Решение по делу № 2-6822/2019 от 04.07.2019

№ 2-6822/2019

УИД 03RS0003-01-2019-001736-40

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации    

21 октября 2019 года                                 г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Рамазановой З.М.

при секретаре Айбедуллаевой Э.Р.,

с участием представителя истца Габдрафиковой Г.Ф. по доверенности от 27.12.2018 №Д-471,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Александрову Александру Юрьевичу о признании права собственности отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Управление земельных и имущественных отношений Администрация ГО г. Уфа Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к Александрову А.Ю. о признании отсутствующим права собственности на нежилое помещение, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, рядом с домом № А.

В обоснование иска указано на то, что 30.07.2012 г. между Управлением земельных и имущественных отношений Администрация ГО г. Уфа Республики Башкортостан и ФИО4 был заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером: № расположенный по адресу: Кировский район городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, рядом с домом №а по <адрес>, для организации временной площадки для складирования стройматериалов, общей площадью 2787 кв.м. Срок действия договора установлен с 04.05.2012 г. до 04.05.2015 г.

Между ФИО4 и Александровым А.Ю. был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды.

В связи с этим, 13.03.2013 г. между Управлением земельных и имущественных отношений Администрация ГО г. Уфа РБ и Александровым А.Ю. было заключено дополнительное соглашение № к договору № аренды земельного участка с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: Кировский район городского округа г.Уфа РБ, рядом с домом №а по <адрес>, для организации временной площадки для складирования стройматериалов, без права возведения на нем капительных строений, общей площадью 2787 кв.м. Срок действия договора установлен с 15.02.2013 г. до 04.05.2015 г.

Земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования: для организации временной площадки для складирования стройматериалов.

Данный вид разрешенного использования участка подразумевает под собой, что запрещается осуществлять строительство объектов капитального строительства, то есть объекты должны иметь только временный характер, без прочной связи объекта к земле. Ответчик злоупотребляет правом нецелевым образом использует земельный участок.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № от 18.02.2019 г., на земельном участке с кадастровым номером №, расположен объект недвижимости, с кадастровым номером №.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости № от 18.02.2019 г., нежилое здание с кадастровым номером № находится в собственности у Александрова А.Ю. (№ от 14.12.2016 г.).

Согласно сведениям из Отдела градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (исх.№ от 02.10.2018 г.), разрешение на строительство, а также разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства по адресу: г.Уфа, Кировский район, <адрес>, рядом с домом №а не выдавались.

В целях проверки наличия на земельном участке объектов недвижимости, Управление в лице отдела земельного контроля, реализуя полномочия собственника земельных участков, 15.11.2018 г. провел обследование земельного участка с кадастровым номером № по результатам которого составлен Акт осмотра и установления фактического использования земельного участка №/о, согласно которому установлено, что на земельном участке расположен металлический навес, будка охраны. Территория огорожена. Информация об оформленных правах на участок отсутствует. Согласно информации публичной кадастровой карты, площадь самовольного занятия участка составляет 2787 кв.м.

Нежилое здание, с кадастровым номером № фактически является металлическим навесом, который не имеет капитального характера и отсутствует прочная связь с земельным участком.

30 марта 2015 года решением Кировского районного суда г.Уфа Республики Башкортостан Александрову А.Ю. отказано в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на указанный объект.

На основании вышеизложенного истец просит суд признать отсутствующим право собственности за Александровым Александром Юрьевичем на нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 64 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, рядом с домом 41 а.

Погасить регистрационную запись в ЕГРН №//372/006/2016-7697/2 от 14.12.2016 г. о государственной регистрации права на нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 64 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, рядом с домом №а.

Обязать Александрова А.Ю. освободить и вернуть по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2787 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, рядом с домом №а в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Разрешить Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в случае неисполнения судебного решения Александровым А.Ю., освободить земельный участок, с кадастровым номером № расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Гурьевская, рядом с домом №а, с взысканием расходов с Александрова А.Ю.

В последующем, истец уточнил требования, просил суд признать отсутствующим право собственности за Александровым А.Ю. на нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 64 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, рядом с домом 41 а.

Погасить регистрационную запись в ЕГРН №//372/006/2016-7697/2 от 14.12.2016 г. о государственной регистрации права на нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 64 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, рядом с домом №а.

Обязать Александрова А.Ю. освободить и вернуть по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2787 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, рядом с домом №а, путем осуществления демонтажа (сноса) нежилого здания (кадастровый №) и будки охраны в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Разрешить Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в случае неисполнения судебного решения Александровым А.Ю., освободить земельный участок, с кадастровым номером № расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Башкортостан, г. Уфа, Гурьевская, рядом с домом №а, путем осуществления демонтажа (сноса) нежилого здания (кадастровый №) и будки охраны, с взысканием расходов с Александрова А.Ю.

В судебном заседании представитель истца Габдрафикова Г.Ф. просила удовлетворить исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Александров А.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом Причины неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 марта 2019 года ООО «Альянс-Строй», Зайнуллин А.Ф. привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.

Третье лицо Зайнуллин А.Ф.в судебное заседание не явился. Судебное извещение, направленное по адресу регистрации по месту его жительства заказным письмом с уведомлением, возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Представитель третьего лица ООО «Альянс-Строй», на судебное заседание не явился. Судебные извещения, направленные по адресу регистрации юридического лица лиц заказным письмом с уведомлением, возвращены отправителю в связи с истечением срока хранения.

Согласно ст. 54 Гражданского кодекса Российский Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению третьих лиц о месте и времени судебного заседания исполнена, третьи лица за получением судебного извещения в почтовое отделение не явились, а своевременное рассмотрение гражданского дела не может быть поставлено в зависимость от недобросовестного бездействия третьих лиц, руководствуясь статьями 165.1 ГК РФ, 117 ГПК РФ, суд признает третьих лиц извещенными надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца Габдрафикову Г.Ф., изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что 30 июля 2012 года между Управлением земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан и ФИО4 заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республики Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, рядом с домом №А, для организации временной площадки для складирования стройматериалов, общей площадью 2787 кв.м. Срок действия договора установлен с 04 мая 2012 года до 04 мая 2015 года.

В последующем, между ФИО4 и Александровым А.Ю. заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды.

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ между Управлением земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан и Александровым А.Ю. заключено дополнительное соглашение № к договору аренды № земельного участка с кадастровым номером: №, расположеного по адресу: Республики Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, рядом с домом №А, для организации временной площадки для складирования стройматериалов, без права возведения на нем капительных строений, общей площадью 2787 кв.м. Срок действия договора установлен с 15 февраля 2013 года до 04 мая 2015 года.

Земельный участок, с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования: для организации временной площадки для складирования стройматериалов.

Как следует из обстоятельств дела, на вышеуказанном земельном участке расположен объект недвижимости, с кадастровым номером №.

Указанное строение согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости № от 18 февраля 2019 года принадлежит Александрову А.Ю.

Согласно Акта осмотра и установления фактического использования земельного участка №/о от 15.11.2018 г., составленного муниципальным инспектором, главным специалистом ФИО7 на земельном участке, с кадастровым номером №, расположен металлический навес, будка охраны. Территория огорожена. Информация об оформленных правах на участок отсутствует. Согласно информации публичной кадастровой карты, площадь самовольного занятия участка составляет 2787 кв.м. Нежилое здание, с кадастровым номером №, фактически является металлическим навесом, который не имеет капитального характера и отсутствует прочная связь с земельным участком.

Решением Кировского районного суда г.Уфа Республики Башкортостан 30 марта 2015 года Александрову А.Ю. отказано в удовлетворении иска о признании права собственности на нежилое здание - склад, общей площадью 64 кв.м., расположенный по адресу: Уфа, Кировский район <адрес>, рядом с домом № А (дело №).

04 августа 2015 г. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан решение Кировского районного суда г.Уфа Республики Башкортостан оставлено без изменения, апелляционная жалоба Александрова А.Ю. – без удовлетворения (№ 33-13009/2015).

Вместе с тем, из истребованных по запросу материалов правоустанавливающих документов следует, что регистрация права собственности ответчиком Александровым А.Ю. произведена на основании решения мирового судьи судебного участка № 2 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 22 июля 2015 года.

Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 19 августа 2019 года назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

На разрешение перед экспертом поставлены следующие вопросы: Определить, соответствует ли нежилое помещение с кадастровым номером № расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, рядом с домом № А, признакам объекта недвижимости? Имеется ли прочная связь указанного объекта с земельным участком, с кадастровым номером №?

Согласно заключению ООО «Ассоциация судебных экспертов и оценщиков Республики Башкортостан « №(02)/2019 от 19 сентября 2019 года сооружение с кадастровым номером: 02:55:010910:5629, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, рядом с домом № А, признакам объекта недвижимости не соответствует, является временной постройкой вспомогательного назначения (навес).

Прочная связь указанного объекта с земельным участком с кадастровым номером: № имеется.

Изучив и оценив экспертное заключение ООО «Ассоциация судебных экспертов и оценщиков Республики Башкортостан « №(02)/2019 от 19.09.2019 г., суд приходит к выводу о том, что данное экспертное заключение составлено верно.

Выводы эксперта ФИО8 основаны на исследовании осмотра конструкций здания, анализа его фактического состояния, сопоставлены с данными регламентов в сфере строительства, а также нормативными и методическими документами, указанными в заключении.

Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется. Суд оценивает указанное заключение как достоверное, допустимое доказательство по делу.

В силу положений статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Как следует из пунктов 1.2, 2.2, 3.3.3 Положения об Управлении земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденного Решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 22.04.2015 N 44/14, Управление является функциональным органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление деятельности Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация) по осуществлению прав владения, пользования и распоряжения имуществом, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан, Уставом городского округа город Уфа Республики Башкортостан, решениями Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, постановлениями Администрации и распоряжениями Администрации, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

Основными задачами Управления являются:

осуществление прав Администрации по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности городского округа адрес, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, имуществом, в том числе имущественными правами, находящимся в муниципальной собственности городского округа адрес;

защита имущественных прав и законных интересов Администрации в судах по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

представление интересов Администрации во всех судах при рассмотрении споров, возникающих из отношений по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми осуществляют, в соответствии с законодательством, органы местного самоуправления.

Таким образом, Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление прав владения, пользования и распоряжения указанным земельным участком, в том числе, защиту указанных прав в суде.

В соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно разъяснениям, данным в п.п.52-53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Таким образом, принимая во внимание недобросовестные действия ответчика Александрова А.Ю., направленные на преодоление состоявшихся судебных актов (решения Кировского районного суда г.Уфа Республики Башкортостан 30 марта 2015 года (дело №2-2740/2015), Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан (дело № 33-13009/2015), на основании которых в признании права собственности на спорное строение ответчику отказано, а также учитывая, что возведенное на земельном участке строение признакам объекта недвижимости не соответствует; что подтверждено заключением судебной экспертизы, суд приходит к выводу о признании требований Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на строение: на нежилое здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, рядом с домом 41 А, отсутствующим обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд соглашается с обоснованностью требования истца об освобождении земельного участка путем осуществления демонтажа (сноса) нежилого здания, будки в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика Александрова А.Ю. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Александрову Александру Юрьевичу о признании права собственности отсутствующим удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности за Александровым
Александром Юрьевичем на нежилое здание с кадастровым номером № площадью 64 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, рядом с домом 41 а.

Обязать Александрова Александра Юрьевича освободить и вернуть по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2787 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, рядом с домом №а, путем осуществления демонтажа (сноса) нежилого здания (кадастровый №) и будки охраны в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Разрешить Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в случае неисполнения судебного решения Александровым А.Ю., освободить земельный участок, с кадастровым номером № расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Башкортостан, г. Уфа, Гурьевская, рядом с домом №а, путем осуществления демонтажа (сноса) нежилого здания (кадастровый №) и будки охраны, с взысканием расходов с Александрова А.Ю.

Решение суда является основанием для исключения из ЕГРН сведений о праве собственности Александрова А.Ю. на здание с кадастровым номером 02:55:010910:5629, площадью 64 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, рядом с домом 41 а, погашении регистрационных записей в ЕГРН № от 10.09.2015 г., №2 от 14.12.2016 г.

Взыскать с Александрова Александра Юрьевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья:                                З.М. Рамазанова