Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3036/2012 ~ М-2001/2012 от 17.05.2012

дело № 2- 3036/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2012 года

г. Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.А.,

при секретаре Красновой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Куприна О.Ю. о признании незаконным отказа от 14 апреля 2012 года Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в государственной регистрации договора долевого участия в строительстве жилого дома от 11 октября 2009г., заключенного между ЗАО «Коммунстройресурс» и Куприным О.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

    Заявитель Куприн О.Ю. обратился в суд с заявлением в порядке ст. 254 ГПК РФ с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в государственной регистрации долевого участия в строительстве жилого дома от дата, заключенного между ним и ЗАО «Коммунстройресурс»; и обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии к государственной регистрации вышеуказанного договора. Свои требования заявитель мотивировал следующим образом: дата между ним (заявителем) и ЗАО «Коммунстройресурс» в лице генерального директора Ерёменко А.С. был заключен договор долевого участия купли-продажи квартиры в строящемся доме <адрес> Спора о праве между данными субъектами не имеется. дата в адрес генерального директора ЗАО «Коммунстройресурс» прокуратурой вынесено представление об устранении нарушений закона, с требованием о перезаключении с последующей регистрацией договоров долевого участия согласно федерального закона №214-ФЗ «Об участии в долевом участии в строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». дата с целью исполнения данного постановления был подан набор документов на государственную регистрацию. дата было получено сообщение об отказе в государственной регистрации с указанием следующих причин: дата определением Арбитражного суда Московской области в отношении ЗАО «Коммунстройресурс» введена процедура банкротства – наблюдение. Регистратор называя первую причину отказа указал, что в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» органы управления должника могут совершать сделки или несколько взаимосвязанных между собой сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника исключительно с согласия временного управляющего, выраженного в письменной форме. Такого согласия представлено не было. Указанную причину заявитель считает необоснованной, противоречащей закону и сложившейся судебной практики. Второй причиной послужило указание на то, что на регистрацию представлен якобы один экземпляр договора долевого участия, что не соответствует действительности и опровергается распиской. Третьей причиной послужило то, что на государственную регистрацию договора обратилась только одна сторона - заявитель, заявления от второй стороны - ЗАО «Коммунстройресурс», либо его правопреемника не поступало, регистратор при этом ссылается на п.1 ст.16 Закона о регистрации, что по мнению заявителя в данной ситуации не применимо, поскольку Законом не урегулирован порядок регистрации права регистрации права требования на основания заявления одной стороны сделки в случае ликвидации второй стороны, и в данном случае подлежит применению аналогия закона – положения ст.165 ГК РФ (л.д.3-5).

В судебном заседании заявитель Куприн О.Ю. полностью поддержал свои требования и все обстоятельства, изложенные в заявлении, указав, что просит признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области в государственной регистрации договора долевого участия в строительстве жилого дома от дата, заключенного между ним и ЗАО «Коммунстройресурс», обязать регистрирующий орган зарегистрировать вышеназванный договор.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области по доверенности Филатова И.В. (л.д.34) заявление не поддержала, указала, что отказ основан на законе, поскольку на регистрацию договора о долевом участии должны обратиться две стороны – заявитель и ЗАО «Коммунстройресурс», либо его правопреемник, от которого заявления на регистрацию не поступило.

    Суд, выслушав лиц участвующих в деле, проверив материалы дела, находит заявление Куприна О.Ю. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения, возникшие между участниками настоящего гражданского дела, носят публично-правовой характер и регулируются нормами главы 25 ГПК РФ.

В силу ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, в силу ст.255 ГПК РФ относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним регулируются положениями Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от дата №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федерального закона от дата N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

В ходе рассмотрения дела судом установлены следующие обстоятельства:

дата между ЗАО «Коммунстройресурс» («Застройщик»), в лице Генерального директора Ерёменко А.С. и Куприным О.Ю. («Участник») подписан договор № долевого участия в строительстве жилого дома № переменной этажности <адрес>, объектом долевого строительства по договору является – жилое помещение – квартира и общее имущество в многоквартирном доме, подлежащее передаче Участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию многоквартирного дома и входящие в состав указанного многоквартирного дома строящегося с привлечением денежных средств Участника долевого строительства. Уплата цены договора Участником долевого строительства произведена путем зачета ранее внесенного платежа (л.д.6-11).

Договор подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации (п.8.5 договора).

В соответствии со ст.4 Федеральный закон от дата N 214-ФЗ (ред. от дата) "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

12 марта 2012г. Куприн О.Ю. обратился в Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Лобненский отдел с заявлением о государственной регистрации сделки – договора участия в долевом строительстве, представлены документы, о чем свидетельствует расписка о получении документов на государственную регистрацию (л.д.22).

дата в адрес Куприна О.Ю. направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации в срок до дата, в качестве причин приостановления указаны: на государственную регистрацию представлен договор от дата №, однако не представлено согласия временного управляющего ЗАО «Коммунстройресурс» (введена процедура банкротства на основании определения Арбитражного суда Московской области от дата) на подписание/регистрацию договора, выраженное в письменной форме; договор представлен в единственном экземпляре; на государственную регистрацию обратился только одна из сторон договора – Куприн О.Ю., заявления от второй стороны ЗАО «Коммунстройресурс», либо его правопреемника не поступало; указанные причины не позволяют провести государственную регистрацию, рекомендовано их устранить (л.д.35-35).

дата в адрес Куприна О.Ю. направлено сообщение об отказе в государственной регистрации, в котором указано, что Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области отказано в регистрации договора долевого участия в строительстве жилого дома <адрес>, от дата №, по следующим причинам: указанный договор подписан генеральным директором ЗАО «Коммунстройресурс» А.С. Ерёменко, из поступившего копии определения Арбитражного суда Московской области от дата. в Лобненский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области следует, что в отношении ЗАО «Коммунстройресурс» введена процедура банкротства – наблюдение, утвержден временный управляющий. На государственную регистрацию согласия временного управляющего, выраженного в письменной форме на подписание/регистрацию договора не представлено; договор представлен в единственном экземпляре; заявление от ЗАО «Коммунстройресурс», либо его правопреемника на государственную регистрацию не поступало (л.д.18-19).

Куприн О.Ю. не согласился с данным отказом и обжалует его.

Согласно ст.20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд.

Суд находит данный отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области по существу законным и обоснованным по следующим основаниям.

В силу указания закона договор долевого участия считает заключенным с момента государственной регистрации.

В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации. При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.

На регистрацию данного договора обратилась только одна сторона – Куприн О. Ю., заявления от второй стороны договора «Застройщика» - ЗАО «Коммунстройресур» не поступало, что послужило основной причиной для отказа в регистрации вышеуказанного договора.

Суд находит доводы стороны заявителя о том, что при рассмотрении данных требований необходимо учесть постановление Ульяновского Арбитражного суда по делу №А72-4908/2009 (л.д.23-26), и постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 07.08.2009г., несостоятельными поскольку в исследованных вышеуказанными судами обстоятельств каждого конкретного дела между сторонами сложились иные гражданско-правовые отношения.

Кроме того, вопрос о регистрации сделки при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав перехода права собственности рассматривается в порядке искового производства, Куприн О.Ю. с соответствующим иском в суд не обращался.

На основании изложенного, суд находит заявленные требования Куприным О.Ю. не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    отказать в удовлетворении заявления Куприна О.Ю. о признании незаконным отказа от 14 апреля 2012 года Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в государственной регистрации договора долевого участия в строительстве жилого дома от 11 октября 2009г., заключенного между ЗАО «Коммунстройресурс» и Куприным О.Ю..

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – дата.

Судья: ...