Решение по делу № 2-1404/2019 от 17.12.2018

    Дело №2-1404/2019        07 мая 2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Щетникова П.С.

при секретаре Эверест А.В.

с участием:

-прокурора Ивановой Н.И.,

-представителя истца Алексеевой Т.А., действующего по доверенности от 09 января 2019 года сроком на 1 (один) год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Волгину Денису Евгеньевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, о выселении,

установил:

ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ обратилось в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Волгину Д.Е., в котором просило признать ответчика утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> и выселить его.

В обосновании заявленных требований указало, что является собственником вышеуказанной квартиры, в которой зарегистрирован военнослужащий, ранее проходивших службу у истца, который в настоящее время является пенсионером и в установленном законом порядке был обеспечен денежными средствами на приобретение жилого помещения, требования истца о добровольном снятии с регистрационного учёта ответчик не исполняет, что нарушает права и законные интересы истца как собственника жилого помещения, в связи с чем вынуждено обратиться в суд.

В судебное заседание ответчик не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по правилам главы 10 ГПК РФ, об отложении дела не просил, документы об уважительной причине неявки не представил.

Согласно части 1 статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Часть 1 статьи 167 ГПК РФ обязывает лиц, участвующих в деле, до судебного заседания известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Статья 169 ГПК РФ предусматривает отложение дела, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса.

Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела, по существу.

Неявка в судебное заседание ответчика не препятствует рассмотрению дела и в соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, поддержавшего исковые требования, при этом пояснившего, что в настоящее время ответчик добровольно выехал из квартиры, в которой в настоящее время проживает другой военнослужащий, заслушав прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению частично, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что квартира, расположенная по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес> является собственностью Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

Решением жилищной комиссии 199 ОФКС (Т) от 27 ноября 2009 года Волгину Д.Е. предоставлена по договору социального найма однокомнатная квартира, расположенная по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, общей площадью 44,8 кв.м., о чем составлен протокол №5.

Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 12 мая 2014 года по делу №2—2252/2014 Волгин Д.Е. признан не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>

Волгин Д.Е. проходил военную службу в рядах ВС РФ с 29 августа 1997 года на различных должностях, с 14 мая 2011 года по настоящее время находится в распоряжении войсковой части 72152, в списки которой он зачислен.

03 сентября 2015 года Волгиным Д.Е. в ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ подано заявление о предоставлении жилищной субсидии.

ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ 17 февраля 2016 года принято решение №03-28/32 о перечислении Волгину Д.Е. жилищной субсидии в размере 2673594 рублей, которые переведены на счет военнослужащего платежным поручением №774661 от 26 февраля 2016 года.

Решением ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ №03-04/63/2016 от 15 марта 2016 года Волгин Д.Е. снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Волгин Д.Е. на 01 февраля 2017 года зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>

Волгину Д.Е. на праве собственно принадлежит нежилое помещение, площадью 75,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статьям 288 ГК РФ, 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Статья 304 ГК РФ устанавливает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

На основании пункта 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1997 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее Закон о статусе военнослужащих) военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе, по их просьбе по адресам воинских частей.

Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Согласно пункту 23 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года №1237, военная служба оканчивается в день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы, гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим.

Судом установлено, что истец во исполнение взятых на себя обязательств обеспечил ответчика средствами для приобретения жилого помещения.

Согласно представленному ООО «УК «Евротракт» финансово-лицевому счету №231800004, открытому на имя Волгина Д.Е. по оплате коммунальных услуг за квартиру, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> в жилом помещении зарегистрировано и проживает 0 человек, задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги на 10 апреля 2019 года составляет 1136 рублей 72 копейки.

В соответствии с абзацем третьим пункта 2.1 статьи 15 Закона о статусе военнослужащих военнослужащий за счет средств федерального бюджета может быть обеспечен жильем путем предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Право на жилищное обеспечение пунктом 3.1 статьи 24 Закона о статусе военнослужащих закреплено и за членами семей военнослужащих при определённых обстоятельствах.

Согласно представленным в материалы дела документам ответчик в настоящее время на жилом учете в качестве нуждающегося не состоит, кроме того как следует из объяснений представителя истца был уволен из рядов ВС РФ.

    В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом неиспользования ответчиком своего права по предоставлению возражений и доказательств в обоснование этих возражений, суд полагает возможным в силу части 1 статьи 55, части 1 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принять в обоснование иска объяснения истца.

Таким образом, суд приходит к выводу, что после исключения ответчика из списков личного состава военнослужащих и нуждающихся в жилых помещениях он утратил право пользования жилым помещением и право регистрации по спорному адресу, в том числе поскольку ему выплачена жилищная субсидия, тем самым требования иска в части признания Волгина Д.Е. утратившим право пользования жилым помещением обоснованы и подлежат удовлетворению.

Требования истца о выселении Волгина Д.Е. из жилого помещения не подлежат удовлетворению, так как из материалов дела и объяснений представителя истца усматривается, что в настоящее время по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> ответчик фактически не проживает, вещей не имеет.

Кроме того, как следует из копии регистрационного дела нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на 01 февраля 2017 года Волгин Д.Е. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>

В нарушение указанных норм права Волгин Д.Е. не представил суду доказательств наличия после 15 марта 2016 года оснований, позволяющих ему пользоваться квартирой, расположенной по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>

Судом установлено, что ответчик выехал в иное место жительства.

Таким образом, с момента добровольного выезда из жилого помещения и принятия решения о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях ответчик утратил своё право пользования жилым помещением в связи с утратой каких-либо законных оснований для его занятия.

В соответствие со статьями 2, 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет должен отражать фактическое место жительство (пребывание) гражданина.

Поскольку ответчик утратил право пользования квартирой, регистрация в спорном помещении не отражает его правовой связи с жилым помещением, то он подлежит снятию с регистрационного учета.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены частично, то с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину 300 рублей (одно нематериальное требование), от оплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать Волгина Дениса Евгеньевича, <дата> года рождения, утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>

В удовлетворении остальной части иска ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации отказать.

Взыскать с Волгина Дениса Евгеньевича в бюджет Санкт-Петербурга государственную пошлину 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца.

    Судья:

<...> <...>

<...>

<...>