Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-101/2011 (2-1787/2010;) от 14.10.2010

      Дело № 2-101/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Емельяново     28 февраля 2011 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ивановой Л.В.

при секретаре: Емельяновой Д.А.

с участием истицы Майснер В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Майснер Валентины Станиславовны, Майснера Эдуарда Викторовича действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Майснера Виктора Эдуардовича и Майснер Анастасии Эдуардовны к Отделу по Управлению муниципальной собственностью и фондами Администрации Емельяновского района, администрации Никольского сельсовета, ЗАО «Майский», Джабраилову Джабраилу Омаровичу о признании ордера на имя Джабраилова Д.О. недействительным, признании Джабраилова Д.О. утратившим право пользования квартирой и снятии с регистрационного учета, признании за истцами права общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение

У С Т А Н О В И Л:

Майснер В.С., Майснер Э.В. обратились в суд с иском к Отделу по Управлению муниципальной собственностью и фондами Администрации Емельяновского района о признании за ними и их несовершеннолетними детьми права собственности в порядке приватизации в равных долях на жилое помещение расположенное по адресу <адрес>, ссылаясь на то, что данная квартира по ордеру № 81 от 25.03.1978г. была предоставлена их семье в связи трудовыми отношениями Майснер В.С.,Майснер Э.В. с совхозом «Майский», остальные истцы вселились в квартиру как члены семьи Майснер В.С., совхоз Майский в 2003 году был реорганизован в ЗАО «Майский», однако жилой фонд совхоза не был передан в муниципальную собственность ни Емельяновского района, ни Никольского сельсовета. В связи с этим истцы обратились в суд с иском и с заявлением об уточнении исковых требований в котором просят признать за ними право собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение( л.д. 4-6).

Определением суда от 31.03.2010 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация Никольского сельсовета и ЗАО «Майский»( л.д.2).

20.04.2010 года истцы уточнили исковые требования и просили признать также за несовершеннолетними детьми Майснером Виктором Эдуардовичем и Майснер Анастасией Эдуардовной право собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение, указывая на то, что дети проживают в нем вместе с отцом Майснером Э.В.

Определением суда от 16.12.2010 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены : Джабраилов Д.О., Шимохина Т.А., действующая также в интересах несовершеннолетней Шимохиной И.А., указанным лицам разъяснено право заявить письменные исковые требования на спорную квартиру, расположенную по адресу <адрес> (л.д. 96).

В процессе нахождения дела в производстве суда истица Майснер В.С. уточнила иск, 28.12.2010 года истица Майснер В.С. увеличила исковые требования и обратилась с иском также к Джабраилову Д.О.и помимо заявленных ранее требований просила признать недействительным ордер, выданный на имя Джабраилова Д.О, так как в нем указана фамилия Джоброилов, нет полного имени и отчества, нет даты вселения, в ордере имеется исправления: зачеркнут директор совхоза Шкутан В.И. и подписан главным прорабом совхоза Журавикиным А.И., и кроме того, Джабраилов Д.О. никогда не работал в совхозе и не имел право на спорную квартиру. Джабраилов Д.О. с ее согласия проживал в спорной квартире в 2001 году несколько месяцев, и затем уехал, и больше о нем ничего не известно, в связи с чем просит признать его утратившим право пользования спорным жилым помещением со снятием его с регистрационного учета.

В судебном заседании истица Майснер В.С. все исковые требования с уточнениями поддержала, суду пояснила, что спорная квартира по адресу <адрес> была предоставлена ей в 1978 году совхозом Майский, с 1999 г.она проживает в <адрес>, в указанной квартире с 2002 г. зарегистрирован и фактически проживает Майснер Э.В.совместно с ним зарегистрированы с 2008 г. сын Майснер В.Э. и с 2009 г. дочь Майснер А.Э.С 2002 г. по настоящее время в приватизации не принимали участия. Джабраилов Д.О. никогда не работал в совхозе, и ему квартира по ордеру №97 никогда не предоставлялась, и он не вселялся в нее, в 2001 году он проживал в спорной квартире несколько месяцев с ее согласия и затем выехал, куда ей неизвестно.

Истец Майснер Э.В. просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном заявлении поддержал заявленные исковые требования.

Третье лицо Шимохина Т.А., действующаЯ в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Шимохиной Ирины предоставила письменное заявление, просила рассмотреть дело в их отсутствие, на квартиру по адресу <адрес> не претендуют, так как имеют другое жилое помещение по адресу <адрес>, которую будут приватизировать.

Представители ответчиков Управления земельно-имущественными отношениями и архитектуры администрация Емельяновского района ( ранее Отдела по Управлению муниципальной собственностью и фондами Администрации Емельяновского района), Никольского сельсовета, ЗАО «Майский» в зал судебного заседания не явились, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик Джабраилов Д.О. и его представитель Ермакова В.Г в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о времени и дате проведения судебного заседания Ермакова В.Г. была извещена лично, Джабраилов был извещен двум адресам : по месту регистрации в спорной квартире, откуда судебное извещение возвращено за истечением срока хранения, и по месту нахождения представителя Ермаковой В.Г., от них какие-либо письменные возражения, ходатайства, встречные исковые требования не поступали.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца, приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Поскольку правоотношения возникли до введения в действие нового Жилищного Кодекса РФ от 01.03.2005 года, суд полагает правильным ссылаться на ранее действовавшее жилищное законодательство.

В силу ст.43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия (учреждения), утвержденному исполнительным комитетом районного Совета народных депутатов. На основании указанного решения о предоставлении жилого помещения исполнительный комитет районного Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со статьями 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

В силу ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24.12.1992г. (с изменениями от 08.07.1999г.) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года (с посл. изм. и доп.), граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В силу ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.(часть вторая введена Федеральным законом от 11.08.1994 N 26-ФЗ).

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение.

Из материалов дела следует, что на спорную квартиру по адресу <адрес> выдано два ордера.

Согласно ордеру № 81 от 25.03.1978 г.. выданному Майснер В.С. совхозом «Майский», ей предоставлена для проживания квартира по адресу <адрес>.( л.д. 13)

Из ордера № 97, без даты, выданного директором совхоза «Майский» Журавикиным, В.Шкутан зачеркнуто, видно, что он выдан Джлброилову Д.О. на проживание в квартире совхоза «Майский» по адресу <адрес>. ( л.д. 58)

ИЗ копии трудовой книжки следует, что Майснер В.С, работала дояркой в совхозе «Майский» с 08.02.1978г. по 14.04.1994 года (л.д. 22). ЕЕ сын Майснер Э.В. согласно копии трудовой книжки также работал в совхозе «Майский» с 09.09.1992 года, 05.12.1994 года уволен в связи с уходом на военную службу ( л.д. 20).

Из справки о семейном положении и выписки из похозяйственной книги видно, что Майснер Э.В., проживает и состоит на регистрационном учете по адресу <адрес>, вместе с ним состоят на учете и проживают члены его семьи Майснер А.Э., его дочь, Майснер В.Э., его сын. Совместно с ним проживают, но зарегистрированы по другому адресу Шимохина Т.А. его жена, Шимохина И.А. дочь жены ( л.д. 8).

ИЗ выписки из похозяйственной книги, выданной 07.09.2009 года по адресу <адрес> состоит на регистрационном учете Джабраилов Джабраил Омарович с 03.03.2001 года (л.д. 59).

В выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок на имя Джабраилова Д.О. указано, что ему принадлежит на праве пользования земельный участок по адресу <адрес> общей площадью 1000 кв.м., предназначенный для ведения ЛПХ ( л.д. 60).

Согласно паспорту Джабраилов Д.О. зарегистрирован по адресу <адрес> 03 сентября 2001 года.

Как неоднократно поясняли истцы в судебных заседаниях, в спорной квартире проживает семья Майснер В.С., ее сын Майснер Э. В. Его дети Майснер и МАйснер, егос упруга Шимохина и ее ребенок Шимохина Ирина.

Иные лица в данной квартире не проживают. В 2001 году с согласия Майснер В.С. в указанной квартире временно около трех месяцев проживал Джабраилов Д.О., но затем он выехал из квартиры и более о нем ничего не известно истцам.

Истица Майснер В.С. также указывала, что Джабраилов никогда не работал в совхозе «Майский».

Привлеченный к участию в деле Джабраилов Д.О., а также указанный в качестве ответчика в дополнительном иске Майснер В.С., Джабраилов Д.О. и его представитель в судебные заседания не являлись, доказательства обратного, а именно того, что он вселялся в спорное жилое помещение на основании ордера № 97 как наниматель жилого помещения, а не с согласия Майснер В.С., что он состоял в трудовых отношениях с совхозом «Майский», что несет бремя содержания спорной квартирой, нуждается в нем и оно необходимо ему для проживания, суду не предоставили.

В оспариваемом ордере дата выдачи не стоит, фамилия на кого он выдан указана Джоброилов, в ордере не указан населенный пункт, указана лишь улица, номера дома и квартиры, которые совпадают со спорной квартирой.

При таких данных требования истицы о признании ордера недействительным, в том числе и в связи имеющимися недостатками, являются обоснованными.

В соответствии со ст. 48 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение может быть признан недействительным в судебном порядке в случаях представления гражданами не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, нарушения прав других граждан или организаций на указанное в ордере жилое помещение, неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения, а также в иных случаях нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений. Требование о признании ордера недействительным может быть заявлено в течение трех лет со дня его выдачи.

В оспариваемом ордере №97 отсутствует дата его выдачи, других доказательств даты его выдачи ответчиками не представлено, в связи с чем на требования истицы о признании его недействительным данный трехлетний срок не применятся.

Как указывает истица Майснер В.С. Джабраилов Д.О. с 2001 года не проживает в указанном жилом помещении, он не является членом ее семьи и семьи ее сына.

Сама по себе регистрация Джабраилова в спорном жилом помещении, без фактического вселения в него и фактического проживания, не порождает каких-либо прав Джабраилова Д.О. на данное жилое помещение.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Других доказательств, помимо регистрации в спорном помещении, ответчиком Джабраиловым Д.О. не представлено.

При таких данных, принимая во внимания положения ст. 56 ГПК РФ, согласно которым обязанность доказывать значимых по делу обстоятельств, лежит на сторонах. за исключением случаев, предусмотренных специальными законами( данный спор не относится к исключениям).

ИЗ справок, представленных истцами Майснер В.С., Майснер Э. В., ранее истцы не принимали участие в приватизации жилых помещений, не имеют на праве собственности иных жилых помещений ( л.д. 10,108,109).

Право собственности на квартиру по адресу <адрес> ни за кем не зарегистрировано.

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что совхоз Майский реорганизован в ЗАО «Майский».

Согласно техническому паспорту жилого помещения по адресу <адрес> имеется квартира общей площадью 57,6 кв.м. в том числе жилой - 38,1 кв.м., имеется подсобное помещение площадью - 19,5 кв.м.

Из материалов дела видно, что истцы вселились в указанную квартиру с соблюдением требований законодательства, они проживают в ней, состоят на регистрационном учете, ранее не принимали участия в приватизации, при таких данных у них возникло право на приватизацию указанной квартиры.

Проживающие с истцами Шимохина Т. А. и ее дочь Шимохина И. не желают принимать участия в приватизации спорной квартиры, не возражают против иска Майснер.

В силу ч.2 ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года, истцы вправе приватизировать занимаемое жилое помещение в общую долевую собственность.

Отсутствие квартиры в реестре муниципальной собственности не может являться основанием отказа в приватизации занимаемого жилого помещения.

При таких данных исковые требования Майснер Валентины Станиславовны, в полном объеме, и иск Майснера Эдуарда Викторовича, действующего в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Майснер Анастасии Эдуардовны, Майснер Виктора Эдуардовича, подлежат удовлетворению в поленом объеме.

             На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.191-197 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Майснер Валентины Станиславовны к Отделу по Управлению муниципальной собственностью и фондами Администрации Емельяновского района, Джабраилову Джабраилу Омаровичу о признании ордера на имя Джабраилова Д.О. недействительным, признании Джабраилова Д.О, утратившим право пользования квартирой и снятии с регистрационного учета, признании за ней права общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение удовлетворить

Исковое заявление Майснера Эдуарда Викторовича действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Майснера Виктора Эдуардовича и Майснер Анастасии Эдуардовны к Отделу по Управлению муниципальной собственностью и фондами Администрации Емельяновского района, о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение удовлетворить.

Признать недействительным ордер №97, выданный на имя Джоброилова Д.О. на проживание в квартире совхоза «Майский» по адресу <адрес>.

Признать Джабраилова Джабраила Омаровича, 19.08.1958 г. рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> снять его с регистрационного учета.

Признать за Майснер Валентиной Станиславовной, Майснер Эдуардом Викторовичем, несовершеннолетней Майснер Анастасией Эдуардовной, несовершеннолетним Майснер Виктором Эдуардовичем право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру расположенную по адресу <адрес> общей площадью 57,6 кв.м. в том числе жилой - 38,1 кв.м., имеющей подсобное помещение площадью 19,5 кв.м. в равных долях.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский Краевой суд через Емельяновский районный суд в течение 10 дней со дня составления и получения мотивированного решения суда.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края                                                                                        Л.В. Иванова