№ 12-123/12
Р Е Ш Е Н И Е
город Томск 27 апреля 2012 года
Судья Советского районного суда г. Томска Харжевский А.В.,
с участием защитника Федорова Д.В.,
рассмотрев жалобу Цуркова С.А. на постановление административной комиссии Советского района г. Томска № 13/31 от 03.04.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, в отношении
Цуркова СА, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего там же, <адрес>, работающего генеральным директором "У" (далее по тексту – "У"),
у с т а н о в и л:
Постановлением административной комиссии Советского района г. Томска № 13/31 от 03.04.2012 года Цурков С.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.10 КТоАП, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 25000 рублей.
Согласно постановлению ДД.ММ.ГГГГ в ... установлено, что с крыши <адрес> свисают ледяные образования (сосульки), которые угрожают безопасности пешеходов. Дом обслуживается "У", генеральный директор которого - Цурков С.А., не принял всех зависящих мер по очистке крыши от снега по мере их образования с установкой ограждений на данном участке и не принял других охранных мероприятий, обеспечивающих безопасность, чем допустил нарушение п. 3.3.4.5 «Правил благоустройства территорий муниципального образования «Город Томск», утвержденных постановлением администрации Города Томска от 26.01.2011 № 55.
Не согласившись с данным постановлением, Цурков С.А. обратился в суд с жалобой, указав, что считает наложенное на него взыскание необоснованным, т.к. к административной ответственности привлечен гражданин Цурков С.А., что противоречит п.1 ст. 3.5 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ свисающие наледи с крыши <адрес> были удалены, о чем было изложено в объяснении. В связи с этим просит оспариваемое постановление отменить.
В судебном заседании защитник Цуркова С.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав защитника, судья приходит к выводу, что оспариваемое постановление подлежит отмене, с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Томской области об административных правонарушениях, осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, указаны в ст. 26.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ члены коллегиального органа, рассматривающего дело, должны дать оценку доказательствам в их совокупности.
В силу положений ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение по делу, то есть в нем должна быть дана оценка всем доказательствам по делу и обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу.
Оспариваемое Цурковым С.А. постановление данным требованиям не отвечает.
Так, в нем отсутствует мотивированное решение по делу с приведением доказательств и их оценки.
В связи с чем, сделать вывод о законности и обоснованности привлечения Цуркова С.А. к административной ответственности при отсутствии мотивированного решения не представляется возможным.
Кроме того, в постановлении указано, что правонарушение совершено должностным лицом генеральным директором "У" Цурковым С.А., а в резолютивной части постановления указано, что к ответственности привлекается гражданин Цурков С.А.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Цуркова С.А. допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, что в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет отмену оспариваемого постановления и возвращение дела на новое рассмотрение.
Иные доводы жалобы подлежат проверке при новом рассмотрении дела об административном правонарушении.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление административной комиссии Советского района г. Томска № 13/31 от 03 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, в отношении Цуркова СА отменить.
Возвратить дело на новое рассмотрение в административную комиссию Советского района г. Томска.
Настоящее решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья: А.В. Харжевский
Решение вступило в законную силу 15.05.2012. Публикация разрешена.