Решение по делу № 2-435/2020 от 24.12.2019

Дело № 2-435/2020 Уникальный идентификатор дела

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кичиной Т.В.

при секретаре судебного заседания Подгорной Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства «<данные изъяты>» о понуждению к исполнению требования предписания,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» обратилось в суд с иском к ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства «<данные изъяты>» о понуждению к исполнению требования предписания Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ №№ по адресу <адрес> а именно: а именно:

1) Произвести ремонт (частичную замену отдельных элементов) системы наружного водостока, обеспечить надежность крепления, обеспечить надлежащее соединение стыков желобов, очистить желоба от мусора и растительности;

2) Произвести установку недостающих водоотводных колен и соединительных труб;

3) Очистить от мусора чердак дома;

4) Восстановить целостность коробов вентиляционных шахт на чердаке;

5) Восстановить защитный и штукатурный слой коробов вентиляционных шахт;

6) Восстановить теплоизоляцию труб инженерных сетей на чердаке и на площадке перед входом на чердак;

7) Убрать бытовые принадлежности с 5-ого этажа 2-ого подъезда лестничной клетки;

8) Произвести ремонт (замену) двери выхода на чердак и установить замок;

9) Произвести ремонт (замену) отдельных металлических профильных листов кровли;

10) Произвести работы по обеспечению плотного примыкания покрытия оцинковки слуховых окон, выступающих кирпичных конструкций (при примыкании с поверхностью кровли), фановых труб и вентиляционных шахт, выходящих над поверхностью кровли;

11) Восстановить фактурный и окрасочный слой участков фасадной стены;

12) Очистить от растительности кровлю и ограждающие конструкции дома;

13) Закрепить электропроводку 2-ого подъезда 5-ого этажа должным образом (убрать в короба);

14) Установить защитный плафон прибора освещения 2-ого подъезда 5-ого этажа.

Исковые требования заявлены по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ года Инспекцией на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ
№ № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно:

- желоба системы наружного водостока кровли имеют участки повреждений (деформаций), участки расстыковки и ненадлежащего крепления, на желобах выявлены участки прорастания растительности. Нижние колена и соединительные трубы системы водоотведения частично отсутствуют. На чердаке дома выявлены множественные участки навалов бытового и строительного мусора, короба вентиляционных шахт повреждены и имеют участки разрушения защитно-штукатурного слоя. Теплоизоляция труб инженерных сетей на чердаке дома и на площадке перед выходом на чердак со 2-ого подъезда частично отсутствует. Во 2-ом подъезде на 5-ом этаже лестничной клетки выявлены участки складирования бытовых принадлежностей. Дверь выхода на чердак 2-ого подъезда имеет участки повреждений полотна, проушина для крепления замка отсутствует, дверь не заперта. Металлические кровельные профилированные листы над 2-ым подъездом имеют участки сквозных отверстий. Покрытия из оцинковки слуховых окон, выступающих кирпичных конструкций (при примыкании с поверхностью кровли), фановых труб и вентиляционных шахт, выходящих над поверхностью кровли, не имеют плотного примыкания. Фасадная стена дома со стороны 3-его подъезда имеет участки нарушения фактурного и окрасочного слоя. На ограждающих конструкциях дома по периметру кровли выявлены участки прорастания растительности. Электропроводка на лестничной клетке 5-ого этажа 2-ого подъезда не закреплена должным образом, защитный плафон прибора освещения отсутствует.

Нарушены: требования ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, ч.2 ст. 162 ЖК РФ, п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006г.№ 491; п. 7, п. 15, п. 20 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013г. №290; Нарушены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003г. №170, а именно: п. 3.2.16, п. 3.3.1, п. 3.3.4, п. 3.3.5, п. 4.1.9, п. 4.2.1.8, п. 4.2.1.11, п. 4.2.3.2, п. 4.2.3.16, п. 4.6.1.1, п. 4.6.1.2, п. 4.6.1.10, п. 4.6.1.23, п. 4.6.1.26, п. 4.6.4.1; п. 4.8.14; п. 5.6.6; п. 5.7.2.

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «УК «<данные изъяты>».

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «УК «<данные изъяты>» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ года № № с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ

При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено.

Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «УК «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), по результатам рассмотрения, которого организация привлечена к ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

Таким образом, ООО «УК «<данные изъяты>» на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

По мнению истца, ответчик ООО «<данные изъяты>» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайствующих о рассмотрении дела без их участия. Представителем истца по доверенности ФИО6С. заявлено об уточнении заявленных требований с учетом исполнения ответчиком пунктов 8 и 14 предписания.

Изучив доводы истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» в соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 № 485/27 Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

В силу статьи 39 ЖК РФ, правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N -91, предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Принимая во внимание, что ответчик является управляющей организацией жилого многоквартирного дома, обязанность следить за содержанием жилого дома законодателем возложена на него.

Управляющие организации выступают в этих отношениях, как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности и несут соответствующие риски.

Как установлено судом и подтверждается материалами делаДД.ММ.ГГГГ года Инспекцией на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ
№ № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно:

- желоба системы наружного водостока кровли имеют участки повреждений (деформаций), участки расстыковки и ненадлежащего крепления, на желобах выявлены участки прорастания растительности. Нижние колена и соединительные трубы системы водоотведения частично отсутствуют. На чердаке дома выявлены множественные участки навалов бытового и строительного мусора, короба вентиляционных шахт повреждены и имеют участки разрушения защитно-штукатурного слоя. Теплоизоляция труб инженерных сетей на чердаке дома и на площадке перед выходом на чердак со 2-ого подъезда частично отсутствует. Во 2-ом подъезде на 5-ом этаже лестничной клетки выявлены участки складирования бытовых принадлежностей. Дверь выхода на чердак 2-ого подъезда имеет участки повреждений полотна, проушина для крепления замка отсутствует, дверь не заперта. Металлические кровельные профилированные листы над 2-ым подъездом имеют участки сквозных отверстий. Покрытия из оцинковки слуховых окон, выступающих кирпичных конструкций (при примыкании с поверхностью кровли), фановых труб и вентиляционных шахт, выходящих над поверхностью кровли, не имеют плотного примыкания. Фасадная стена дома со стороны 3-его подъезда имеет участки нарушения фактурного и окрасочного слоя. На ограждающих конструкциях дома по периметру кровли выявлены участки прорастания растительности. Электропроводка на лестничной клетке 5-ого этажа 2-ого подъезда не закреплена должным образом, защитный плафон прибора освещения отсутствует.

Нарушены: требования ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, ч.2 ст. 162 ЖК РФ, п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006г.№ 491; п. 7, п. 15, п. 20 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013г. №290; Нарушены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003г. №170, а именно: п. 3.2.16, п. 3.3.1, п. 3.3.4, п. 3.3.5, п. 4.1.9, п. 4.2.1.8, п. 4.2.1.11, п. 4.2.3.2, п. 4.2.3.16, п. 4.6.1.1, п. 4.6.1.2, п. 4.6.1.10, п. 4.6.1.23, п. 4.6.1.26, п. 4.6.4.1; п. 4.8.14; п. 5.6.6; п. 5.7.2.

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «<данные изъяты>».

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «<данные изъяты>» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ года № № указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ

При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено.

Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), по результатам рассмотрения, которого организация привлечена к ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

Таким образом, ООО «<данные изъяты>» на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес> <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

Согласно представленного Акта № № осмотра жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № №№ установлено, что предписание выполнено частично, а именно п.8 -произведен ремонт (замена) двери выхода на чердак и установить замок, и п.№ - установлен защитный плафон прибора освещения 2-ого подъезда 5-ого этажа.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований об относимости и допустимости доказательств, суд пришел к выводу, что требования Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ООО «Управляющая компания ЖКХ «<данные изъяты>» о понуждении к исполнению требования предписания, подлежат удовлетворению.

Достоверными и допустимыми доказательствами установлено, что по результатам проверки ответчику выдано предписание с указанием порядка и срока устранения выявленного нарушения, которое в установленные сроки в полном объеме не исполнено. Данные обстоятельства объективно подтверждены Актом № № осмотра жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, и стороной ответчика не опровергнуты.

Таким образом, учитывая, что обстоятельства неисполнения предписания, выданного истцом, нашли свое подтверждение, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» обоснованы и подлежат удовлетворению.

Кроме того, в силу ст. ст. 88, 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет Наро-Фоминского городского округа Московской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заявление Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства «<данные изъяты>» о понуждению к исполнению требования предписания удовлетворить.

Обязать ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства «Мальково» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить требования предписания Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: а именно:

1) Произвести ремонт (частичную замену отдельных элементов) системы наружного водостока, обеспечить надежность крепления, обеспечить надлежащее соединение стыков желобов, очистить желоба от мусора и растительности;

2) Произвести установку недостающих водоотводных колен и соединительных труб;

3) Очистить от мусора чердак дома;

4) Восстановить целостность коробов вентиляционных шахт на чердаке;

5) Восстановить защитный и штукатурный слой коробов вентиляционных шахт;

6) Восстановить теплоизоляцию труб инженерных сетей на чердаке и на площадке перед входом на чердак;

7) Убрать бытовые принадлежности с 5-ого этажа 2-ого подъезда лестничной клетки;

8) Произвести ремонт (замену) отдельных металлических профильных листов кровли;

9) Произвести работы по обеспечению плотного примыкания покрытия оцинковки слуховых окон, выступающих кирпичных конструкций (при примыкании с поверхностью кровли), фановых труб и вентиляционных шахт, выходящих над поверхностью кровли;

10) Восстановить фактурный и окрасочный слой участков фасадной стены;

11) Очистить от растительности кровлю и ограждающие конструкции дома;

12) Закрепить электропроводку 2-ого подъезда 5-ого этажа должным образом (убрать в короба);

Взыскать с ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства «<данные изъяты> в доход бюджета Наро-Фоминского городского округа Московской области государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т.В. Кичина