Решение по делу № 2-2591/2012 ~ М-2625/2012 от 18.09.2012

Гр. дело № 2-2591/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми                                                02 октября 2012 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Пластинина И.В.;

при секретаре Зайцевой Я.О.;

с участием представителя истца по доверенности Корнюхиной З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ч.Г.Х. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о включении периода прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР в специальный стаж работы и взыскании недоплаты пенсии с индексацией,

УСТАНОВИЛ:

Ч.Г.Х. обратился в суд с иском к ответчику о признании периода прохождения службы в Вооруженных Силах СССР ... подлежащим зачёту в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со статьёй 27 пунктом 1 подпунктом 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в двойном размере из расчета один день службы за два дня работы; о возложении обязанности зачесть период прохождения службы в Вооружённых силах СССР ... в специальный стаж по Списку № 1 в двойном размере; о возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии с учётом стажевого коэффициента ... бессрочно; о возложении обязанности выплатить недополученной суммы пенсии по день рассмотрения дела в суде на день подачи искового заявления ...; и индексацию недополученной суммы пенсии по день рассмотрения дела в суде на день подачи искового заявления ...

В обоснование заявленных требований истец указал, что ... он является получателем пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 и ст. 28.1 п. 2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ.. Считает, что период военной службы ... подлежит включению в специальный стаж работы в двойном размере, при этом, стажевый коэффициент по специальному стажу должен составить - 0,66.

В судебном заседании истец участия не принимал, направил своего представителя.

Представитель истца Корнюхина З.М. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме. Уточнила исковые требования, просила возложить обязанность на ГУ-УПФР в г. Воркуте произвести доплату трудовой пенсии с учётом стажевого коэффициента ..., с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом судебной повесткой. Отзыв на иск не представил.

Согласно статье 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия истца и представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.

Истец Ч.Г.Х., ..., является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 и статьи 28.1 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» ...

Из пенсионного дела следует, что на дату назначения пенсии, стаж истца для определения пенсионного капитала составляет: общий трудовой ...

Решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 18 июня 2009 года Ч.Г.Х. установлен стажевый коэффициент по специальному стажу ... С ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Воркуте взыскана недоплата пенсии ... и индексация ...

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из военного билета и трудовой книжки следует, что истец проходил военную службу по призыву ...

Согласно таблице трудовой деятельности, периоды военной службы по призыву истца ... включены ответчиком в общий трудовой стаж.

Из материалов пенсионного дела следует, что после периода военной службы истца следовал период работы в качестве подземного горномонтажника ..., учтенный ответчиком в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1.

Проверив расчет специального стажа истца, суд считает доводы истца обоснованными, по следующим основаниям.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с Разъяснением № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003г. №70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27,28 Закона от 17.12.2001г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа).

В соответствии с пунктами 1,3 статьи 10 ФЗ от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы. Время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчёта один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву - один день военной службы за два дня работы.

В соответствии со статьёй 94 Закона РСФСР от 20.11.1990г. №340-1 (в ред. ФЗ от 27.01.1995 N 10-ФЗ) «О государственных пенсиях в РСФСР» при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10,11,12,29 Закона, периоды военной службы по призыву исчисляются в двойном размере.

Это правило применяется с учетом указания Минсоцзащиты РФ от 30 марта 1995 г. N 1-4-У, в соответствии с которым военная служба по призыву засчитывается в общий трудовой стаж в двойном размере независимо от времени ее прохождения, в том числе и за период, когда она именовалась действительной срочной военной службой.

Таким образом, на период прохождения истцом службы в Советской Армии ... действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Соответственно, вышеназванный период службы истца подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права из расчёта один день военной службы за два дня работы.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

С учетом периода службы стаж истца на соответствующих видах работ составит: ...

Таким образом, стажевый коэффициент истца, исходя из специального стажа ...

По изложенным основаниям суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,66, рассчитанного исходя из специального стажа ...

Начальный расчетный размер пенсии на дату назначения пенсии с учетом стажевого коэффициента ...

Начальный пенсионный капитал составит: ...

Страховая часть ...

Итого размер пенсии ... должен был составить ...

В дальнейшем выплата пенсии истцу должна была производиться исходя из данного размера.

Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ в закон 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.01.2010г. были введены ст.ст. 30.1, 30.2 и 30.3.

Сумма валоризации составляет ... процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, у которых оценка пенсионных прав по их выбору была осуществлена с применением стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), определяется исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Валоризация начального пенсионного капитала, рассчитанная исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ с учетом военной службы в льготном исчислении ...

При добытых в судебном заседании доказательствах, суд возлагает на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии истцу ... учетом стажевого коэффициента ... по специальному стажу. Учитывая, что несвоевременно выплаченные суммы трудовой пенсии частично утратили свою покупательскую способность, они подлежат индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина ...

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть Ч.Г.Х. период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР ... из расчёта один день военной службы за два дня работы, в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ...

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми установить Ч.Г.Х. стажевый коэффициент ... по специальному стажу ... бессрочно и произвести доплату трудовой пенсии ... с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в бюджет Муниципального образования городского округа «Воркута» ...

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца, со дня принятия решения.

Председательствующий судья                            И.В.Пластинин