73RS0002-01-2022-000321-17
№5-50/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 февраля 2022 года, г. Добрянка
Судья Добрянского районного суда <адрес> Дьяченко М.Ю.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. Ключи, <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,
установила:
23.12.2021г. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, из содержания которого следует, что 23.12.2021г. в 16 час. 15 мин. ФИО1, находился в общественном месте, а именно в помещении магазина «Пятерочка», распложенного по адресу: <адрес>А, <адрес>, без средств индивидуальной защиты, не выполнял правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, п.п. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», указом <адрес> от 12.03.2020г. № «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 15.12.2021г. № «О внесении изменений в указ <адрес>» от 12.03.2020г. №) введен режим повышенной готовности на территории <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, тем самым ФИО1 допустил нарушение п. 5.6 указа <адрес> от 12.03.2020г. №.
ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласен, в своих объяснениях не опровергал обстоятельства, изложенные в протоколе.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Согласно п.п. «б» п. 6, п.10 ст.4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностное лицо, установленные пунктами 8 и 9 настоящей статьи, может определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе, осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия. Органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417 утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Согласно пунктам 3 и 4 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Пунктом 5.6 указа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» установлена обязанность носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении; перчатки в местах приобретения товаров, при пользовании транспортом общего пользования.
Как следует из материалов дела, ФИО1 в период введенного режима повышенной готовности на территории <адрес> при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в нарушение правил поведения, установленных указом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» находился в общественном месте в помещении магазина «Пятерочка», распложенного по адресу: <адрес>А, <адрес>, не использовал при этом средства индивидуальной защиты маску.
Таким образом, ФИО1 допустил нарушение пункта 5.6 указа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, фотоснимком, объяснениями ФИО1, в которых он не опровергал обстоятельства совершения им правонарушения.
С учетом изложенного, ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом не допущено.
Оснований для прекращения производства по делу не усматриваю.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств не установлено.
Учитывая обстоятельства и характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения и полагает, что данный вид наказания является соразмерным совершенному правонарушению.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановила:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. Ключи, <адрес>, гражданина Российской Федерации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в <адрес>вой суд.
Судья (подпись)
Копия верна:
Судья М.Ю. Дьяченко