на их получение отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров соответствующих выплат, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ООО «ИМПУЛЬС» является страхователем.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в которой закреплено, что страхователь представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах и сведения о страховом стаже; данные сведения представляются страхователем о каждом работающем у него застрахованном лице ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом. В соответствии со ст. 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Данные сведения предоставляются по формам, утвержденным постановлением правления Пенсионного фонда РФ от 11.01.2017 № 3п, в том числе по форме СЗВ-СТАЖ.

Из материалов дела следует, что ООО «ИМПУЛЬС» не исполнило обязанность по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации установленные ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальные сведения о застрахованных лицах за ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно выписке ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности ООО «ИМПУЛЬС» не имеется.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что на ООО «ИМПУЛЬС» законом возложена обязанность по предоставлению в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г.Перми индивидуальных сведений о застрахованных лицах, а непредставление Обществом в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства не установлено наличие обстоятельств, влекущих прекращение обязанности ООО «ИМПУЛЬС» по предоставлению индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности иска.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ,

р е ш и л :

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «ИМПУЛЬС» (ИНН № обязанность представить в ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>» сведения предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в течение ДД.ММ.ГГГГ дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ИМПУЛЬС» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Ответчик вправе подать в Индустриальный районный суд г.Перми заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья -                                 Э.Б.Домнина