Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-163/2015 (2-3037/2014;) ~ М-2461/2014 от 18.11.2014

Дело № 2-163/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(Заочное)

г. Старая Русса                                                                         28 апреля 2015 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Шеремета И.Ф.,

при секретаре Кльоц Т.Д.,

с участием представителя истца - Администрации Наговского сельского поселения Звонковой Е.Н., действующей на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к Лазареву В.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области обратилась в суд с иском к Лазареву В.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности площадью 7,8 га с оценкой 189 баллогектаров из земель сельскохозяйственного назначения АКХ <данные изъяты> входящую в земельный участок с кадастровым номером №, ранее принадлежавшую Лазареву А.В. В обоснование требований истец указал, что пайщик АКФ <данные изъяты> Лазарев А.В. был внесен в список дольщиков. Лазарев А.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, его наследником являлась Лазарева Н.И., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследником умершей Лазаревой Н.И. является Лазарев В.А., который принял наследство, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию. Дольщик Лазарев А.В. имел право, но не распорядился своей земельной долей в установленный срок, а также не зарегистрировал право собственности в соответствии с законом. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Старая Русса», ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новгородские Ведомости», ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Администрации поселения в сети Интернет истцом были опубликованы и размещены на сайте списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения АКХ <данные изъяты> Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Старая Русса», ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новгородские Ведомости» истец опубликовал извещение о проведении собрания участников долевой собственности АКХ <данные изъяты> с повесткой дня: Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения АКХ <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 30 мин. по адресу: <адрес> собрание не состоялось из-за неявки дольщиков. Постановлением Администрации Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № № был утвержден опубликованный список собственников невостребованных земельных долей. Истец просит признать за ним право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Определением Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечена Администрация Старорусского муниципального района Новгородской области.

Определением Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечен сельскохозяйственный производственный комплекс <данные изъяты>

В судебном заседании представитель Администрации Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области Звонкова Е.Н. поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание ответчик Лазарев В.А. не явился, о времени и месте его проведения извещен, о причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие и суд, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, вынес определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание представители Администрации Старорусского муниципального района, СПК <данные изъяты> не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 указанной выше статьи предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3, 4 ст. 12.1).

Согласно п. п. 5 - 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из представленных материалов дела следует, что на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления Администрации Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № №, бывшему работнику АКХ <данные изъяты> Лазареву А.В. на праве общей долевой собственности была предоставлена земельная доля общей площадью 7,8 га с оценкой189 баллогектар без выдела в натуре. Пайщик АКФ <данные изъяты> Лазарев А.В. был внесен в список дольщиков.

В газете «Старая Русса» от ДД.ММ.ГГГГ и газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ, которые являются официальными печатными изданиями для опубликования информационных сообщений в том числе в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения АКХ <данные изъяты> Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области. Возражения по включению в список собственники невостребованных земельных долей имели право заявить в течение 90 дней с даты публикации.

В газете от ДД.ММ.ГГГГ «Старая Русса» и в газете от ДД.ММ.ГГГГ «Новгородские Ведомости» опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения АКХ <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ на общее собрание никто из собственников невостребованных земельных долей не явился. Постановлением Администрации Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № № был утвержден список собственников невостребованных земельных долей на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АКХ <данные изъяты>. В указанном списке значится Лазарев А.В.

Возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» со стороны ответчика в Администрацию Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области и в суд не поступило.

Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцом соблюден.

Как следует из записи акта о смерти №№ от ДД.ММ.ГГГГ года Лазарев А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из сообщения нотариуса г. Старая Русса и Старорусского района ФИО1., наследник умершего ДД.ММ.ГГГГ года Лазарева А.В. - его супруга Лазарева Н.И. приняла наследство в виде денежного вклада, земельного участка и жилого дома, находящихся по адресу: <адрес>, земельной доли площадью 7,8 га в АКХ <данные изъяты>

Согласно записи акта о смерти №№ от ДД.ММ.ГГГГ Лазарева Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельств о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ наследником указанного в завещании имущества умершей ДД.ММ.ГГГГ Лазаревой Н.И. является ее сын, ответчик по делу Лазарев В.А..

Таким образом, в силу ст. 1152 ГК РФ, спорная земельная доля считается принадлежащей Лазареву В.А. на праве собственности.

Довод истца о том, что ответчик не распорядился земельной долей в установленный законом срок, не зарегистрировал свое право собственности в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» подтверждается материалами дела.

Согласно уведомлению Старорусского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Новгородской области о правах отдельного лица и о переходе прав на объект недвижимого имущества не имеется данных о том, что наследодатель и наследник распорядились каким-либо образом, принадлежавшей им долей.

Таким образом, судом установлено, что пайщик бывшего АКХ <данные изъяты> Лазарев А.В. свое право собственности на земельную долю не зарегистрировал, не использовал земельную долю по назначению более трех лет подряд и умер, его наследник наследственных прав в отношении земельной доли не оформил, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировал, не выразил намерения распорядиться земельной долей, что свидетельствует о невостребованности данной земельной доли.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном настоящей статьей порядке невостребованной.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за муниципальным образованием Наговское сельское поселение Старорусского района Новгородской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 7,8 га с декларируемой кадастровой оценкой 189 баллогектаров в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения АКХ <данные изъяты> входящую в земельный участок с кадастровым номером №, принадлежавшую ранее Лазареву А.В..

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме: с 05 мая 2015 года через Старорусский районный суд Новгородской области.

Заявление об отмене заочного решения ответчик Лазарев В.А. вправе подать в Старорусский районный суд Новгородской области в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Судья:                                                                                               И.Ф. Шеремета