Решение по делу № 2-3153/2019 ~ М-2316/2019 от 22.07.2019

Дело № 2-3153/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сверчкова И.В.,

при секретаре Зубик О.Н.,

с участием истца Чернышова А.С.,

представителя ответчика Чумаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 10 октября 2019 года гражданское дело по исковому заявлению Чернышова А.С. к федеральному казённому учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11 ФСИН России», федеральному казённому лечебно-профилактическому учреждению больница № 18 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми и Федеральной службе исполнения наказаний России, в лице Управления по Республике Коми о компенсации морального вреда,

установил:

Чернышов А.С. обратился в суд с исковым заявлением к федеральному казённому учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11 ФСИН России» (далее также – МСЧ) и Федеральной службе исполнения наказаний России о компенсации морального вреда в сумме 800000 руб., в обоснование иска указав, что он прибыл в МСЧ для прохождения лечения, из другого пенитенциарного учреждения. Условия содержания в камере не соответствуют установленным стандартам, он был помещён в камеру штрафного изолятора, которая не отвечает санитарным требованиям.

Истец, выступая в судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи, доводы иска поддержал, снизив размер компенсации до суммы в 300000 руб.

Представитель ФСИН России и федеральное казённое лечебно-профилактическое учреждение больница № 18 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми (последнее, привлечено к участию в деле в качестве соответчика определением от 04.09.2019, далее также – Больница 18) с иском не согласилась.

МСЧ в суд своих представителей, не направило.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил провести судебное заседание при имеющейся явке.

Заслушав истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Чернышов А.С., в период с 13.04.2018 по настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы в Больницу 18, где был размещён один в камере № 2 корпуса № 7, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Данная камера имеет площадь 5,7 кв.м., оборудована мебелью и инвентарём, в ней имеется одна кровать, стол, тумбочка, один табурет, вешалка настенная, ведро педальное, санузел, умывальник, точка радиовещания. В камере имеется естественная вентиляция, искусственное освещение, имеется окно, с форточкой для естественного проветривания помещения. Камера оборудована спальным местом со спальными принадлежностями (матрац, подушка, одеяло, простыни, наволочка, полотенце). Это подтверждается представленными в материалы дела письменными пояснениями и фотографиями.

Статьей 10 УИК РФ предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 82 УИК РФ под режимом в исправительных учреждениях понимается установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Частью 9 ст. 16 и ч. 8 ст. 74 УИК РФ предусмотрено, что лечебно-профилактические учреждения выполняют функции исправительных учреждений в отношении находящихся в них осужденных.

Стороны не оспаривают и это подтверждается письменными пояснениями Больницы 18, что Чернышов А.С. после прибытия в ИК, содержался один.

В соответствии со ст.ст. 1, 9, 11, 82 УИК РФ Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами. Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

Исправление осужденных – это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения. Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие.

Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Режим в исправительных учреждениях – установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Пунктами 154, 155, 157, 161, 163 ПВР установлен перечень ограничений для лиц, помещённых в штрафной изолятор (далее – ШИЗО). В частности, осуждённым запрещается брать с собой в ШИЗО имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, за исключением двух полотенец установленного образца, алюминиевой кружки, мыла, зубной щетки, зубной пасты (зубного порошка), туалетной бумаги, средств личной гигиены, тапочек, письменных и почтовых принадлежностей, а также религиозной литературы (не более 1 экземпляра), предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения. Индивидуальные средства гигиены, одноразовые бритвы и посуда для приема пищи (за исключением кружек) хранятся в специально отведенном месте и выдаются осужденным младшим инспектором по надзору за осужденными в ШИЗО только на определенное распорядком дня время. Письменные и почтовые принадлежности, имеющиеся у осужденных, хранятся у младшего инспектора по надзору за осужденными в ШИЗО и выдаются им на время написания писем, почтовых карточек и телеграмм. Продукты питания сдаются на склад и выдаются осужденным после отбытия ими меры взыскания. Администрация ИУ принимает меры к их сохранности, однако если в силу естественных причин от длительного хранения продукты испортились, об этом составляется акт и они уничтожаются. Осужденным, переведенным в ПКТ, ЕПКТ или одиночные камеры в порядке взыскания, не разрешается брать с собой имеющиеся у них личные вещи, кроме продуктов питания, двух полотенец установленного образца, алюминиевой кружки, нижнего белья по сезону и носков установленного образца, мыла, зубного порошка, пасты, зубной щетки, туалетной бумаги, предметов личной гигиены, тапочек, а также религиозной литературы (не более 1 экземпляра), предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения. Средства индивидуальной гигиены, одноразовые бритвы, посуда для приема пищи (за исключением кружек) и сигареты хранятся в специально отведенном месте и выдаются осужденным младшим инспектором по надзору за осужденными в ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах только на определенное распорядком дня время. Прием пищи осужденными производится в камерах. Осужденные, которым мера взыскания в виде водворения в ШИЗО наложена с выводом на работу, пищу в рабочее время принимают на производственных объектах. Постельные принадлежности осужденным, водворенным в ШИЗО, переведенным в ПКТ, ЕПКТ, одиночные камеры, выдаются только на период сна. При выводе за пределы помещения им выдаётся одежда по сезону.

При этом, согласно п. 132 ПВР ЛПУ, оказывающие стационарную медицинскую помощь осуждённым, исполняют функции исправительного учреждения в отношении находящихся в них осуждённых.

Таким образом, режим в исправительных учреждениях в первую очередь это объём прав и обязанностей, предоставленных осуждённому в ходе исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы, а не вид помещения, где осуждённый отбывает наказание.

В силу п. 133 ПВР в ЛПУ изолированно от других категорий осужденных содержатся только мужчины, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осуждённые, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме.

Истец направлен в Больницу 18 для лечения в туберкулёзном отделении, в камере 2 корпуса 7 он находился один.

Между тем, в камере истец отбывал наказание один не потому, что был водворён в штрафной изолятор, а с учётом правил, изложенных в п. 133 ПВР, согласно которым в ЛПУ осуждённые, содержатся раздельно по видам инфекций и отдельно от больных, проходящих лечение по поводу неинфекционных заболеваний.

В материалах дела отсутствуют и сторонами не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что в период нахождения в Больницу 18, истец был ограничен в правах на получение коммунально-бытовых услуг либо ограничение этих прав, не соответствовало режиму отбывания наказания.

Статья 151 ГК РФ предусматривает возможность компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, либо в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Пункт 2 ст. 1099 ГК РФ гласит, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

При этом, процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

Само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда. Юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по делу о такой компенсации является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий, в результате нарушения его прав, допущенных исправительным учреждением.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Это положение законодательства было разъяснено истцу в определении от 30.04.2019, которым иск принят к производству суда.

В Постановлении от 26.07.2007 по делу «Махмудов против Российской Федерации» Европейский суд по правам человека особо указал, что, оценивая доказательства в рамках конвенционных процедур, он обычно руководствуется принципом affirmanti, non neganti, incumbit probatio (бремя доказывания лежит на том, кто делает утверждение, а не на том, что его отрицает). Доказывание может вытекать из сосуществования достаточно надежных, четких и последовательных предположений или аналогичных нерушимых презумпций фактов.

Таким образом, доводы иска своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, не нашли. Напротив, материалы дела это прямо опровергают.

Отсутствие доказательств нарушения ответчиками личных неимущественных прав либо нематериальных благ истца, неизбежно подвергающих его нравственным страданиям, свидетельствует о недоказанности истцом основания заявленного иска, неминуемо влекущего отказ в удовлетворении требований.

Согласно ст. 98 ГПК РФ судебные издержки остаются на стороне истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Чернышова А.С. к федеральному казённому учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11 ФСИН России», федеральному казённому лечебно-профилактическому учреждению больница № 18 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми и Федеральной службе исполнения наказаний России, в лице Управления по Республике Коми о компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков

Мотивированное решение составлено 17 октября 2019 года.

11RS0005-01-2019-003762-58