Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-114/2014 (2-7397/2013;) ~ М-6958/2013 от 09.09.2013

Дело № 2-114/2/14г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» января 2014 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Савиной С.А.

при секретаре Ильинской Н.В.

с участием истца Сербиновой Г.А. представителя ответчика Цеханович А.А., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сербиновой Г.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Список № 1),

У С Т А Н О В И Л :

Истица обратилась в суд с иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. Особые условия труда в данном цехе определялись двумя факторами: перерабатываемыми материалами и специальным оборудованием. В цехе осуществлялась переработка фенольных смол со стекловолокнами, с асбестом в качестве наполнителя, вулканизация резиновых смесей горячим способом, что соответствует производству из Списка № 1. Специальное оборудование не обеспечивало точных параметров процессов подготовки материала и формования деталей, приходилось задавать широкий допуск и подгонять параметры под конкретную партию материала, конкретную пресс-форму. Основные и постоянные факторы технологического процесса требовали присутствия технолога, его корректировки. Поэтому <данные изъяты>, в частности истица, фактически на протяжении полного рабочего дня находились в указанном цехе совместно с работниками прессов, контролируя их работу. При составлении «Перечня профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденный приказом директора от 29.01.1994 г. № 23, и Справки по структуре производства <данные изъяты> подготовленной в ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве дополнения к «Перечню профессий и должностей работников Петрозаводского радиозавода, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение…», не учтены условия и характер труда истицы, фактическая организация ее рабочего места, фактические требования к ее работе, выдаваемые истице задания. Истица с учетом уточненных требований просит включить периоды работы в цехе № <данные изъяты> в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Список № 1).

В судебном заседании истица измененные требования поддержала, указав, что по некоторым показателям условия ее работы в спорный период времени соответствовали Списку № 1, учитывая присутствие в воздухе рабочей зоны на участках, осуществляющих технологические процессы по производству продукции веществ 2-3 классов опасности.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, поскольку у истицы отсутствует стаж работы с вредными условиями труда для перерасчета трудовой пенсии по старости. Выводы судебной экспертизы не оспаривает.

Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.

В судебном заседании установлено, что истица, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости.

Пенсионным органом в стаж работы с вредными условиями труда не учла истице период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, поскольку данная должность не предусмотрена Списком № 1 раздела Y11 «Химическое производство» подразделом Б (поз. 1080Б000-17541), а также Списком № 2, разделом Х «Химическое производство», подразделом Б (поз. 2110Б000-1753а). В связи с чем, работа в данной должности не может учитываться в стаж, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Соответствующую позицию ответчика суд считает необоснованной.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются правительством РФ.

В соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом Y11 «Химическое производство» подразделом Б (поз. 1080Б000-17541) право на досрочное пенсионное обеспечение предусмотрено рабочим и мастерам предприятий различных отраслей промышленности и народного хозяйства, занятым полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: «… пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), резинотехнической…, в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 и 2 класса опасности, а также канцерогенов».

В Списке № 2, разделе Х «Химическое производство», подразделе Б, как имеющие право на льготное пенсионное обеспечение указаны рабочие и мастера (поз. 2110Б000-1753а) предприятий различных отраслей промышленности и народного хозяйства, занятым полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: «… пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), резинотехнической…, в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 и 2 класса опасности».

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.96 г. № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.02 г. N 516, в периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается работа, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени. В указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего места в целях обеспечения выполнения трудовых функций.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих является трудовая книжка.

Согласно записям в трудовой книжке истицы следует, что Сербинова Г.А. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты> (2 и 3 категорий), <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Из личной карточки формы Т-2 следует, что Сербинова Г.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была занята в качестве <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Согласно Квалификационному справочнику должностей и служащих, действовавшему в рассматриваемые периоды работы, должностные обязанности инженера-технолога 2 категории включают в себя: разработку и внедрение технологических процессов и режимов производства на сложные виды работ. Установку пооперационного маршрута прохождения продукции (деталей узлов). Составление плана размещения оборудования, технического оснащения и организации рабочих мест. Разработку методов технического контроля и испытания продукции. Участие в разработке технически обоснованных норм времени (выработки) и расчет технических норм расходов сырья, полуфабрикатов, материалов, инструмента, технологического топлива и энергии, экономическую эффективность проектируемых технологических процессов. Разработку технологических норм, инструкций, маршрутных карт и других технологических документаций. Согласование разработанных документаций с цехами и отделами предприятия, внесение изменений в технологическую документацию в связи с изменениями и корректировкой разработанных технологических процессов и режимов производства. Составление технических заданий на проектирование приспособлений, оснастки и специального инструмента, предусмотренных разработанной технологией. Участие в проведении экспериментальных работ по освоению новых технологических процессов, а также в разработке планов НОТ, новой техники, оргтехмероприятий и контроль из выполнения. Осуществление контроля за соблюдением технологической дисциплины в цехах и правильной эксплуатацией технологического оборудования. Участие в реализации мероприятий, направленных на сокращение расхода материалов, снижение трудоемкости, повышение производительности труда. Участие в составлении заявок на оборудование. Рассмотрение рационализаторских предложений и дача заключений о целесообразности их использования в условиях предприятия.

Должен знать: конструкцию изделий или состав продукта, на которые проектируется технологический процесс; технологию производства продукции; основное технологическое оборудование и принципы его работы, типовые технологические материалы и режимы производства; технические требования, предъявляемые к сырью, материалам и готовой продукции; действующие в производстве нормали, технические условия, ГОСТы, нормативы расхода сырья, материалов, топлива, энергии; виды брака, способы его предупреждения; руководящие материалы по разработке и оформлению технической документации; опыт передовых отечественных и зарубежных предприятий в области технологии производства аналогичной продукции; основы экономики и организации производства и труда; правила по охране труда, технике безопасности и производственной санатории.

Инженер-технолог 3 категории разрабатывает и внедряет технологические процессы и режимы производства на простые виды работ. Устанавливает пооперационный маршрут прохождения продукции (деталей, узлов). Участвует в разработке технически обоснованных норм времени (выработки), рассчитывает материальные нормативы, экономическую эффективность проектируемых технологических процессов. Разрабатывает технологические нормали, инструкции, маршрутные карты, оформляет изменения в технической документации, в связи с изменениями и корректировкой технологических процессов и режимов производства, и согласовывает с цехами и отделами предприятий. Принимает участие в составлении технических заданий на проектирование приспособлений, оснастки и специального инструмента, предусмотренных разработанной технологией, в проведении экспериментальных работ по освоению новых технологических процессов, в выявлении причин брака и выпуска продукции низкого качества и пониженных сортов и в разработке мероприятий по их устранению, а также в рассмотрении поступающих рекламаций на выпускаемую предприятием продукцию. Разрабатывает методы технологического контроля и испытания продукции. Осуществляет контроль за соблюдением технологической дисциплины в цехах и правильной эксплуатацией технологического оборудования. Участвует в составлении заявок на оборудование.

Должен знать: конструкцию изделий или состав продукта, на которые проектируется технологический процесс; технологию производства продукции; основное технологическое оборудование и принцип его работы; типовые технологические процессы и режимы производства; технические требования, предъявляемые к сырью, материалам и готовой продукции; действующие в производстве нормали, технические условия, ГОСТы; нормативы расхода сырья, материалов, топлива, энергии; виды брака, способы его предупреждения; руководящие материалы по разработке и оформлению технической документации; основы экономики и организации производства; правила по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии.

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № №, выполненному на основании документов <данные изъяты>, в том числе находящихся в распоряжении дирекции <данные изъяты> (исследование проводилось непосредственно с выходом в данные организации), на <данные изъяты> изготовление деталей для изделий спецназначения из неметаллических композиционных конструкционных материалов производилось в <данные изъяты>, в котором было установлено специальное технологическое оборудование для формирования деталей горячим способом (горячим прессованием под давлением – на гидравлических прессах со съемными прессформами, литьем под давлением на литьевых машинах со стационарными либо съемными прессформами) и настольные зачистные станки для механической доработки (обрезки и шлифовки абразивными инструментами сухим способом) отпрессованных деталей из стеклопластиков. В изделия перерабатывались полимерные композиционные материалы с повышенными эксплуатационными свойствами (реактопласты - термореактивные поликонденсационные пластмассы и термопласты термопластичные полимеризационные пластмассы), а также резиновые смеси специальных марок (закрытых рецептур).

В основном изделия спецназначения изготавливались методом горячего спрессования из стеклопластиков типа АК-4В, АГ-С, ДСВ, ГСП, - композиционных конструкционных материалов на основе стекловолокнистых (неориентированных или ориентированных) армирующих материалов и фенолформальдегидных смол.

В меньшем количестве перерабатывались в детали также другие композиционные фенопласты на основе фенолформальдегидных смол и минеральных наполнителей (например: К 21-22, К 18-2, К 24-38, ФКПМ-15т), а также резиновые смеси (например: марок ИРП-1267, НО-68-1, 3311, 98-1, 2959). Изготовление деталей из резиновых смесей осуществлялось с проведением технологических операций по предварительной подготовке резиновых смесей (вальцеванию) и по вулканизации резиновых смесей в горячей пресс-форме под давлением.

Методом литься под давлением производилось изготовление деталей из ударопрочных полистиролов литьевых марок, полиэтиленов разных марок, полиамидов литьевых марок.

При переработке вышеперечисленных полимерных материалов в воздух рабочей зоны выделяются разные вредные вещества, в том числе:

- пары и аэрозоли: формальдегида (класс опасности 2, остронаправленного и раздражающего действия, аллерген); фенола (класс опасности 2, аллерген), стирола (класс опасности 3, раздражающего действия); метанола (класс опасности 3); крезоли (класс опасности 2); окиси этилена (класс опасности 2);

- пыли: стеклянная силикатсодержащая с высоким содержанием двуокиси кремния (класс опасности 2, фиброгенного действия); фенопластов (класс опасности 2 фиброгенного действия, аллерген);

- окись углерода (класс опасности 4, осронаправленного действия), аммиак (класс опасности 4, раздражающего действия);

- смесь продуктов термической деструкции (сложная по составу, образуется при горячей переработке полимерных материалов, токсичнее фенола более чем в 6 раз).

В очень незначительных количествах в <данные изъяты> изготавливались ПВЧЭО – поглотители высокочастотных энергий и ферритов (композиционных материалов на основе карбида кремния зеленого и графита). Технология изготовления деталей из ферритов в принципе отлична от технологии изготовления изделий из пластмасс и предусматривает как выполнение операций подготовки непосредственно самой ферритовой массы путем сухого смешения карбида кремния зеленого с графитом и другими технологическими добавками, так и операций по предварительному холодному прессованию массы в заготовки и по спеканию ее в высокотемпературных печах (температура спекания 800 – 1000 градусов С). Изготовление собственно изделий заданных размеров и конфигурации производилось из заготовок механическим способом путем сухой шлифовки. В воздух рабочей зоны при выполнении этих операций выделяется сликатсодержащая пыль с высоким содержанием двуокиси кремния (класс опасности 2, фиброгенного действия), окись и двуокись углерода (класс опасности 4, остронаправленного действия). Оборудование для изготовления этих изделий было размещено не в производственных помещениях цеха № 92, а в одном из отдельных помещений механического цеха № 94, находившимся в другом производственном корпусе предприятия (на изготовлении изделий из ферритов были задействованы всего двое рабочих – шлифовщиков электрокерамических изделий, относящихся к производственному персоналу <данные изъяты>, оплата их труда производилась по вредной сетке).

Как следует из заключения судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ г., проведенной в рамках настоящего гражданского дела, в цехе № <данные изъяты> (позднее на участке № <данные изъяты>) осуществлялись технологические процессы производства изделий из стеклопластиков; изделий из полиэтилена, композиций на основе полиэтилена и изделий из них; технологические процессы производства изделий горячим способом из пластических масс и композиционных материалов на основе пластмасс, стирола и его сополимеров, пластмасс на основе полиамидов; технологические процессы производства резинотехнических изделий; работы по приготовлению масс в производстве ферритов и по шлифовке электрокерамических изделий из них.

Все эти производства предусмотрены в Списках производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (Список № 1) и с вредными и тяжелыми условиями труда (Список № 2), дающими право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Согласно п. 25 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г № 5 «О порядке применения Списков производств, профессий, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда» разделы «Химическое производство» Списков № 1 и 2 состоят из двух подразделов «А» и «Б».

К подразделу «А» отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу «Б» - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей, т.е. если в составе предприятия, не относящегося к химической отрасли промышленности, имеется цех (участок, отделение), работники которого заняты производством пластических масс, то они имеют право на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом «Б» раздела «Химическое производств» Списков № 1 и 2.

По заключению судебной экспертизы следует, что в воздухе рабочей зоны на участках, осуществляющих технологические процессы по производству продукции из пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики) и резинотехнической смеси, <данные изъяты> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ присутствовали вещества 2-3 классов опасности.

У суда не имеется оснований не доверять выводам судебной экспертизы, поскольку они ничем не опорочены и не опровергнуты, экспертиза проведена специалистом, имеющим специальное образование и длительный стаж работы в данной области, эксперт перед дачей заключения предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, выводы судебной экспертизы подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Из показаний допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей Ю., С., Ч. следует, что данные лица совместно с истицей работали в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в <данные изъяты>. Свидетели Ю., Ч. работали на прессе, свидетель Л. работала диспетчером, старшим мастером, истица являлась <данные изъяты>. Иной работы истица не исполняла, полный рабочий день истица находилась в данном цехе, контролируя работу прессовщиков. Иного места работы у истицы не имелось, рабочее место располагалось непосредственно в <данные изъяты>. Цех являлся вредным, шумным, в цеху использовались опасные для здоровья вещества и материалы (резина, стекловолокно, асбест, токсичные вещества, формальдегид, фенол и др.), материалы перерабатывались горячим способом.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку они ничем не опорочены и не опровергнуты, согласуются с иными доказательствами, представленными к материалам дела.

Таким образом, данными свидетелями подтвержден факт работы истицы в указанной организации в спорный период времени на протяжении полного рабочего времени.

При этом, как установлено судом, работа истицы в спорный период времени на протяжении полного рабочего дня осуществлялась в условиях наличия в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 и 2 класса опасности.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает установленным факт работы истицы в вышеуказанных период времени в условиях труда, предусмотренных Списком № 1,

Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии у истицы права на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом «Б» раздела «Химическое производство» Списка № 1.

Данный период подлежат включению истцу в стаж работы с вредными условиями труда.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истица при подаче иска в суд в силу ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, размер которой в силу ст. 333.19 НК РФ составляет <данные изъяты> руб.

Иск удовлетворен, в связи с чем с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в указанном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Сербиновой Г.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Список № 1) удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Петрозаводске включить Сербиновой Г.А. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Список № 1) периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере <данные изъяты> (<данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Петрозаводский городской суд РК.

Судья: С.А.Савина

Решение в окончательной форме принято: 29.01.14 г.