Постановление по делу № 5-546/2015 от 23.06.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания,

Судья Федерального суда Кировского районного суда <адрес> Нестуров М.Р., с участием представителя ООО Нефтяная компания «Экотек» (далее ООО НК «Экотек») по доверенности ФИО2 и ст. государственного инспектора отдела общепромышленного и горного надзора по РД Кавказского Управления Ростехнадзора ФИО5, рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица ООО НК «Экотек» в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО НК «Экотек» нарушила требования промышленной безопасности на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно: персонал ГСН не прошел очередную проверку знаний по безопасным методам и приемам выполнение работ в объеме квалификационных требований, а также в объеме требований производственных инструкций и/или инструкций для данной профессий, не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающих, содержание в безопасном состоянии объектов использующих СУГ, состояния зданий сооружений и газопроводом в сроки, установленные в проектной документации, на ГНС установлены 5 резервуаров объемом 54 куб. м. каждый, не принятие в эксплуатацию в установленном законом порядке и 18 (восемнадцать) других нарушений отраженных в протоколе №2474-р ВП-В 6.1 об административном правонарушении.

Указанные нарушения были выявлены 11,06.2015г. в 15 часов при проведении внеплановой выездной проверки ООО НК «Экотек» на основании распоряжения и.о. заместителя руководителя КУ Ростехнадзора ФИО3, ст. государственным инспектором отдела общепромышленного и горного надзора по РД КУ ФИО4 В отношении юридического лица ООО НК «Экотек», занимающегося эксплуатацией взрывопожарных производственных объектов, составлен протокол об административном правонарушении за№ 2474-р ВП-В 6.1, по чЛ ст. 9.1. КоАП РФ.

В суде представитель ООО НК «Экотек» по доверенности ФИО2 не отрицал наличие выявленных нарушений. Однако, пояснил, что ООО НК «Экотек» в настоящее время будет ликвидировать 5 резервуаров не принятых в эксплуатацию в установленном порядке.

Ст. государственного инспектора отдела общепромышленного и горного надзора по РД КУ Ростехнадзора ФИО5 в суде просил признать виновным ООО НК «Экотек» в совершении административного правонарушения по выявленным пунктов, пояснив, что в момент проведения проверки, опасные производственные объекты «Экоте» эксплуатировались.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения явившихся лиц, прихожу к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов юридическим лицом, - влечет наложение административного штрафа - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, распоряжением и.о. зам руководителя КУ Ростехнадзора ФИО3 за № 2474-р ВП-В. 6.1 от 02.06.2015г. поручено провести плановую проверку соблюдение обязательных требований, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровья граждан, вреда животным, растениям окружающей среде и др. на ООО НК «Экотек», в период с 10.06 по ДД.ММ.ГГГГ года.

Вина ООО НК «Экотек» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №2474-р ВП-В 6.1 от 17.06.2015г., согласно которому, в ходе проведения расследования
на объекте ООО НК «Экотек», расположенного по адресу: РД, <адрес>, северная промзона, p-он МП «Дасуф» выявлены вышеуказанные нарушения требований законодательства и правил промышленной безопасности и актом проверки №А-2474-р ВП-В 6.1 от 11.06.2015г.

На основании указанного акта ст. госинспектором отдела общепромышленного и горного надзора по РД КУ Ростехнадзора ФИО5 ООО НК «Экотек» выдано предписание о принятии мер по устранению выявленных нарушений в срок до 01.11.2015г.

Наличие выявленных нарушений, представителем ООО «НК ЭКОТЕК» в суде не оспаривались.

Действия юридического лица ООО НК «Экотек» суд квалифицирует по ч.1 ст. 9.1. КоАП РФ.

При установленных обстоятельствах суд находит, что выявленные во время проведения проверки в ООО НК «Нафта» нарушения правил и норм при эксплуатации объектов повышенной опасности, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1. КоАП РФ, за совершение которого, необходимо назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, во избежание последствии которые могут возникнуть в процессе эксплуатации опасных производственных объектов.

Из протокола о временном запрете деятельности №12474-р ВП-В 6.1/ВЗД от 17.06.2015г., следует, что приостановлено деятельность по эксплуатации взрывопожарных производственных объектов, а именно станции газонаполнительная (per. №А32-011-0009). Однако в данном протоколе не указано время фактического приостановления деятельности опасных объектов ООО НК «Экотек». При этих обстоятельствах время фактического приостановления, будет считаться время составления протокола о приостановлении с 17.06.2015г. по день рассмотрения дела, которое подлежит зачету в срок приостановления деятельности по настоящему постановлению в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу, учитываю характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Нефтяная компания Экотек», расположенное по адресу: (юридический) РД, <адрес>, северная промзона, район МП «Дасуф», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО НК «Экотек» по эксплуатации 5 (пяти) резервуаров объемом 54 кубических метров каждый, не принятых в эксплуатацию в установленном порядке, расположенных на территории ООО «НК Экотек» по адресу: РД, <адрес>, северная промзона, район МП Дасуф, на срок 60 (шестьдесят) суток.

Зачесть в указанный срок время фактического приостановления деятельности с ДД.ММ.ГГГГ года, по день вынесения настоящего постановления.

Копию настоящего постановления направить начальнику «Кавказского управления Ростехнадзора» и юридическому лицу - ООО НК «Экотек».

Разъяснить сторонам, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.13 КоАП РФ исполнение наказания может быть досрочно прекращено, если ?удет ^установлено устранение обстоятельств, послуживших основанием для наказания. \ "•-улья к и

Постановление может быть обжаловано р Вер^б^йЙ ’е^д Р^епублАки Дагестан в «_, 0 со,. », вручения „ ¦^¦¦18»», I

Судья ^; _________ У \ |М.Р. Нестуров