Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1658/2013 ~ М-1953/2013 от 11.07.2013

Дело № 2-1658/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2013 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи                               Зезюна А.М.,

при секретаре                                                           Ооржак Е.Ч.,

с участием истца                            Зибалова В.П.,

представителя ответчика Шлейкиной Н.Р.,

представителя третьего лица Федотовой Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Зибалова В. П. к садоводческому некоммерческому товариществу "Виктория" об обязании в недельный срок восстановить подачу электрической энергии на его земельный участок № 240, расположенный в п. Заварзино г. Томска, признании за ним право в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный судом срок самостоятельно восстановить электроснабжение, при привлечении специалиста (электрика) ООО "Томская энергосбытовая компания", имеющего надлежащую квалификацию для выполнения этих работ, обязании правления садоводческого некоммерческого товарищества "Виктория" заключить составленный им договор на пользование объектами инфраструктуры садоводческого некоммерческого товарищества "Виктория" от 22.08.2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Зибалов В.П. обратился с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Виктория" (далее СНТ "Виктория") об обязании в недельный срок восстановить подачу электрической энергии на его земельный участок № 240, расположенный в п. Заварзино г. Томска, признании за ним право в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный судом срок самостоятельно восстановить электроснабжение, при привлечении специалиста (электрика), имеющего надлежащую квалификацию для выполнения этих работ, обязании правления садоводческого некоммерческого товарищества "Виктория" заключить с ним договор на пользование объектами инфраструктуры СНТ "Виктория", указывая следующее: им заключен договор энергоснабжения № 41010955 от 01.08.2012 года с ОАО "Томская энергосбытовая компания", согласно которому на его садовый участок № 240, расположенный в СНТ "Виктория" пос. Заварзино г. Томска подается электрическая энергия в необходимом объеме. 12 мая 2013 года его садовый дом был отключен от электроснабжения по распоряжению председателя правления СНТ "Виктория" Шлейкиной Н.Р. 15.05.2013 года в адрес Шлейкиной им был отправлен договор на пользование объектами инфраструктуры, другим имуществом СНТ "Виктория" с лицами, не являющимися членами садоводческого некоммерческого товарищества, ведущими садоводство в индивидуальном порядке. Полагает, что в договоре пользования инфраструктурой не могут содержаться условия по оплате им СНТ "Виктория" услуг электроснабжения, поскольку урегулирование отношений с третьими лицами, передающими электроэнергию, берет на себя "Томская энергосбытовая компания". Полагает, что отключение СНТ "Виктория" электроснабжения его садового участка, а также не заключения с ним договора на пользование объектами инфраструктуры (водоснабжение, дорога) – незаконными и нарушающими его права.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просит обязать СНТ "Виктория" в недельный срок восстановить подачу электрической энергии на его земельный участок № 240, расположенный в п. Заварзино г. Томска, признать за ним право в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный судом срок самостоятельно восстановить электроснабжение, при привлечении специалиста (электрика) ООО "Томская энергосбытовая компания", имеющего надлежащую квалификацию для выполнения этих работ, обязать правления садоводческого некоммерческого товарищества "Виктория" заключить составленный им договор на пользование объектами инфраструктуры садоводческого некоммерческого товарищества "Виктория" от 22.08.2013 года, дополнительно пояснил, что все действия Шлейкиной, направленные против него, продиктованы ее личной неприязнью. Как следует из протокола №1-13 общего собрания членов СНТ "Виктория", от электроэнергии его садовый участок отключен из-за не заключения им договора пользования имуществом, хотя сам договор № 4/2013 о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования от 29 мая 2013 года утвержден общим собранием членов СНТ "Виктория" протокол № 1-12 от 13 мая 2012 г. СНТ "Виктория" в обоснование отключения электроэнергии представлено 2 справки о задолженности. Полагает наложенный на него в 2011 году штраф 5000 рублей незаконным, задолженности за электрическую энергию у него не имеется. Он был исключен из товарищества дважды: 13 мая и 05 августа 2012 года. Все обстоятельства, обосновывающие его отключение от электроэнергии 12 мая 2005 года – долг за электроэнергию, незаключение договора, исключение из членов – уже выдвигались в качестве основания для отключения от электроэнергии, рассматривались судом в 2012 году и были отвергнуты. СНТ "Виктория" состояло в переписке с " Томской энергосбытовой Компанией" по поводу заключения им договора энергоснабжения № 41010955, поэтому о его заключении не могло не знать. В связи с заключение им договора энергоснабжения с ОАО "Томская энергосбытовая компания", им был самостоятельно разработан договор о пользовании объектами инфраструктуры СНТ "Виктория" от 22.08.2013 года, в котором не содержится никаких условий в отношении электроснабжения его участка. Просит суд обязать правление СНТ "Виктория" заключить с ним данный договор.

Представитель СНТ "Виктория" Шлейкина Н.Р. требования истца не признала, показала, что отключение участка № 240 Зибалова В.П. от электроустановок СНТ "Виктория" является законным. СНТ "Виктория"- некоммерческая организация, созданная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, владения, пользования и, в установленных законодательством пределах, распоряжения общим имуществом Товарищества. СНТ "Виктория является владельцем объектов сетевого хозяйства (электроустановки), которые в свою очередь являются имуществом общего пользования СНТ "Виктория": присоединенная ЛЭП-0,4 кВ, ВЛ-10 кВ с трансформаторной подстанцией. Электроснабжение СНТ "Виктория" осуществляется не основании договора № 2720 от 02.05.2006 г. на пользование электрической энергией, заключенного с ОАО "Томская энергосбытовая компания". Общее собрание членов СНТ "Виктория" утвердило "Договор об осуществлении технологического присоединения к инфраструктуре электроснабжения СНТ "Виктория", одинаковый как для членов СНТ "Виктория", так и для индивидуальных садоводов. Согласно п. 3.12 Договора на присоединение-"Энергопринимающие устройства члена Товарищества могут быть отключены от электроустановки Товарищества: - при наличии задолженности по оплате за потребленную электроэнергию более двух месяцев; -выявление факта бездоговорного потребления электрической энергии (не заключен договор с Товариществом на технологическое присоединение)."

У истца отсутствует заключенный с СНТ "Виктория" договор на присоединение к электрическим сетям в составе СНТ, имеется задолженность с 2011 года перед СНТ "Виктория" по оплате за потребленную электроэнергию 6437 рублей и пеня за нарушение сроков оплаты – 2285,14 рублей.

05.08.2012 года истец исключен из членов СНТ "Виктория". В адрес истца неоднократно направлялись уведомления с требованием заключить с СНТ "Виктория" утвержденный общим собранием "Договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ "Виктория". До настоящего времени истец не заключил данный договор. Представленный истцом договор энергоснабжения № 41010955 от 01.08.2012 г. указывает, что объект электроснабжения жилой дом расположен на территории СНТ "Виктория", а Свидетельство на земельный участок подтверждает данный факт, но не подтверждают поставку электрической энергии по договору через электроустановки СНТ "Виктория" и наличие технологического присоединения в надлежащем порядке дома истца к объектам сетевого хозяйства СНТ "Виктория".

Требование истца о признании за ним право самостоятельно восстановить электроснабжение при привлечении специалиста (электрика) ООО "Томская энергосбытовая компания", имеющего надлежащую квалификацию, считает недопустимым, т.к. данные электроустановки являются собственностью СНТ "Виктория", оперативное обслуживание электроустановок может осуществляться как местным оперативным или оперативно-ремонтным персоналом, за которым закреплена данная установка, так и выездным, за которым закреплена группа установок.

Требование истца об обязании заключения составленного им единолично договора от 22.08.2013 года на пользование объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования и услуг СНТ "Виктория" полагает не подлежащим удовлетворению, т.к. данный договор не утвержден общим собрание членов СНТ "Виктория".

Представитель третьего лица ООО "Томская энергосбытовая компания", не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Федотова Н.Ю., действующая на основании доверенности № 103 от 01.01.2013 года, полагает что требование истца о восстановлении электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: г. Томск, п. Заварзино, СНТ "Виктория", уч. № 240, подлежит удовлетворению исходя из следующего: ОАО "Томскэнергосбыт", являясь гарантирующим поставщиком с зоной деятельности в административных границах Томской области, осуществляет продажу электрической энергии гражданам и юридическим лицам по публичным договорам энергоснабжения. Между ОАО "Томскэнергосбыт" и Зибаловым В.П. заключен договор энергоснабжения № 41010955 от 01.08.2012 г. жилого дома, находящегося по адресу: г. Томск, окр. пос. Заварзино, СНТ "Виктория", уч. 240. Для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электроэнергии с сетевой организацией. Во исполнение названного требования между ОАО "Томскэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и сетевой организацией ОАО "Томская распределительная компания" (ОАО "ТРК") заключен договор № 272 на оказание услуг по передаче электроэнергии потребителям, имеющим договорные отношения с Гарантирующим поставщиком. От сетей сетевой организации запитаны электроустановки СНТ "Виктория" – владельца КТП-250-10/04 кВ, МИ-2-10. Согласно выданным СНТ "Виктория" Зибалову В.П. техническим условиям и акту разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон жилой дом Зибалова В.П. подключен к объектам электросетевого хозяйства СНТ "Виктория", точка присоединения-МИ-2-10, фидер Виктория, опора №19.

Введение ограничения режима электропотребления в отношении потребителя возможно только по основаниям, предусмотренным законодательством.

СНТ "Виктория", произведя отключение энергопринимающего устройства жилого дома, принадлежащего Зибалову В.П., при отсутствии оснований, предусмотренных законом и с нарушением установленного порядка, нарушило требования ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике, п.6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии воспрепятствовало передаче электроэнергии через принадлежащую товариществу подстанцию на энергопринимающие устройства потребителя.

Требование истца о признании за ним право самостоятельно восстановить электроснабжение при привлечении специалиста (электрика) ООО "Томская энергосбытовая компания", имеющего надлежащую квалификацию, считает не подлежащим удовлетворению, т.к. оперативное обслуживание электроустановок может осуществляться только собственником, т.е. СНТ "Виктория".

Требование истца об обязании заключения составленного им единолично договора от 22.08.2013 года на пользование объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования и услуг СНТ "Виктория" полагает подлежащим удовлетворению, в том случае, если все условия данного договора будут согласованы между сторонами.

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования Зибалова В.П. подлежат частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Зибалов В.П. является собственником земельного участка 240, расположенного в Томской области, г. Томск, с.т. Виктория, окр. пос. Заварзино на основании постановления Главы Администрации Томского района № 456-3 от 04.08.1995 г.(свидетельство о государственной регистрации права серии 70 АА 132805 от 29 мая 2006 года). Так же истец является собственником дома, расположенного в Томской области, г. Томск, окр. пос. Заварзино, с.т. Виктория, 240 на основании постановления Главы Администрации Томского района от 04.08.1995 № 456-з (свидетельство о государственной регистрации права 70-АВ 043055 от 23 сентября 2010 года.

Протоколом от 05.08.2012 г. внеочередного общего собрания СНТ "Виктория" Зибалов В.П. исключен из членов СНТ "Виктория".

СНТ "Виктория" на основании решения Арбитражного суда Томской области от 11.08.2010 года является собственником сооружения-ВЛ-10 кВ с трансформаторной подстанцией, назначение: коммунальное электроснабжение (свидетельство о государственной регистрации права 70-АВ 072883).

Согласно акта от 12.05.2013 года СНТ "Виктория" 12 мая 2013 года в 14-00 часов была прекращена подача электрической энергии на земельный участок 240 Зибалова В.П. от электроустановки СНТ "Виктория".

В соответствии с протоколом № 1-13 от 26.05.2013 года общего собрания членов СНТ "Виктория" Зибалов В.П. уч. 240 исключен из членов СНТ "Виктория", последнему неоднократно направлялись уведомления о необходимости заключения с СНТ "Виктория" Договора на пользование общим имуществом Товарищества, утвержденного общим собранием. До настоящего времени индивидуальный садовод Зибалов В.П. уч. 240 не подал заявления в Товарищество о желании заключить Договор, в связи с чем его участок был отключен 12 мая 2013 г. от ЛЭП Товарищества.

В судебном заседании установлено, что 01.08.2012 года между Зибаловым В.П. и ОАО "Томская энергосбытовая компания" заключен договор энергоснабжения № 41010955 жилого дома, находящегося по адресу: г. Томск, окр. пос. Заварзино, СНТ "Виктория", уч. № 240.

Доказательств тому, что данный договор между сторонами был заключен только в мае 2013 года стороной ответчика, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Согласно п.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Абонентом (потребителем) по договору энергоснабжения от 01.08.2012 года является Зибалов В.П., гарантирующим поставщиком является ОАО "Томскэнергосбыт".

Договор на присоединение к электрическим сетям между СНТ "Виктория" и Зибаловым В.П. не заключался, жилой дом Зибалова В.П. подключен к объектам электросетевого хозяйства СНТ "Виктория".

Согласно ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ(ред. 05.04.2013) "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно п.6. Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 "Об утверждении правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг …" собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.

В судебном заседании установлено, что ОАО "Томскэнергосбыт" не располагает сведениями о наличии в отношении Зибалова В.П. какого-либо из оснований, предусмотренных п.2 Правил полного и(или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2012 № 1482).

Поскольку Зибалов В.П. не является членом СНТ "Виктория", то на его взаимоотношения по обеспечению электроснабжения жилого дома распространяются требования законодательства, действующие в сфере электроэнергетики.

Суд приходит к выводу, что СНТ "Виктория" не наделено полномочиями по отключению подачи электроэнергии, поскольку не является энергоснабжающей организацией, которой в соответствии со ст. 546 ГК ГФ принадлежит право перерыва в подаче, прекращения и ограничения подачи электроэнергии потребителю.

Таким образом действия СНТ "Виктория" по прекращению подачи электроэнергии на участок Зибалова В.П. суд признает незаконными.

В соответствии с п. 1.2.1. "Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей" утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6, эксплуатацию электроустановок Потребителей должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал.

В зависимости от объема и сложности работ по эксплуатации электроустановок у Потребителей создается энергослужба, укомплектованная соответствующим по квалификации электротехническим персоналом. Допускается проводить эксплуатацию электроустановок по договору со специализированной организацией.

Оперативное обслуживание и эксплуатацию электроустановок СНТ "Виктория" осуществляется ООО "ЭлектроИнжиниринг", что подтверждается договором от 15 сентября 2012 года, в связи с чем суд приходит к выводу, что в удовлетворении требования истца о признании за ним право в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный судом срок самостоятельно восстановить электроснабжение, при привлечении специалиста (электрика) ООО "Томская энергосбытовая компания", имеющего надлежащую квалификацию для выполнения этих работ – необходимо отказать.

В соответствии с п.2 ст. 8 ФЗ N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

В судебном заседании установлено, что решением общего собрания СНТ "Виктория" утвержден Договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ "Виктория" от 13 мая 2012 года, который неоднократно направлялся истцу с требованием о заключении. Заключать данный договор Зибалов В.П. отказался, т.к. его не устраивали положения по оплате электрической энергии, напротив разработал свой договор от 22.08.2013 года, которой просит суд обязать заключить СНТ "Виктория".

Суд приходит к выводу, что в удовлетворении требования Зибалова В.П. в части обязания правления СНТ "Виктория" заключить составленный им договор на пользование объектами инфраструктуры садоводческого некоммерческого товарищества "Виктория" от 22.08.2013 года необходимо отказать, т.к. из системного толкования норм ФЗ N 66-ФЗ, положений Устава СНТ "Виктория" следует, что порядок и форма договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования с гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, определяется решением общего собрания членов СНТ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зибалова В. П. к садоводческому некоммерческому товариществу (СНТ)"Виктория" об обязании в недельный срок восстановить подачу электрической энергии на его земельный участок № 240, расположенный в п. Заварзино г. Томска, признании за ним право в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный судом срок самостоятельно восстановить электроснабжение, при привлечении специалиста (электрика) ООО "Томская энергосбытовая компания", имеющего надлежащую квалификацию для выполнения этих работ, обязании правления СНТ "Виктория" заключить составленный им договор на пользование объектами инфраструктуры СНТ "Виктория" от 22.08.2013 года – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия садоводческого некоммерческого товарищества "Виктория" по прекращению подачи электроэнергии на участок Зибалова В.П. № 240, расположенный в п. Заварзино г. Томска, выразившееся в отключении 12.05.2013 года участка от электроэнергии.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество "Виктория" в недельный срок восстановить электроснабжение участка Зибалова В.П.

В удовлетворении остальной части исковых требований Зибалова В.П. к садоводческому некоммерческому товариществу "Виктория" - отказать.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества "Виктория" в пользу Зибалова В.П. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.

Судья: А.М. Зезюн

Мотивированное решение суда изготовлено 27.08.2013 года