11 июля 2017 года г. Краснодар
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Рудь М.Ю.,
судей Рыбиной А.В., Кудинова А.В.,
по докладу судьи краевого суда Рудь М.Ю.,
при секретаре Сидоренко О.А.,
слушала в открытом судебном заседании административное дело по иску Богославской Татьяны Анатольевны к начальнику Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю, отделу судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий,
по апелляционной жалобе представителя Богославской Татьяны Анатольевны по доверенности Пивненко Павла Владимировича на решение Прикубанского районного суда города Краснодара от 07 декабря 2016 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Богославская Т.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к начальнику Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю, отделу судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий. Одновременно заявила ходатайство о восстановлении срока на подачу данного иска. В обоснование заявленных требований указала, что решением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 16 июня 2010 года с Богословской Т.А. в пользу ОАО «Собинбанк» взысканы денежные средства в размере <...> рублей. Взыскание обращено на заложенное имущество: трехкомнатная квартира, общей площадью <...> кв.м., жилой <...> кв.м., расположенная по адресу: <...>. Определениями Октябрьского районного суда г. Краснодара от 23 ноября 2010 года, 08 декабря 2011 года, 02 октября 2012 года, 03 октября 2013 года, 24 ноября 2014 года Богославской Т.В., в связи с ее тяжелым материальным положением, предоставлялась отсрочка и рассрочка исполнения решения Октябрьского районного суда г. Краснодара от 16 июня 2010 года. Судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара во исполнение вышеуказанного решения возбуждено исполнительное производство. Постановлением судебного пристава-исполнителя о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 08 декабря 2014 года и Актом передачи нереализованного имущества должника от 09 декабря 2014 года, принятыми в рамках исполнительного производства произведено отчуждение квартиры в пользу взыскателя АО «Собинбанк». Богославская Т.А. указывает, что о наличии исполнительного производства узнала 18 июля 2016 года. Постановление судебного пристава о возбуждении исполнительного производства, а также постановления о проведении каких-либо исполнительных действий в ее адрес не поступали. Просила суд восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления и обжалования постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 08 декабря 2014 года. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара по вынесению постановления о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 08 декабря 2014 года и составлению акта передачи нереализованного имущества должника от 09 декабря 2014 года. Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 08 декабря 2014 года.
Обжалуемым решением Прикубанского районного суда города Краснодара от 07 декабря 2016 года в удовлетворении административного искового заявления Богославской Т.А. отказано.
В апелляционной жалобе представитель Богославской Т.А. по доверенности Пивненко П.В. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение. В обоснование указывает на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неверное применение судом норм материального права.
В назначенное судебное заседание суда апелляционной инстанции Богославская Т.А., ее представитель Пивненко П.В., отдел судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю, АО «Собинбанк» не явились. Отдел судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями. Иные лица извещались надлежащим образом, однако почтовые оправления возвращены в связи с истечением срока хранения.
В соответствии с частью 7 статьи 150 КАС РФ при неявке в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представителей этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене обжалуемого решения суда по следующим основаниям.
Данное дело рассмотрено судебной коллегией с учетом положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вступившего в силу с 15 сентября 2015 года.
Как следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда города Краснодара от 16 июня 2010 года расторгнут кредитный договор <...> от <...>, заключенный между ОАО «Собинбанк» и Богославской Т.А. Взысканы с Богословской Т.А. в пользу ОАО «Собинбанк» денежные средства в размере <...> рублей и сумма уплаченной государственной пошлины в размере <...> рублей. Обращено взыскание на заложенное имущество: трехкомнатную квартиру, общей площадью <...> кв.м., жилой <...> кв.м., расположенную по адресу: <...> <...>, условный номер объекта <...>, принадлежащую Богославской Т.А. Определены начальная продажная цена заложенного имущества в размере указанном в договоре ипотеки № <...> от <...> в сумме <...> рублей и порядок продажи имущества с публичных торгов.
На основании исполнительного листа, выданного Октябрьским районным судом города Краснодара во исполнение указанного решения, судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара 27 мая 2014 года возбуждено исполнительное производство <...> в отношении Богославской Т.А.
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом 08 декабря 2014 года принято постановление о передаче нереализованного имущества должника взыскателю, по акту от 09 декабря 2014 года имущество - квартира передано взыскателю ОАО «Собинбанк».
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 09 декабря 2014 года исполнительное производство прекращено.
Отказывая в удовлетворении требований Богославской Т.А. суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара и отсутствии уважительных причин пропуска административным истцом срока на подачу данного иска.
Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда по следующим основаниям.
Анализ материалов исполнительного производства позволяет сделать вывод, что Богославская Т.А. не была надлежащим образом извещена о возбуждении исполнительного производства и проведении в его рамках судебным приставом иных исполнительных действий. Документов, почтовых уведомлений, подтверждающих получение Богославской Т.А. копий исполнительных документов не представлено.
При таких обстоятельствах, а так же учитывая, что БогославскаяТ.А. имеет вторую группу инвалидности, в связи с онкологическим заболеванием, необходимость прохождения лечения и реабилитации, судебная коллегия полагает, что срок обращения с административным иском пропущен ею по уважительной причине.
Из материалов дела следует, что в связи с затруднительным материальным положением неоднократно Богославской Т.А. судебными определениями предоставлялись отсрочки и рассрочки исполнения решения Октябрьского районного суда города Краснодара от 16 июня 2010 года.
Определением Октябрьского районного суда города Краснодара от 23 ноября 2010 года отсрочено исполнение решения суда на двенадцать месяцев.
Определением Октябрьского районного суда города Краснодара от 08 декабря 2011 года отсрочено Богославской Т.А. исполнение Октябрьского районного суда города Краснодара от 16 июня 2010 года до 01 сентября 2012 года. Исполнительное производство приостановлено.
Определениями Октябрьского районного суда города Краснодара от 02 октября 2012 года и 03 октября 2013 года рассрочено Богославской Т.А. исполнение решения суда. Установлено взыскивать с Богославской Т.А. в пользу ОАО «Собинбанк» ежемесячно по 10000 рублей, оставшуюся сумму задолженности взыскивать по истечении двенадцати месяцев.
Определением Октябрьского районного суда города Краснодара от 24 ноября 2014 года рассрочено исполнение Октябрьского районного суда города Краснодара от 16 июня 2010 года. Установлено взыскивать с Богославской Т.А. денежные средства в размере 7000 рублей ежемесячно в течении года, оставшуюся сумму долга взыскивать по истечении указанного срока.
Данное определение вступило в законную силу, Отделом судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю и ОАО «Собинбанк» не обжаловалось.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований, не принял во внимание, что постановление о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 08 декабря 2014 года, и акт передачи нереализованного имущества должника от 09 декабря 2014 года приняты судебным приставом-исполнителем в период действия рассрочки исполнения решения Октябрьского районного суда города Краснодара от 16 июня 2010 года, установленной определением Октябрьского районного суда города Краснодара от 24 ноября 2014 года.
Согласно положениям статьи 37 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку. В случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки.
При таких обстоятельствах, действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара по вынесению постановления о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 08 декабря 2014 года и составлению акта передачи нереализованного имущества должника от 09 декабря 2014 года являются неправомерными, а принятое постановление незаконным.
Кроме того, судом первой инстанции необоснованно не принято во внимание, что вышеуказанными определениями Октябрьского районного суда города Краснодара установлено, что Богославская Т.А. находится в затруднительном материальном положении в связи с наличием у нее онкологического заболевания, является инвалидом 2 группы, имеет на иждивении престарелую мать - Мосеяченко А.Г., 1939 года рождения, инвалида, которая страдает хроническими заболеваниями и требует постоянных курсов лечения. Сын Богославской Т.А. так же является инвалидом 2 группы ввиду стойкого расстройства здоровья, в связи с полученной травмой, имеет заболевание «симптоматическая посттравматическая лобновисочная эпилепсия с вторично-генерализованными судорожными приступами». Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела справками об инвалидности Богославской Т.А., Богославского А.В., Мосеяченко А.Г.
Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <...>, которая передана взыскателю по акту от 09 декабря 2014 года, является единственным жильем Богославской Т.А. и ее семьи.
На основании вышеизложенного требования Богославской Т.А. являются обоснованными.
При таких обстоятельствах, решение Прикубанского районного суда города Краснодара от 07 декабря 2016 года подлежит отмене.
Согласно части 2 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.
Отменяя решение, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о возможности одновременно, с учетом, представленных по делу доказательств, принятия нового решения - об удовлетворении требований административного истца Богославской Т.А.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 310 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 07 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <...> ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 08 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 09 ░░░░░░░ 2014 ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 08 ░░░░░░░ 2014 ░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: