Дело № 2-431/14
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
07 мая 2014 года
Гагаринский районный суд Смоленской области
в составе:
председательствующего судьи Нахаева И.Н.
при секретаре Бринковян В.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власовой Г.А. к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность за плату,
установил:
Власова Г.А. обратилась в суд с иском к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о признании незаконным отказа в передаче ей в собственность за плату земельного участка площадью 300 кв.м., примыкающего к принадлежащему ей на праве собственности земельному участку с кадастровым №, расположенному по <адрес> ссылаясь на то, что данный участок вплотную прилегает к её земельному участку, свободен от прав третьих лиц, при этом его нельзя использовать как самостоятельный по градостроительным нормам, так как его площадь менее 400 кв.м. и он не имеет выезда к дороге. В связи с чем, просит признать за ней право на приобретение этого участка в собственность за плату.
В судебном заседании Власова Г.А. заявленные требования поддержала и просила удовлетворить.
Представитель администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области - Шалупина М.В. иск не признала, указав, что ранее истцу уже был предоставлен земельный участок площадью 800 кв.м. для индивидуального жилищного строительства, к спорному земельному участку имеется проезд, и с учетом его площади, возможно его формирование для самостоятельного использования с целью исполнения ранее вынесенных решений суда о предоставлении льготной категории граждан земельных участков под индивидуальное жилищное строительство.
Представитель администрации города Гагарин Смоленской области в суд по вызову не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие и заявил возражения против исковых требований, сославшись на те же доводы.
Исследовав все доказательства по делу, суд не находит законных оснований для удовлетворения иска.
В соответствии с п.п. 2, 4 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.
В силу ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (п.2 ст.11 ЗК РФ).
В соответствии с п.3 решения Гагаринской районной Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решения Гагаринской районной Думы от ДД.ММ.ГГГГ №) если к предоставленному гражданину земельному участку, относящемуся к землям категории населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, прилегает участок, площадь которого составляет менее предельной минимальной нормы и который по градостроительным нормам нельзя использовать как самостоятельный, то по заявлению гражданина прилегающий участок может быть предоставлен ему дополнительно к основному в собственность за плату по стоимости, определенной в результате независимой оценки, с тем же разрешенным использованием, что и основной участок.
Как установлено в судебном заседании Власова Г.А. является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 800 кв.м., расположенного по <адрес>, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
В январе и феврале 2013 года она обращалась с заявлением к Главе администрации МО «Гагаринский район» о предоставлении дополнительно в собственность за плату находящегося у неё в фактическом пользовании земельного участка площадью 300 кв.м., примыкающего к вышеназванному участку, в чем ей было отказано, в связи с возможностью формирования самостоятельных земельных участков для индивидуального жилищного строительства (л.д. 11, 12).
Из ситуационного плана испрашиваемого земельного участка следует, что он непосредственно примыкает к земельному участку №, собственником которого является истец, и его площадь по забору составляет 462 кв.м. (л.д. 27).
Согласно акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ к земельному участку, расположенному по <адрес> имеется проезд, в связи с чем администрацией МО «Гагаринский район» Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ года уже было направлено письмо в администрацию города Гагарин о подготовке проекта планировки территории в массиве по <адрес> (л.д. 29, 30-31).
Указанные обстоятельства в судебном заседании подтвердил и специалист - начальник МУП «Гагаринпроект» ФИО1 пояснив, что вышеназванный земельный участок возможно сформировать под отдельный земельный участок и предоставить его третьим лицам для индивидуального жилищного строительства.
Поскольку спорный земельный участок возможно сформировать и использовать как самостоятельный, он пригоден для выделения его третьим лицам под индивидуальное жилищное строительство, так как его площадь более минимальной нормы и к нему имеется подъезд, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд
решил:
░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 300 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░