Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-172/2014 (2-4951/2013;) ~ М-5319/2013 от 09.12.2013

Дело № 2-172/14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2014 года город Ульяновск

Заволжский районный суд в составе:
председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

при секретаре Багдасарян Е.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области к Бачкову ФИО8 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области обратился в суд с иском к Бачкову С.В. о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, указав в обоснование следующее.

Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области согласно «Положения о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (утверждено постановлением Правительства Ульяновской области от 09.12.2008 №500-П) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным от имени Ульяновской области осуществлять полномочия собственника имущества Ульяновской области, а также управление и распоряжение иным имуществом в случаях, установленных законодательством.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 4128 кв.м., из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> для размещения основного производства, является собственностью Ульяновской области, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права №.

Между Департаментом госимущества Ульяновской области и Бачковым С.В. на основании распоряжения Департамента от 22.01.2013 №46-р «О проведении аукциона на право заключения договоров аренды недвижимого имущества, являющегося собственностью Ульяновской области, и заключении договоров с победителями аукциона» был заключен на срок до 19.03.2018 договор аренды недвижимого имущества - здания холодного склада, общей площадью 1760,25 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> литеры И, И1. Здание холодного склада по указанному алресу, арендатором которого является Бачков С.В., расположено на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся в государственной собственности Ульяновской области.

Согласно п.1 ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. В соответствии с п. 1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело пли сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).Пункт 1 статьи 395 ГК РФ устанавливает, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

За период с 19.03.2013 (с момента передачи здания холодного склада по акту приема-передачи ответчику) по 25.06.2013 ответчик пользовался земельным участком с кадастровым номером № без оформления соответствующих земельно-правовых документов, что явилось поводом для предъявления настоящего иска. Пункт 2 статьи 1105 ГК РФ гласит, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Расчет неосновательного обогащения произведен на основании постановления правительства Ульяновской области от 25.12.2007 № 510 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», постановления Правительства Ульяновской области от 29.11.2012 №560-П и решения Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 №135 «О земельном налоге на территории муниципального образования город Ульяновск». Сумма неосновательного обогащения ответчика за период с 19.03.2013 по 25.06.2013 составляет 49 345,56 руб.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами выполнен с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ №5451/09 от 22.09.2009. Размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.06.2013 по 30.11.2013 составляет 1 793 руб. 30 коп.

Просит взыскать с Бачкова С.В. в пользу Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером № за период с 19.03.2013 по 25.06.2013 в размере 49 345,56 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.06.2013 по 30.11.2013 в размере 1 793,30 руб.

Представитель истца Стерлядева Е.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, действительна по ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам искового заявления, настаивала на их удовлетворении. Дополнительно суду пояснила, что при заключении с ответчиком договора аренды недвижимого имущества и определении арендной платы за него речь о том, что в ее размер будут входить арендные платежи за земельный участок, не шла, договор аренды такого условия не содержит. Полагала, что ответчик обязан был заключить предложенный Департаментом договор аренды земельного участка, поскольку он им фактически используется без уплаты арендных платежей. По мнению представителя истца, размер неосновательного обогащения должен быть рассчитан исходя из кадастровой стоимости всего земельного участка размером 4 128 кв.м., поскольку именно в указанных размерах данный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет.

Ответчик Бачков С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Представитель ответчика Попов А.В. (нотариально удостоверенная доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, выдана сроком на три года) исковые требования не признал. Суду пояснил, что, поскольку договором аренды холодного склада не предусмотрена обязанность арендатора компенсировать и/или оплачивать арендную плату за земельный участок, на котором расположен объект арендуемой им недвижимости, следует исходить из правил ч.2 ст.654 ГК РФ, согласно которым при таких обстоятельствах установленная в договоре аренды здания или помещения плата за пользование зданием или сооружением включает плату за пользование земельным участком, на котором оно расположено, или передаваемой вместе с ним соответствующей частью участка. В иске просит отказать.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, дело правоустанавливающих документов, суд приходит к следующему.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в качестве своих доводов и возражений.

В соответствии с ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу ч.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

    Судом установлено следующее.

    19.03.2013 между Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (арендодатель), и Бачковым С.В. (арендатор), заключен договор аренды №№ на основании распоряжения Департамента госимущества Ульяновской области от 22.01.2013 № 46-р «О проведении аукциона на право заключения договоров аренды недвижимого имущества (холодный склад), являющегося собственностью Ульяновской области, и заключении договоров с победителями аукциона» и протокола заседания аукционной комиссии об итогах аукциона от 06.03.2013 № 2, согласно которому арендодатель обязался предоставить, а арендатор - принять во временное владение и пользование здание холодного склада общей площадью 1760,25 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> Литеры И, И1.

Срок действия договора сторонами определен с 19.03.2013 по 19.03.2018.

Согласно разделу 5 договора, размер арендной платы за пользование имуществом в соответствии с протоколом об итогах торгов от 06.03.2012 № 2 составляет 358879,27 руб., сумма ежемесячных перечислений - 29906,61 руб. Размер арендной платы за пользование имуществом установлен в соответствии с протоколом аукционной комиссии об итогах аукциона.

    По Акту приема-передачи имущества в аренду, 19.03.2013 на основании договора от 19.03.2013 №№, арендодатель передал арендатору, а последний принял во временное владение имущество площадью 1 760,25 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, Литеры И, И1.

    Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке 22.04.2013.

    Арендные платежи, предусмотренные договором, осуществляются ответчиком в соответствии с условиями договора, что стороной истца не оспаривалось.

Ссылаясь на то, что ответчик пользовался земельным участком с кадастровым номером №, находящемся в государственной собственности Ульяновской области, без оформления правоотношений по его использованию, при этом вопреки положениям п.1 ст.65 ЗК РФ, арендную плату за него не вносил, истец полагает, что со стороны Бачкова С.В. имеет место неосновательное обогащение.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 25.11.2010, Ульяновская область является собственником земельного участка категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения основного производства, общая площадь 4 128 кв.м., адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер: №.

Из распоряжения директора Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области от 17.04.2013 №376-р усматривается, что Бачкову С.В., как арендатору объекта недвижимости, предоставлен в аренду до 19.03.2018 земельный участок площадью 4 1289 кв.м. с кадастровым номером: №, находящийся в государственной собственности Ульяновской области. Отделу реестра и регистрации прав Департамента указано на необходимость оформления с Бачковым С.В. договора аренды указанного земельного участка.

25.04.2013 ответчику был направлен проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером: №, на котором находится арендованный им объект недвижимости, для заключения.

11.06.2013 от Бачкова С.В. в адрес Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области поступил ответ на предложение заключить договор аренды земельного участка, в котором он выразил отказ от заключения договора аренды земельного участка сославшись на то, что арендная плата за часть используемого им земельного участка под расположенным на нем зданием холодного склада, входит в арендную плату по договору аренды здания.

В соответствии со ст.652 ГК РФ по договору аренды здания или сооружения арендатору одновременно с передачей прав владения и пользования такой недвижимостью передаются права на земельный участок, который занят такой недвижимостью и необходим для ее использования.

В случаях, когда арендодатель является собственником земельного участка, на котором находится сдаваемое в аренду здание или сооружение, арендатору предоставляется право аренды земельного участка или предусмотренное договором аренды здания или сооружения иное право на соответствующий земельный участок.

Если договором не определено передаваемое арендатору право на соответствующий земельный участок, к нему переходит на срок аренды здания или сооружения право пользования земельным участком, который занят зданием или сооружением и необходим для его использования в соответствии с его назначением.

Согласно ч.2 ст.654 ГК РФ, установленная в договоре аренды здания или сооружения плата за пользование зданием или сооружением включает плату за пользование земельным участком, на котором оно расположено, или передаваемой вместе с ним соответствующей частью участка, если иное не предусмотрено законом или договором.

Проанализировав содержание договора аренды № от 19.03.2013, заключенного между сторонами по делу, исходя из буквального толкования приведенных норм, суд приходит к следующему.

В силу ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из смысла положений ст.ст.1102, 1105 ГК РФ следует, что обязательства из неосновательного обогащения призваны урегулировать имущественные отношения, возникающие за рамками, установленными законом или договором.

Между тем, правоотношения сторон возникли из договора аренды недвижимого имущества (холодного склада), в котором ими были оговорены все его существенные условия.

Так, согласно п.4.4.5 договора, в числе прочего, арендатор обязан заключить договор на эксплуатационное обслуживание, договоры на предоставление коммунальных услуг, самостоятельно или за свой счет принимать все необходимые меры для обеспечения функционирования всех инженерных систем арендуемого имущества.

То есть обязанности арендатора заключить договор аренды земельного участка договор не содержит.

Из п.8.4 договора усматривается, что установленный договором размер арендной платы не включает эксплуатационные расходы, расходы на коммунальные платежи, прочие расходы, связанные с арендой имущества.

Данный пункт не указывает на то, что размер арендной платы по договору не включает плату за пользование земельным участком.

    Согласно п.8.11 договора, правоотношения сторон, не урегулированные положениями договора, регулируются действующим законодательством РФ.

По смыслу положений статей 652, 654 ГК РФ арендатор недвижимого имущества может пользоваться земельным участком, занятым арендуемым недвижимым имуществом без соответствующего договора в силу прямого указания закона в течение срока аренды недвижимости, при этом арендодатель не вправе требовать заключения с ним договора аренды земельного участка.

По сути, ответчик, как арендатор недвижимого имущества, приобрел право пользования земельным участком, занятым арендуемым им недвижимым имуществом и необходимым для его использования, в силу закона, осуществляет за него платежи, входящие в арендную плату за пользование зданием холодного склада, в связи с чем, основания для взыскания с ответчика платы за пользование земельным участком в качестве неосновательного обогащения отсутствуют.

При таких обстоятельствах исковые требования Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о взыскании с Бачкова С.В. неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером № за период с 19.03.2013 по 25.06.2013 в размере 49 345,56 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.06.2013 по 30.11.2013 в размере 1 793,30 руб., не подлежат удовлетворению, как не основанные на законе.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о взыскании с Бачкова ФИО8 неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером № за период с 19.03.2013 по 25.06.2013 в размере 49 345,56 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.06.2013 по 30.11.2013 в размере 1 793,30 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                       А.В.Высоцкая