Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2297/2021 ~ М-2287/2021 от 04.10.2021

Дело № (УИД)63RS0030-01-2021-004791-04

Производство № 2а-2297

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2021 г.

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе:

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при секретаре Апахиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Бугайцевой И.В., административного истца – представителя ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области Ерофеева И.В. (доверенность № 64/ТО/74/11-1589 от 11.03.2021 г. в деле), административного ответчика Горжанова Д.В.

административное исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Горжанова Д.В.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Горжанова Д.В. на срок 8 лет, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области отбывает наказание Горжанов Д.В., осужденный 06.12.2019 г. Автозаводским районным судом г. Тольятти Самарской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 (2 эп.), ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Постановлением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 27.01.2021 г. изменен вид режима на строгий. Отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

Конец срока отбывания наказания наступает 08.12.2021 г.

Горжанов Д.В. прибыл в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области 16.02.2021 г. из ИК-29 УФСИН России по Самарской области. По прибытию в ФКУ ИК-16 был ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: 5 раз допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, из которых 5 раз объявляли выговоры. Одно взыскание снято поощрением, остальные погашены временным фактором. За добросовестное отношение к труду 4 раза поощрялся правами начальника ИУ. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. Принимает участие в общественной жизни отряда и колонии. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует положительно, сделал для себя должные выводы. Внешне опрятен, соблюдает правила личной гигиены, спальное место содержит в образцовом порядке. Принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ, согласно ст. 106 УИК РФ.В общении с сотрудниками администрации проявляет вежливость, корректность. Распоряжения и указания представителей администрации исполняет. Посещает лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятия, отношение к религии положительное. Взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. Имеет средне-специальное образование. На объектах трудоустроен с 06.05.2021 г. «швея швейного участка № 3», к труду относится положительно. Вину в совершенном преступлении признал. Совершенным преступлением нанес вред, имеет исковые обязательства по приговору суда. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и телефонных разговоров.

После освобождения следует к месту жительства по адресу: .....

Административный истец – представитель ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области в судебном заседании поддержал административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Бугайцевой И.В. поддержала заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Горжанова Д.В.

Административный ответчик Горжанов Д.В. в судебном заседании административные исковые требования признал частично, просил снизить количество явок в ОВД по месту жительства для регистрации с 2-х раз до 1-го раза в месяц, поскольку большее количество явок может неблагоприятно сказаться на его трудоустройстве.

Суд, выслушав участников процесса в режиме видеоконференц-связи, заключение прокурора, исследовав материалы дела, обозрев личное дело осужденного, полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Горжанова Д.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Горжанов Д.В. осужден 06.12.2019 г. приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 (2 эп.), ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима.

Постановлением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 27.01.2021 г. Горжанову Д.В. изменен вид режима на строгий.

Горжанов Д.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области, срок отбывания наказания истекает 08.12.2021 г.

В силу ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего гражданина, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ).

Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Горжанов Д.В. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

При определении административных ограничений для Горжанова Д.В. суд учитывает, что административный ответчик за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: 5 раз допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, из которых 5 раз объявляли выговоры. Одно взыскание снято поощрением, остальные погашены временным фактором. За добросовестное отношение к труду 4 раза поощрялся правами начальника ИУ. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. Принимает участие в общественной жизни отряда и колонии. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует положительно, сделал для себя должные выводы. Внешне опрятен, соблюдает правила личной гигиены, спальное место содержит в образцовом порядке. Принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ, согласно ст. 106 УИК РФ.В общении с сотрудниками администрации проявляет вежливость, корректность. Распоряжения и указания представителей администрации исполняет. Посещает лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятия, отношение к религии положительное. Взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. Имеет средне-специальное образование. На объектах трудоустроен с 06.05.2021 г. «швея швейного участка № 3», к труду относится положительно. Вину в совершенном преступлении признал. Совершенным преступлением нанес вред, имеет исковые обязательства по приговору суда. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и телефонных разговоров.

Из приговора Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 06.12.2019 г. следует, что Горжанов Д.В. совершил три умышленных преступления, отнесенные к категории тяжких и небольшой тяжести, против собственности, ранее судим, по месту содержания в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Самарской области характеризуется положительно, по месту отбывания наказания в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области удовлетворительно, в психоневрологическом диспансере не наблюдается, в наркологическом диспансере на учете не состоит. Из приговора суда следует, что Горжанов Д.В. совершил преступление в период неснятой и не погашенной судимости по приговору Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 19.07.2017 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 79, 70 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы без штрафа и без ограничений свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного 31.05.2019 г. из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области по отбытии срока наказания, что образует особо опасный рецидив преступлений. Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 27.02.2019 г. установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Постановлением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 27.01.2021 г. удовлетворено ходатайство Горжанова Д.В. о переводе из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима (по приговору Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 06.12.2019 г.), осужденный переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима на не отбытый срок.

В связи с этим, суд считает, что для контроля за поведением Горжанова Д.В. после освобождения последнему следует установить административный надзор на срок 8 лет, обязав его находиться по месту своего жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц в установленные этим органом дни.

Применительно к установленным ограничениям суд полагает, что они не носят произвольный характер, основаны на характере ранее имевших место противоправных действий Горжова Д.В., направлены на недопущение антиобщественного поведения и оказание воспитательного воздействия.

Вопреки доводам административного ответчика в соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Это означает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, в связи с чем устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления.

Доводы административного ответчика о том, что количество явок в ОВД является чрезмерным, явки необходимо уменьшить до 1-го раза в месяц, суд находит неубедительными по вышеуказанным мотивам.

Судом административному ответчику разъяснено, что в течение всего срока административного надзора он не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 16 УФСИН России по Самарской области – удовлетворить.

Установить в отношении Горжанова Д.В., ... года рождения, уроженца ..., следующего к месту жительства по адресу: .... административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц в установленные этим органом дни.

Разъяснить Горжанову Д.В., что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Исчислять срок административного надзора со дня постановки Горжанова Д.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Захаревская

Мотивированная часть решения изготовлена 25.10.2021 г. в единственном экземпляре и является подлинником.

Судья М.Г. Захаревская