Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-4/2013 от 15.01.2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 февраля 2013 года Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего Ивановой Е.Н.

при секретаре Козловой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Борок Я.С. на решение мирового судьи судебного участка № 25 Самарской области от 13.12.2012 г. по гражданскому делу № 2-1180/12 по иску ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе к Борок Я.С. о взыскании суммы недоимки по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Решением мирового судьи судебного участка № 25 Самарской области от 13.12.2012 г. исковые требования ГУ – УПФ РФ в Куйбышевком районе г.Самара удовлетворены. Постановлено решение: Взыскать с Борок Я.С. в пользу ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самара недоимку по страховым взносам и пени за 2011 год в сумме 17488 рублей 49 копеек; за 2012 год – 982 рубля 94 копейки, а всего 19474 рубля 52 копейки. Взыскать с Борок Я.С. государственную пошлину в доход государства в сумме 778 рублей 98 копеек».

Не согласившись с указанным решением мирового судьи, Борок Я.С. обратился в суд вышестоящей инстанции с апелляционной жалобой, в которой просил решение мирового судьи судебного участка № 25 Самарской области отменить.

В судебном заседании Борок Я.С. доводы апелляционной жалобы поддержал, пояснил, что он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, однако фактически деятельность индивидуального предпринимателя осуществлял его сын, который в 2006 году был осужден Куйбышевским районным судом <адрес>. С этого времени деятельность индивидуального предпринимателя никто не осуществлял. В 2009 году он (Борок Я.С.) обратился в ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самара с письменным заявлением о том, что не занимается предпринимательством. В этом же году Арбитражный суд Самарской области признал его (Борок Я.С.) «не предпринимателем». По совету судьи Арбитражного суда Самарской области он обратился в налоговый орган и был снят с учета индивидуального предпринимателя, о чем была сделана соответствующая отметка ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, он получает маленькую пенсию, не имеет иного дохода и возможности оплатить платежи, которые взысканы судом первой инстанции. Просил апелляционную жалобу удовлетворить, решение мирового судьи от 13.13.2012 г. отменить.

В судебном заседании представитель ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самара Я., действующая на основании доверенности (л.д.22), с апелляционной жалобой Борок Я.С. не согласилась. Пояснила, что до ДД.ММ.ГГГГ Борок Я.С. являлся индивидуальным предпринимателем и в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» должен был производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, чего ответчиком сделано не было. В связи с чем, мировой суд обоснованно, руководствуясь данным Законом, удовлетворил иск ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самара и взыскал недоимку по страховым взносам за 2011 год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (то есть до прекращения деятельности индивидуального предпринимателя), а также правомерно взыскал пени по страховым взносам за указанный период. Кроме того, Борок Я.С. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе и при прекращении деятельности индивидуального предпринимателя должен был обратиться именно в налоговый орган с соответствующим заявлением, а не в Пенсионный фонд, который не производит регистрацию и снятие с регистрационного учета индивидуальных предпринимателей. Пенсионный фонд в рамках своих полномочий не проверяет деятельность либо отсутствие деятельности индивидуальных предпринимателей. Просила решение мирового судьи судебного участка № 25 Самарской области оставить в силе.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Борок Я.С.

Согласно статье 5 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон) обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Закона индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В силу ст.10 Закона суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Объект обложения страховыми взносами, база для начисления страховых взносов, суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов, а также порядок обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов регулируются Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Согласно ч.8 ст.16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Названным законом предусмотрено обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (ст.18).

В силу ч.1, ч.5 ст.22 Закона № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляется пени (ст.25 ФЗ №212).

Исходя из толкования ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и до государственной регистрации прекращения им деятельности в таком качестве, индивидуальный предприниматель, как застрахованное лицо, обязан производить в Пенсионный фонд отчисления страховых взносов в уставленные сроки и нести ответственность за неисполнение обязанности производить данные платежи.

Судом установлено, что Борок Я.С. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено Выпиской из ЕГРЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-8).

ДД.ММ.ГГГГ Борок Я.С. Пенсионным фондом было выставлено требование об уплате страховых взносов за 2011 год и пени в сумме 17488 рублей 49 копеек, которую Борок Я.С. должен был уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ Данное требование направлено ответчику по почте (л.д.9, 10).

ДД.ММ.ГГГГ Борок Я.С. Пенсинным фондом было направлено требование об уплате страховых взносов за 2012 год и пени в сумме 982 рубля 94 копейки, которую ответчик должен был уплатить до ДД.ММ.ГГГГ Данное требование направлено ответчику по почте (л.д.16, 17).

В связи с неисполнением указанных выше требований, ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском РФ обратилось к мировому судье с иском о взыскании с Борок Я.С. недоимки по страховым взносам и пени за 2011 и 2012 годы.

В судебном заседании Борок Я.С. также указал на несогласие с начисленными ему платежами.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что при рассмотрении искровых требований ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самара, мировым судьей правильно определены обстоятельства дела, применены законы, регулирующие отношения сторон в рассматриваемом споре, вынесено законное и обоснованное решение.

Доводы Борок Я.С. о том, что он не занимался индивидуальным предпринимательством, о чем сообщал в Пенсионный фонд, не заслуживают внимания, поскольку согласно имеющимся в материалах дела документам налогового органа, Борок Я.С. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в силу указанных выше норм закона должен был производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. При этом, регистрация и снятие с учета в качестве индивидуального предпринимателя носит заявительный характер. Ничто не мешало Борок Я.С. обратиться в налоговый орган для снятия с учета в качестве индивидуального предпринимателя, что и было им сделано в январе 2012 года.

Не заслуживают внимания, как несостоятельные, доводы Борок Я.С. о том, что решением Арбитражного суда Самарской области он был признан «не предпринимателем». Решением Арбитражного суда Самарской области от 13.10.2009 г. отказано ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самара о взыскании с Борок Я.С. штрафа. Данным решением Борок Я.С. не освобожден от обязанности, как страхователь, производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

То обстоятельство, что Борок Я.С. является пенсионером и не имеет материальной возможности уплатить взысканные с него суммы, не является основанием для освобождения от выполнения возложенных него Законом обязанностей.

Доводы Борок Я.С. о том, что за предыдущие года Пенсионный фонд не требовал уплаты страховых взносов, не могут быть приняты во внимание. Согласно имеющемуся в материалах дела требованию, адресованному ответчику, и расчетам, Пенсионный фонд также рассчитал подлежащие взысканию Борок Я.С. суммы за период с 2006 года по 2009 год (л.д.13-15). Однако в суд с иском о взыскании сумм за указанный период не обратился. Учитывая, что предъявление иска является правом, а не обязанностью заявителя, и в силу требований гражданского процессуального законодательства, суд не вправе выйти за рамки заявленных требований, мировой судья обоснованно рассмотрел заявленные ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самара требования и вынес решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Апелляционную жалобу Борок Я.С. на решение мирового судьи судебного участка № 25 Самарской области от 13.12.2012 г. по гражданскому делу № 2-1180/12 по иску ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе к Борок Я.С. о взыскании суммы недоимки по страховым взносам и пени оставить без удовлетворения, а решение мирового судьи – без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в Самарский областной суд.

Председательствующий подпись Е.Н.Иванова

<...>

<...>

<...>