Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-511/2022 (2-3867/2021;) ~ М-3854/2021 от 22.12.2021

№ 2-511/2022

64RS0047-01-2021-007396-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2022 года                             город Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Мониной О.И.

старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Саратова Прокофьевой Т.Ю.,

при секретаре Курбанове Р.Д.,

с участием представителя истцов (ответчиков по встречному иску) Мишиной С.В.,

представителя ответчика (истца по встречному иску) Барышниковой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам

администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Октябрьского района муниципального образования «город Саратов» к Семенову Андрею Владимировичу об изъятии жилого помещения с выплатой денежной компенсации;

встречному Семенову Андрею Владимировичу к администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Октябрьского района муниципального образования «город Саратов» о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения,

установил:

администрация муниципального образования «Город Саратов» и администрация Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» предъявили в суд иск к Семенову А.В. об изъятии жилого помещения с выплатой денежной компенсации. Требования истцов мотивированы тем, что Семенов А.В. является собственником помещения (квартиры) площадью 31,2 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>. Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 1 июля 2019 г. № 1184 утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилого фонда в 2019-2025 годах». Земельный участок под данным многоквартирным домом был изъят для муниципальных нужд на основании постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от 03 декабря 2020 г. № 2420. В адрес Семенова А.В. во исполнение указанного постановления было направлено Соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение. Возмещение (выкупная цена изымаемого помещения) за изымаемую квартиру определена в размере 1 077 055 руб. На основании изложенного, просили изъять жилое помещение, с выплатой возмещения собственнику в размере 1 077 055 руб., выселить Семенова А.В. из жилого помещения, прекратить право собственности Семенова А.В. на жилое помещение, снять с регистрационного учета Семенова А.В. из жилого помещения расположенного по адресу: г.Саратов, Сызранская, д.130, кв.17

Семенов А.В. обратился со встречным иском к администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» и администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении ему в собственность благоустроенного жилого помещения на территории города Саратова площадью не менее 31, 2 кв.м., ссылаясь на основании, указанные в первоначальном иске.

Представитель истцов (ответчиков по встречному иску) по доверенностям Мишина С.В., первоначальные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Предстаивтель ответчика (истца) Барышникова О.А. первоначальные исковые требования не признала и просила обязать администрацию города предоставить Семенову А.В. в собственность благоустроенного жилого помещения на территории города Саратова площадью не менее 31, 2 кв.м.

Ответчик (истец по встречному иску) Семенов А.В., представители третьих лиц Комитета по управлению имуществом города Саратова, Управления Росреестра по Саратовской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.

С учетом мнения участников процесса и положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся сторон.

Заслушав представителя истца (ответчика по встречному иску) и представителя ответчика (истца по встречному иску), заключение прокурора, полагавшего встречные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Судом установлено, что Семенов А.В. является сособственником квартира <адрес>

На основании заключения межведомственной комиссии от <данные изъяты> многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции (л.д. 41-43).

02 июня 2015 г. администрацией муниципального образования «Город Саратов» издано распоряжение № 363-р «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: город Саратов, улица Сызранская, д.130 (л.д. 8 и оборотная сторона).

Данным распоряжением на собственников помещений возложена обязанность в течение пяти месяцев произвести отселение и в срок до 1 июня 2016 г., произвести реконструкцию многоквартирного дома. На Комитет по управлению имуществом города Саратова возложена обязанность, осуществить мероприятия по формированию земельного участка, занимаемого многоквартирным домом; включить сведения об аварийности жилых помещений в реестр муниципальной собственности.

Обязанность по отселению и реконструкции жилого дома собственники не выполнили.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 3 декабря 2020 г. № 2420 земельный участок под многоквартирным домом, расположенном по адресу: <адрес> квартиры в нем, изъяты для муниципальных нужд (л.д. 9).

Администрация муниципального образования «Город Саратов» предложило Семенову А.В. выплатить выкупную стоимость в размере 1 077 055 рубля. (л.д. 11-13).

Из подп. 3.2 п. 2 ст. 235 ГК РФ следует, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 239.2).

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1-3, 5-9 ст. 32 данного кодекса.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, чт. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения при его изъятии имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав выкуп или предоставление равнозначного жилья.

С учетом приведенных норм закона суд приходит к выводу, Семенов А.В. имеют право на благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 31, 2 кв.м., в черте города Саратова. Об этом им заявлен встречный иск. В связи с этим при отсутствии их согласия, принудительный выкуп невозможен.

Исходя из этого, встречные исковые требования Семенова А.В. подлежат удовлетворению, так как жилое помещение, площадью 31,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> подлежит изъятию у Семенова А.В. в пользу муниципального образования «Город Саратов», взамен администрация муниципального образования «Город Саратов» обязана предоставить в собственность Семенову А.В. благоустроенное жилое помещение, в черте города Саратова, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 31,2 кв.м. С учетом изложенного первоначальные требования об изъятии жилого помещения с выплатой денежного возмещения удовлетворению не подлежат.

В связи с изъятием жилого помещения у Семенова А.В. право собственности на спорное недвижимое имущество у него подлежит прекращению.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В связи с тем, что муниципальное образование «Город Саратов» фактически приобрело у Семенова А.В. недвижимое имущество, то за муниципальным образованием подлежит признанию право собственности на жилое помещение, площадью 31,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

С учетом приведенных норм закона право собственности у Семенова А.В. на спорное жилое помещение после предоставления ему другого благоустроенного помещения будет прекращено, он подлежит выселению из него и снятию с регистрационного учета, в связи с чем первоначальный иск в указанной части подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» и встречные требования Семенова А.В. удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить Семенову Андрею Владимировичу благоустроенное жилое помещение в черте города Саратова, общей площадью не менее 31,2 кв.м.

После фактического предоставления Администрацией муниципального образования «Город Саратов» Семенову А.В. благоустроенного жилого помещения в собственность в черте города Саратова, общей площадью не менее 31,2 кв.м.:

прекратить право собственности Семенова Андрея Владимировича на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>;

выселить Семенова А.В. и снять с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>;

В удовлетворении остальных требований основных администрации <адрес> муниципального образования «<адрес>», встречных Семенова А.В., отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.

Судья             /подпись/                        О.И. Монина

В окончательной форме решение изготовлено 11 марта 2022 г.