Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-864/2019 ~ М-701/2019 от 29.05.2019

23RS0010-01-2019-000952-66

К делу №2-864/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2019 года                                                                            ст. Выселки

Судья Выселковского районного суда Краснодарского края      Теплухин Р.В.,

при секретаре                                                                                    Саврига Е.С.,

с участием истца                                                        Рогалева В.Е.,

представителей ответчика                            Григоренко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рогалева В.Е. к УПФ РФ в Выселковском районе о включении периодов в стаж работы,

У С Т А Н О В И Л:

Рогалев В.Е. обратился в суд с требованиями об обязании включить периоды в стаж работы, мотивиря свои требования тем, что в связи с достижением пенсионного возраста истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Выселковском районе от 02 апреля 2019 года в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу было отказано, при этом не включены в стаж работы период с 08 декабря 1992 года по 22 апреля 1999 года (6л. 4м. 15 д.) в качестве газоэлектросварщика в Ремонтно-техническом предприятии Выселковского РАНО, так как отсутствует документ подтверждающий занятость застрахованного лица полный рабочий день на резке и ручной сварке. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, в оспариваемые периоды истец работал газоэлектросварщиком в Ремонтно-техническом предприятии Выселковского РАПО полный рабочий день на резке и ручной сварке. Характер его работы в оспариваемые периоды подтверждается записью в трудовой книжке, приказом №... от 08 декабря 1992 года. Пенсионный фонд РФ обязан был назначить истцу трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением, однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил право истца на получение пенсии. Просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Зыселковском районе Краснодарского края от 21 мая 2019 года об отказе в назначении пенсии незаконным. Включить периоды работы с 08 декабря 1992 года по 22 апреля 1999 года (6л. 4м. 15 д.) в качестве газоэлектросварщиком в Ремонтно-техническом предприятии 5 эотелковского РАЛО полный рабочий день на резке и ручной сварке в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать Управления Пенсионного фонда РФ в Выселковском районе Краснодарского края назначить Рогалеву В.Е. трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением.

В судебном заседании истец Рогалев В.Е. настаивал на удовлетворении исковых требований.

    Представитель УПФР в Выселковском районе Григоренко Е.В. с заявленными требованиями не согласилась, возражала против их удовлетворения.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Закрепленные в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ст. 39 ч. 2 Конституции РФ, определяют порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ст. 15 ч. 1 Конституции РФ обеспечивается Верховенство Конституции РФ и высшей юридической силы её принципов и норм.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности.

Согласно пункта 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от г. №173-Ф3 списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии утверждается Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

       В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

При исчислении названного стажа в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ применяются:….

Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2009 года N 449),

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2009 года N 449).

При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В соответствии с п. 58 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчёта страхового стажа для установления страховых пенсий », при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях » и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренного указанным законодательством (в том числе, с учётом льготного исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. При отсутствии волеизъявления застрахованного лица, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, применяет указанные правила подсчёта стажа, если гез их применения право на страховую пенсию не возникает.

Как следует из материалов дела, истец в связи с достижением пенсионного возраста обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Выселковском районе от 21 мая 2019 года в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу было отказано, при этом не включены в стаж работы период с 08 декабря 1992 года по 22 апреля 1999 года (6л. 4м. 15 д.) в качестве газоэлектросварщика в Ремонтно-техническом предприятии Выселковского РАНО, так как отсутствует документ подтверждающий занятость застрахованного лица полный рабочий день на резке и ручной сварке.

Однако, как указано в трудовой книжке ... Рогалев В.Е. с 08 декабря 1992 года по 22 апреля 1999 года работал в должности газоэлектросварщика 3го разряда в Ремонтно-техническом предприятии Выселковского РАНО.

Согласно пункту 4 Правил от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

По пункту 5 Правил от 11.07.2002г. № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывают в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и (или) иными нормативными актами.

Согласно представленной трудовой книжке серия ... от (__)____ года; военного билета от (__)____ года серия ...; свидетельства от (__)____ года № ...; архивных справок от (__)____. № ...; от (__)____ года № ...; а также сведений выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица трудовая деятельность Рогалева В.Е. состоит из следующих периодов:

с 01.09.1978 года по 23.07.1979 года (00л. 10м. 23д.) - учеба в техническом училище № 2 г. Краснодара;

с 11.11.1979 года по 07.11.1981 года (1г. 11м. 27д.) - служба в Армии по призыву;

с 29.01.1982 года по 31.01.1982 года (0л. 0м. 3д.) - слесарь 2 разряда в Выселковском районном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства;

с 01.02.1982 года по 30.06.1982 года (00л. 05м. 0д.) - учеба в специализированном УКК «Госкомсельхозтехника»;

с 01.07.1982 года по 31.01.1986 года (3г. 07м. 1д.) - слесарь второго разряда, мастер наладчик в Выселковском районном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства;

с 01.02.1986 года по 07.12.1992 года (6г.10м. 7д.) - мастер-наладчик в Ремонтно-техническом предприятии Выселковского РАПО;

с 08.12.1992 года по 22.04.1999 года (06л. 04м. 15д.) - газоэлектросварщик в Ремонтно-техническом предприятии Выселковского РАПО;

с 01.07.2000 года по 30.09.2000 года (00л. 03м. 0д.) - период работы в ОАО Узел связи ЮТК;

с 03.03.2008 года по 19.03.2008 года (9л. 0м. 17д.) - период выплаты пособия по безработице;

с 09.04.2008 года по 31.12.2011 года (3г. 08м. 23д.) уплата страховых взносов в период осуществления предпринимательской деятельности;

с 01.01.2013 года по 31.12.2015 года (3г. 0м. 0д.)- уплата страховых взносов в период осуществления предпринимательской деятельности.

С учетом изложенных обстоятельств, суд исковые требования удовлетворяет частично.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Рогалева В.Е. - удовлетворить частично.

Включить периоды в работы с 08 декабря 1992 года по 22 апреля 1999 года в качестве газоэлектросварщика в Ремонтно-техническом предприятии Выселковского РАПО полный рабочий день на резке и ручной сварке в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Мотивированное решение изготовлено 01 августа 2019 года.

    Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Краснодарский краевой суд.

Судья Выселковского районного суда                                           Теплухин Р.В.