Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-878/2017 ~ М-617/2017 от 17.04.2017

№ 2-878/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2017 года                                г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Черенковой Е.В., при секретаре Тригубенко А.С., с участием истца Романцовой Е.М., представителя истца Полякова А.В., представителя ответчика Толпыгиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Романцовой Елены Михайловны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Железногорске Красноярского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включения периодов работы в льготный трудовой стаж и назначения досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Романцова Е.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Железногорске Красноярского края (далее по тексту УПФ РФ в г. Железногорске) о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, указывая на то, что часть периодов ее работы зачтена ответчиком в календарном исчислении, без учета льготного исчисления как оперирующего врача-специалиста – 1 год 6 месяцев за 1 год работы, несмотря на то, что истец работала в сельской местности оперирующим врачом-специалистом, что подтверждается справками работодателя; период прохождения интернатуры также подлежал исчислению в льготном порядке, т.к. является работой, аналогичной работе врача-специалиста по специальности акушерство и гинекология; неправомерно не включены в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Просит признать решение УПФ РФ в г.Железногорске об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 06 месяцев периоды:

- прохождения интернатуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- работы врачом акушером-гинекологом женской консультации ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

врачом акушером-гинекологом гинекологического отделения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

заведующей гинекологического отделения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

врача-акушера-гинеколога поликлиники с вменением обязанности ведения больных гинекологического отделения стационара + совместительство 0,5 ставки врача акушера-гинеколога родильного отделения стационара ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 03 месяца (работа в сельской местности) периоды:

-работы врачом акушером- гинекологом родильного отделения на 0,5 ставки и врач акушер-гинеколог женской консультации на 0,5 ставки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 16 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 27 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 11 дн.)- всего 05 мес. 27 дн.

Просит УПФ РФ в г.Железногорске включить вышеуказанные периоды в льготный стаж и назначить досрочную льготную страховую пенсию со дня обращения за ее назначением –с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Романцова Е.М., ее представитель Поляков А.В. поддержали исковые требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Железногорске Красноярского края Толпыгина О.Ю. исковые требования не признала, пояснив, что не может быть зачтен в стаж спорный период работы в льготном исчислении, т.к. это не предусмотрено законодательством: периоды прохождения интернатуры, работы в ФИО1 не могут быть зачтены, так как документально не подтверждена работа в должности оперирующего врача-специалиста; в дело не были представлены документы, из которых усматривается хирургический профиль работы (осуществление различного рода хирургических вмешательств, выполнение операций). Указанные периоды подлежали зачету в календарном порядке. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не могут быть зачтены в специальный стаж ни в календарном, ни в льготном исчислении, так как не являются периодами работы, периодами получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодами ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Выслушав доводы истца, его представителя, изучив доводы представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено что, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" предоставлено лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пункт 2 названной статьи предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются список должностей и учреждений, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (для всех периодов);

для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно, применяется Список должностей, утв. постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066;

для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно, применяется Список профессий и должностей, утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464;

для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992, применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства").

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список).

В указанном списке в разделе "Наименование должностей" содержится должность "Врачи - специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность", в разделе "Наименование учреждений" - Больницы всех наименований.

Подпунктом "б" пункта 5 Правил предусмотрено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Согласно приложению к указанным Правилам в разделе "Наименование должностей" содержится должность "Оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие" в разделе "Наименования структурных подразделений" предусмотрены "Отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных в т.ч. п.1 списка: акушерское, гинекологическое… ".

Применительно к периодам работы с 01 ноября 1999 г. по 2002 г. в Перечне структурных подразделений, работа в которых дает право один год работы считать за 1 год и 6 месяцев (приложение к Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии, утв. постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066), предусмотрены те же наименования должности и отделения хирургического профиля стационаров учреждений.

К периодам работы с 1991 г. по 31 октября 1999 г. п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 предусмотрено, что врачам-хирургам всех наименований в этих должностях и подразделениях один год работы в этой должности и подразделении надлежит считать за один год и 6 месяцев. Постановление Совета Министров РСФСР N 464 от 6 сентября 1991 года, предусматривавшее льготное исчисление стажа 1 год за 1 год 6 месяцев для врачей-хирургов всех наименований, среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров, не содержало ограничений для исчисления стажа в кратном порядке ввиду отсутствия полной занятости в течение рабочего дня.

Как следует из представленных суду материалов, в указанные спорные периоды истец работала в ФИО1, ФИО2. Согласно справок, уточняющих характер работы, выданных данными учреждениями, истец в указанные периоды обслуживала сельское население, осуществляла оказание экстренной помощи амбулаторным и стационарным больным, проводила гинекологические операции, операции по прерыванию беременности в разные сроки, кесарево сечение, участвовала в проведении гинекологических и хирургических операций.

Исходя из п. 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 и пп. "б" п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, в перечни структурных подразделений здравоохранения, должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев входят отделения хирургического профиля (акушерские, гинекологические, родовые (родильные), должности оперирующих врачей-специалистов всех наименований.

Больничные учреждения всех типов входят в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Приказом Минздрава СССР от 29.12.1983 N 1495 "О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь родильных домов, акушерских отделений (палат), отделений (палат) для новорожденных и женских консультаций" в структуре учреждений здравоохранения отдельно были предусмотрены отделения хирургического профиля: родовое, акушерское, физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое, также установлены штатные нормативы должности акушерок в отделении (палатах) патологии беременности (п. 1.2.1.4).

В соответствии с Приказом Минздрава СССР от 9.01.1986 N 55 "Об организации работы родильных домов (отделений)" стационар родильного дома включал в себя родовое физиологическое отделение (помещение родового блока), отделение (палаты) патологии беременных, послеродовое физиологическое, обсервационное, гинекологическое отделения и отделения для новорожденных детей.

Согласно Приказу Минздрава РФ N 28 от 29.01.1999, утвердившему перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), родовое (родильное), гинекологическое отделения отнесены к хирургическим подразделениям.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999. N 1066, Письмом Министерства здравоохранения РФ от 13.11.1997 "О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров" послеродовое и послеродовое физиологическое отделение родильного дома являются акушерским обсервационным отделением, отделение патологии беременности (беременных) родильного дома является акушерским отделением патологии беременности и относятся к хирургическому профилю стационара.

Приказом Минздрава СССР от 29.12.1983 N 1495 "О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь родильных домов, акушерских отделений (палат), отделений (палат) для новорожденных и женских консультаций" в структуре учреждений здравоохранения отдельно были предусмотрены отделения хирургического профиля: родовое, акушерское, физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое.

Согласно справке, уточняющей льготный характер работы, выданной ФИО2, Романцова Е.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. работала в штатной должности полный рабочий день, в течение полной рабочей недели, выработана нормальная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки, обслуживала сельское население.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности врача акушера-гинеколога родильного отделения (0.5 ставки) и по совместительству – врачом акушером-гинекологом поликлиники с вменением в обязанности ведения больных гинекологического отделения стационара. Согласно уточняющей справки в этот период времени проводила гинекологические, хирургические операции, т.е. являлась оперирующим врачом акушером –гинекологом гинекологического отделения стационара и родильного отделения.

Однако изложенное не позволяет сделать вывод о том, что истец оперирующим врачом акушером гинекологом в указанный период выполняла работу на полную ставку в гинекологическом отделении стационара и роддоме, т.к. на 0,5 ставки выполняла работу акушера-гинеколога поликлиники, которая не является отделением хирургического профиля. Данный период не подлежит включению в льготный стаж в льготном исчислении, т.к. доказательств занятости работника в отделении хирургического профиля полный рабочий день суду не представлено.

Период работы истца в этой же должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит исчислению в льготном порядке, т.к. не требовалось до ДД.ММ.ГГГГ подтверждение занятости работника в должности полный рабочий день.

Всего подлежат включению в льготный стаж следующие периоды работы истца в льготном исчислении 1 год как 1 год шесть месяцев:

врачом акушером-гинекологом гинекологического отделения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 06 дн. вместо учтенных ответчиком 7 мес.09 дн. – 02 мес. 27 дн. дополнительно), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес.11 дн. вместо учтенных ответчиком 08 мес. 04 дн. – дополнительно 06 мес. 15 дн.)

заведующей гинекологического отделения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 мес. 05 дн. вместо учтенных ответчиком 04 мес. 11 дн. – дополнительно 03 мес. 15 дн.);

врача-акушера-гинеколога поликлиники с вменением обязанности ведения больных гинекологического отделения стационара + совместительство 0,5 ставки врача акушера-гинеколога родильного отделения стационара ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 год 04 мес. 22 дн. вместо учтенных ответчиком 11 мес. 29 дн. – дополнительно 04 мес. 23 дн.)

подлежат включению в льготный стаж следующие периоды работы истца в льготном исчислении 1 год как 1 год три месяца (работа в сельской местности):

-работы врачом акушером- гинекологом родильного отделения на 0,5 ставки и врач акушер-гинеколог женской консультации на 0,5 ставки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 09 мес. 16 дн. вместо учтенных ответчиком 1 год 06 мес. 13 дн. – дополнительно 03 мес. 02 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 мес.01 дн. вместо 27 дней дополнительно 00 мес. 04 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес. 15 дн. вместо 03 мес. 25 дн. – дополнительно 00 мес. 20 дн).

При этом, ни Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, ни Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 и от 29.10.2002 N 781, не содержат запрета на применение двойной льготы, и поскольку вышеуказанные Постановления не запрещают применять одновременно две льготы, суд не усмотрел оснований для отказа истцу о применении двойной льготы при исчислении льготного трудового стажа связанного с лечебной деятельностью.

Подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 06 месяцев в должности врача-интерна по специальности гинекология гинекологического отделения ФИО3 (10 мес. 09 дн. вместо учтенных 06 мес. 26 дн – дополнительно 03 мес.13 дн. и 1 год 08 мес. 04 дн. вместо учтенных 01 год 01 мес.13 дн – дополнительно 06 мес. 21 дн., а всего дополнительно 10 мес. 03 дн.)

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29.10.2002 г. утвержден Перечень наименований структурных подразделений и должностей, работа в которых в течение года засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. В этом Перечне в числе должностей указаны оперирующие врачи-специалисты всех наименований.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 г. N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 г., Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 г.) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

В период прохождения истцом интернатуры действовало постановление Министерства труда Российской Федерации от 22 марта 1993 г. N 62 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации", которым были установлены разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников здравоохранения Российской Федерации. В приложении N 1 к указанному постановлению врачи-интерны включены в раздел "Специалисты", согласно должностным обязанностям врачи-интерны осуществляли функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия; выполняли рабочую нагрузку по каждой специальности.

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности оперирующего врача-специалиста.

Как видно из материалов дела, истица в указанные периоды была принята на должность врача-интерна в отделение гинекологии для прохождения интернатуры в больнице. Согласно справки, представленной ФИО3 Романцова Е.М. в указанные периоды была зачислена на штатную должность врача-интерна по специальности акушерство и гинекология с исполнением функциональных обязанностей врача акушера-гинеколога гинекологического отделения (отделение является хирургическим профилем стационара), полный рабочий день, на полную ставку.

Подлежат включению в льготный стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации - всего 05 мес. 27 дн.

Согласно ранее действовавшей статье 122 КЗоТ РСФСР и статье 187 ТК РФ, действующей в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В силу ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации и командировка являются периодами с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке подлежат зачету в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Суд также принимает во внимание, что повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения медицинским работником профессиональных должностных обязанностей.

     В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с п. 5 вышеназванного Постановления, данные периоды засчитываются в стаж в календарном порядке.

       Из имеющихся в материалах дела справок КГБУЗ видно, что в указанные истцом периоды, она действительно находилась на курсах повышения квалификации, за время нахождения по циклу повышения квалификации ей начислялась средняя заработная плата.

     В соответствии с требованиями статьи 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1, приказа Минздрава РФ от 9 августа 2001 года N 314 "О порядке получения квалификационных категорий", повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием условий трудового договора, без соблюдения которого продолжение трудовых отношений невозможно.

       Спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении на основании статьи 187 Трудового кодекса РФ, поскольку в указанные периоды за работником сохраняется как место работы, так и производятся предусмотренные законодательством выплаты и удержания, в том числе и в Пенсионный фонд РФ.

       С учетом вышеуказанных спорных периодов, которые подлежат включению в льготный стаж, продолжительность специального стажа Романцовой Е.М., с учетом периодов, которые не оспаривает ответчик (27 лет 06 мес. 13 дн. на момент обращения истца за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ), составляет 30 лет 07 мес. 20 дн. (27 лет 06 месяцев 13 дней + 03 года 01 мес. 16 дн.)., что дает право на досрочное назначение пенсии истцу в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400 ФЗ независимо от возраста, с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 22 вышеуказанного Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Романцовой Елены Михайловны удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Железногорске Красноярского края, от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Романцовой Е.М. в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Железногорске Красноярского края включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Романцовой Елене Михайловне следующие периоды ее работы в льготном исчислении 1 год как 1 год шесть месяцев:

врачом-интерном по специальности гинекология гинекологического отделения КГБУЗ «Краевая клиническая больница»:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 09 дн. вместо учтенных 06 мес. 26 дн – дополнительно 03 мес.13 дн.) ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 08 мес. 04 дн. вместо учтенных 01 год 01 мес.13 дн – дополнительно 06 мес. 21 дн.), а всего дополнительно 10 мес. 03 дн.

врачом акушером-гинекологом гинекологического отделения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 06 дн. вместо учтенных ответчиком 7 мес.09 дн. – 02 мес. 27 дн. дополнительно), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес.11 дн. вместо учтенных ответчиком 08 мес. 04 дн. – дополнительно 06 мес. 15 дн.)

заведующей гинекологического отделения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 мес. 05 дн. вместо учтенных ответчиком 04 мес. 11 дн. – дополнительно 03 мес. 15 дн.);

врача-акушера-гинеколога поликлиники с вменением обязанности ведения больных гинекологического отделения стационара + совместительство 0,5 ставки врача акушера-гинеколога родильного отделения стационара ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 год 04 мес. 22 дн. вместо учтенных ответчиком 11 мес. 29 дн. – дополнительно 04 мес. 23 дн.)

следующие периоды работы в льготном исчислении 1 год как 1 год три месяца (работа в сельской местности):

- врачом акушером- гинекологом родильного отделения на 0,5 ставки и врач акушер-гинеколог женской консультации на 0,5 ставки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 09 мес. 16 дн. вместо учтенных ответчиком 1 год 06 мес. 13 дн. – дополнительно 03 мес. 02 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 мес.01 дн. вместо 27 дней дополнительно 00 мес. 04 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес. 15 дн. вместо 03 мес. 25 дн. – дополнительно 00 мес. 20 дн)

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 16 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 27 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 11 дн.)- всего 05 мес. 27 дн.

Признать за Романцовой Е.М. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 17 августа 2017 г.

Судья Железногорского городского суда                    Е.В.Черенкова