Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-223/2020 от 17.07.2020

Дело № 5-223/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Вичуга Ивановской области 17 августа 2020 года

Судья Вичугского городского суда Ивановской области Климов П.Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Воронкова Э.В., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении 07.05.2020 в 13:37 ИП Воронков не принял меры к приостановлению работы объекта розничной торговли – цветочного киоска, <адрес> чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленные в п. 13.1.2 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг (в редакции от 29.04.2020).

Воронков, извещавшийся надлежаще, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.

Изучив материалы дела, выслушав участников, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно Указу Президента РФ от 02.03.2020 № 239 высшим должностным лицам субъектов РФ в субъекте РФ с учетом положений настоящего Указа предоставлено право приостановить (ограничить) деятельность организаций, индивидуальных предпринимателей (п. 2), при этом настоящий Указ не распространяется на организации, обеспечивающие население товарами первой необходимости (пп. «в» п. 4).

В целях выполнения пп. «в» п. 4Указараспоряжением Правительства РФ от 27.03.2020 № 762-р утвержден Переченьнепродовольственных товаров первой необходимости (далее Перечень), относящий к ним в том числе средства индивидуальной защиты, дезинфицирующие и антисептические средства, салфетки влажные. Согласно п. 4 распоряжения осуществляющие торговую деятельность хозяйствующие субъекты при реализации товаров, входящих хотя бы в одну группу товаров, указанных в перечне, вправе реализовывать товары, не включенные в Перечень.

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг с 18.03.2020 на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности. Указанного в протоколе пункта 13.1.2 Указ в редакции от 29.04.2020 не содержит, согласно п. 11.2 Указа с 28.03.2020 на территории Ивановской области приостановлена работа объектов розничной торговли, за исключением в том числе объектов розничной торговли в части реализации сопутствующих непродовольственных товаров первой необходимости.

Согласно выписке из ОГРНИП на 13.05.2020 Воронков имел статус индивидуального предпринимателя, основным видом его деятельности является торговля розничная цветами и другими растениями, семенами и удобрениями, дополнительными видами деятельности – торговля розничная прочая, торговля розничная косметическими товарами и товарами личной гигиены (код и наименование видов деятельности по ОКВЭД 47.76.1, 47.19, 47.75) (л.д. 27-31). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности содержит классификационные группировки продукции и не содержит конкретного ее ассортимента.

Согласно договору от 01.04.2020 Комитет по управлению имуществом городского округа Вичуга предоставил ИП Л. место, <адрес> для размещения нестационарного торгового объекта, Л. в показаниях сообщила, что построила на этом участке торговый объект, переданный в пользование Воронкову (л.д. 33-38, 59).

Согласно имеющейся в материалах дела фототаблице на момент проверки в киоске реализовывалось несколько видов: санитарно-гигиенических масок, антисептических средств, перчаток, влажных антибактериальных салфеток, вывески с указанием на наличие этих товаров имелись в том числе на внешней стороне киоска и были явно видимы.

Реализация киоском на момент проверки товаров первой необходимости следует из показаний продавца П., сообщившей об отсутствии в связи с этим нарушений и проведении ранее проверки Роспотребнадзором, прошедшей без замечаний, подтверждается имеющейся в материалах дела фототаблицей, иным не опровергается (л.д. 4-11).

Приведенные обстоятельства свидетельствуют, что ИП Воронков, не приостановив при описанных в рассматриваемом протоколе обстоятельствах деятельность объекта розничной торговли – цветочного киоска, действовал правомерно с учетом реализации в киоске товаров первой необходимости, в полном соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.2020 № 239 и Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг, указание на нарушение им приведенного в протоколе нормативного акта не основано на его содержании.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в действиях ИП Воронкова события административного правонарушения, что влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении (п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Воронкова Э.В., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ивановского областного суда через Вичугский городской суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Климов П.Б.