Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1887/2022 ~ М-1832/2022 от 28.11.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года     г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Титовец М.В.,

с участием прокурора Мирошниченко Е.Б.,

при помощнике судьи Мулловой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1887/2022 по иску Отдела полиции № 6 Управления МВД России по г. Самаре к Кроткову Алексею Игоревичу об установлении дополнительного административного ограничения, о продлении срока административного надзора,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что Кротков А.Т. осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № г. Чапаевска Самарской области за совершение преступления по <данные изъяты> УК РФ к 1 году лишения свободы с отбытием наказания в ИК строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Кротков А.И. освобожден из <данные изъяты> России по Самарской области по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Красноярским районным судом Самарской области в отношении Кроткова А.И. установлен административный надзор по основаниям, предусмотренным ч.2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», сроком на 3 года с возложением ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

После установления административного надзора Кротков А.И. неоднократно был привлечен к административной ответственности, в связи с чем решением Самарского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ ему установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

После установления дополнительных ограничений Кротков А.И. неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности, по главе 19 КоАП РФ (2 раза).

По месту жительства Кротков А.И. характеризуется удовлетворительно, склонен к нарушению ограничений и обязанностей, установленных в отношении него судом.

Кротков А.Т. осужден ДД.ММ.ГГГГ Чапаевским городским судом Самарской области за совершение преступления по <данные изъяты> к 9 годам лишения свободы с отбытием наказания в ИК строгого режима.

Назначенный срок Кротков А.И. отбывал в <данные изъяты> по Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости Кроткова А.И. по указанной статье истекает ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, а также с целью контроля за образом жизни поднадзорного, административный истец просит суд установить Кроткову А.И. дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в рамках приговора за ДД.ММ.ГГГГ. Продлить срок административного надзора на 6 месяцев, в рамках приговора за ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие, административный иск удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в соответствии с которым, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2 ст. 272 КАС РФ).

Целью административного надзора в силу статьи 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является предупреждение совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона РФ, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона РФ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.4 ст.7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что Кротков А.И. осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № г. Чапаевска Самарской области за совершение преступления по <данные изъяты> УК РФ к 1 году лишения свободы с отбытием наказания в ИК строгого режима (л.д. 7-8)

Решением Красноярского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кроткова А.И. установлен административный надзор по основаниям, предусмотренным ч.2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», сроком на 3 лет с возложением ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 9).

Решением Самарского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ Кроткову А.И. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до погашения срока административного надзора (л.д. 10).

Постановлениями мирового судьи судебного участка № Самарского судебного района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ Кротков А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ (л.д. 17).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Самарского судебного района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ Кротков А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ (л.д. 18).

Согласно представленным сведения из данных об административных нарушениях Кротков А.И. после установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 6, 19, 20 КоАП РФ (л.д. 14-16).

По месту жительства Кротков А.И. характеризуется удовлетворительно, склонен к нарушению ограничений и обязанностей, установленных в отношении него судом (л.д. 19).

Кротков А.Т. осужден ДД.ММ.ГГГГ Чапаевским городским судом Самарской области за совершение преступления по <данные изъяты> УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбытием наказания в ИК строгого режима (л.д. 29-30).

Назначенный срок Кротков А.И. отбывал в <данные изъяты> по Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости Кроткова А.И. по указанной статье истекает ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).

Согласно ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о продлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о продлении административного надзора прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность. В административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

При общении с административном иском в суд административный истец в просительной части просит суд дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в рамках приговора от ДД.ММ.ГГГГ и продлить срок административного надзора на 6 месяцев по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в административное исковое заявление должно содержать требование в рамках одного приговора.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 176-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В административном иске Отдела полиции № 6 Управления МВД России по городу Самаре к Кроткову Алексею Игоревичу об установлении дополнительного административного ограничения, о продлении срока административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: