Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-423/2020 ~ М-434/2020 от 12.05.2020

АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» июня 2020 года                               г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Мокшаревой О.Г., при секретаре Костиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-423/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Оренбургской области к Франк Александру Федоровичу о взыскании обязательных платежей,

установил:

Представитель Межрайонной ИФНС России №1 по Оренбургской области обратился в суд с административным иском к Франк А.Ф. о взыскании обязательных платежей, указав, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Оренбургской области стоит в качестве налогоплательщика Франк А.Ф., которому исчислен налог на имущество с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы на квартиру по адресу: <адрес>. Франк А.Ф. направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы на общую сумму 3445 рублей 60 копеек. ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № об уплате налога, пени со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № с оплатой до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № с оплатой до ДД.ММ.ГГГГ. Франк А.Ф. в срок, установленный в требованиях, и по настоящее время налог не уплатил. Истец просил взыскать с Франк А.Ф. общую сумму задолженности по недоимки по налогу на имущество с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 3445 рублей 60 копеек, пени на сумму 367 рублей 87 копеек, восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления в суд. В судебное заседание представитель истца Фольц Т.В. не явилась, обратилась с ходатайством о рассмотрении административного дела без ее участия, на заявленных требованиях настаивала.

Адвокат Епанешникова Л.П., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, назначенная в порядке п.4 ст.54 КАС РФ для защиты интересов ответчика Франк А.Ф., место жительства которого не известно, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать по причине пропуска срока для обращения в суд.

Суд с учетом мнения представителя административного ответчика считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося по делу представителя административного истца.

Выслушав позицию представителя административного ответчика, изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №1 по Оренбургской области.

В соответствии со ст.85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В силу п.2 ст.52 НК РФ обязанность по исчислению сумм данных налогов в отношении налогоплательщиков – физических лиц возложена на налоговый орган. В связи с чем, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации уплата законно установленных налогов и сборов является обязанностью налогоплательщика.

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

В соответствии с п.3 ст.75 НК РФ в случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляется пени.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом – п.1 ст.363 НК РФ.

Согласно ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что Межрайонной ИФНС России №1 по Оренбургской области исчислен Франк А.Ф. налог на имущество с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы на квартиру по адресу: <адрес>.

Франк А.Ф. направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы на общую сумму 3445 рублей 60 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № об уплате налога, пени со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ требование № сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ требование № сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Франк А.Ф. в срок, установленный в требованиях, и по настоящее время налог не уплатил.

Определением мирового судьи судебного участка №75 Похвистневского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Оренбургской области в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Франк А.Ф. недоимки по обязательным платежам в общей сумме 3813 рублей 48 копеек, а также в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

На основании ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 КАС РФ).

Представитель административного истца должен был обратиться в суд с административным иском о взыскании с Франк А.Ф. обязательных платежей в срок до ДД.ММ.ГГГГ – в течение шести месяцев со дня, когда сумма налога по требованию превысила 3000 рублей.

Установлено, что административный истец обратился к мировому судье впервые ДД.ММ.ГГГГ, а в федеральный суд с административным иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срока.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 №41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч.1 Налогового кодекса РФ», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 или п.1 ст.115 Налогового кодекса РФ сроки для обращения налоговых органов в суд. Учитывая, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Из определения Конституционного суда РФ от 22.03.2012 №479-0-0, следует, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Учитывая изложенное, суд признает требования административного истца о взыскании с административного ответчика суммы задолженности по недоимки по налогу на имущество с физических лиц за 2012-2015 годы в размере 3445 рублей 60 копеек, пени в размере 367 рублей 87 копеек не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку административным истцом пропущен процессуальный срок для подачи административного иска, не представлено доказательств уважительности пропуска процессуального срока.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №1 по Оренбургской области к Франку Александру Федоровичу о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании обязательных платежей в размере 3813 рублей 47 копеек, из которых недоимка по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 3445 рублей 60 копеек, пени в размере 367 рублей 87 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по административным делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд Самарской области в течение 15-ти дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                        О.Г. Мокшарева