Решение по делу № 2-3613/2019 ~ М-3090/2019 от 06.06.2019

Дело № 2-3613/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2019 года        г. Химки, <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Д.А. Панферовой,

при секретаре И.В. Апуриной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО1 – ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по г. Москве и <адрес> о признании решения незаконным, назначении пенсии,

установил:

Истец ФИО3 обратился в суд к ФИО1 – ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по г. Москве и <адрес> с требованиями о признании решения незаконным, назначении пенсии.

В обоснование своих требований истец указал, что ФИО1 необоснованно отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с <дата> по <дата> в должности бортпроводника авиакомпании «Корсар», с 13 марта 2001 года по <дата> в должности бортпроводника авиакомпании ЗАО «ИРС-аэро».

Истец просил признать решение комиссии по реализации пенсионных прав граждан ФИО1 – Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и <адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязать ФИО1 включить в специальный стаж спорные периоды и назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

Истец ФИО3 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

ФИО1 – ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по г. Москве и <адрес> в судебное заседание явился, иск не признал.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец <дата> года рождения обратился в пенсионные органы <дата> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> <№ обезличен> «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Москве и <адрес> ОТ <дата> <№ обезличен>, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В специальный стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включены периоды работы продолжительностью 03 года 02 месяца 02 дня.

В специальный стаж не включены следующие спорные периоды работы:

- с <дата> по <дата> в должности бортпроводника авиакомпании «Корсар», так как документально не подтверждена постоянная занятость в указанной должности (сведения за 1997 год организацией сданы без кода особых условий труда)

- с 13 марта 2001 года по <дата> в должности проводника ЗАО авиакомпании «ИРС-аэро», поскольку документально не подтверждена постоянная занятость в должности бортпроводника.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. ФИО1 пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от <дата> № 400ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого, в том числе в указанной части, с <дата>.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и ФИО1 (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от <дата> N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от <дата> N 10.

Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО2 от <дата> г. N 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" имеют бортпроводники (Раздел: XXI Транспорт, подраздел: 3. Гражданская авиация, код позиции: 12003000-11217).

Согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими ФИО1 (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные требования содержались и в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 555, утративших силу с <дата> в связи вступлением в действие Постановления Правительства от <дата>.

Трудовой книжкой ФИО3 подтверждается, что он работал в спорные периоды бортпроводником.

В силу п. 1 ст. 56 Воздушного кодекса Российской Федерации экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников). Состав экипажа воздушного судна определенного типа устанавливается в соответствии с требованиями к летной эксплуатации воздушного судна данного типа (п. 2 ст. 56 ВК РФ).

Тем самым, бортпроводники относятся к кабинному экипажу, пенсия им назначается в соответствии пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как на работах с вредными условиями труда с применением Списка N 1, утвержденного Постановлением ФИО2 от <дата> г. N 10, в связи с чем, налет часов бортпроводникам при назначении пенсии не учитывается.

Согласно материалам дела истец зарегистрирован в системе ФИО1 пенсионного страхования с <дата>.

Индивидуальные сведения истца за период работ с <дата> по <дата> в авиакомпании «Корсар» представлены без кода льгот.

Из выписки <№ обезличен> от <дата> из наблюдательного дела по организации ЗАО авиакомпания «ИРС-аэро» на ФИО3 за период с 13.03.2001г. по 13 декабря 2001 года следует, что в «поименном списке» за 2001 года значится ФИО3 должность – бортовой проводник, код особых условий труда ЗП12А/12003000-11217, период работы с 13 марта 2001 года по <дата>, документальной плановой проверки за 2001 год не проводилось, <дата> организация снята с учета в ПФР по коду «01» - ликвидация.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от <дата> г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими ФИО1 (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от <дата> г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от <дата> г. N 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 14 Федерального закона от <дата> г. N 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от <дата> г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <дата> г. N 258н.

Согласно статье 1 Федерального закона от <дата> г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 3 Федерального закона от <дата> г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от <дата> г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от <дата> г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от <дата> г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от <дата> г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими ФИО1 (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, факт полной занятости истца в период работы с <дата> по <дата> в должности бортпроводника авиакомпании «Корсар», с 13 марта 2001 года по <дата> в должности бортпроводника авиакомпании ЗАО «ИРС-аэро» и наличие права на льготное пенсионное обеспечение, не нашли своего подтверждения как в ходе проверки пенсионного органа, так и в ходе судебного разбирательства.

Поскольку отсутствует необходимый специальный стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, суд отказывает в удовлетворении требований о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с <дата>.

При таких обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО3 к ФИО1 – ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по г. Москве и <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы с 01.06.1994г. по 14.01.1997г., с 13.03.2001г. по 03.12.2001г. в должности бортпроводника, назначении пенсии с 10.12.2018г. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято <дата>

УИД 50RS0<№ обезличен>-33

Судья    Д.А. Панферова

Дело № 2-3613/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

<дата>        г. Химки, <адрес>Химкинский городской суд <адрес> в составе:председательствующего судьи Д.А. Панферовой, при секретаре И.В. Апуриной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО1 – ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по г. Москве и <адрес> о признании решения незаконным, назначении пенсии

<дата>        г. Химки, <адрес>Химкинский городской суд <адрес> в составе:председательствующего судьи Д.А. Панферовой, при секретаре И.В. Апуриной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО1 – ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по г. Москве и <адрес> о признании решения незаконным, назначении пенсии

<дата>        г. Химки, <адрес>Химкинский городской суд <адрес> в составе:председательствующего судьи Д.А. Панферовой, при секретаре И.В. Апуриной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО1 – ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по г. Москве и <адрес> о признании решения незаконным, назначении пенсии

<дата>        г. Химки, <адрес>Химкинский городской суд <адрес> в составе:председательствующего судьи Д.А. Панферовой, при секретаре И.В. Апуриной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО1 – ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по г. Москве и <адрес> о признании решения незаконным, назначении пенсии

<дата>        г. Химки, <адрес>Химкинский городской суд <адрес> в составе:председательствующего судьи Д.А. Панферовой, при секретаре И.В. Апуриной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО1 – ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по г. Москве и <адрес> о признании решения незаконным, назначении пенсии,

руководствуясь частью 1 статьи 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Иск ФИО3 к ФИО1 – ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по г. Москве и <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы с 01.06.1994г. по 14.01.1997г., с 13.03.2001г. по 03.12.2001г. в должности бортпроводника, назначении пенсии с 10.12.2018г. – оставить без удовлетворения.Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Иск ФИО3 к ФИО1 – ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по г. Москве и <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы с 01.06.1994г. по 14.01.1997г., с 13.03.2001г. по 03.12.2001г. в должности бортпроводника, назначении пенсии с 10.12.2018г. – оставить без удовлетворения.Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья    Д.А. Панферова

Химкинский городской суд <адрес> ул. Ленинградская, д. 13Б, г. Химки, <адрес>, 141402 тел.: (498) 691-35-08; факс: (498) 691-35-08     himki.mo@sudrf.ru	ФИО3 Москва, <адрес>, д. 131, к. 2, кв. 124 ФИО1 – ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по г. Москве и <адрес> 141400, <адрес>, г. Химки, ул. Панфилова, 7 495 987 0919 доб. 1541
10.10.2019г.	№	2-3613/2019
На №	от
В соответствии с требованиями статьи 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направляю Вам копию решения Химкинского городского суда <адрес> от 03.10.2019г. по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО3 к ФИО1 – ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по г. Москве и <адрес> о признании решения незаконным, назначении пенсии. Судья    Панферова Д.А.