УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Кочергаева
О.П.
Дело № 33 – 1862/2014
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
03 июня 2014 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Фёдоровой Л.Г.,
судей Костюниной
Н.В., Логинова Д.А.,
при секретаре Годуновой
Е.А.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе судебного
пристава-исполнителя Межрайонного отдела службы судебных приставов по г.
Димитровграду и Мелекесскому району Управления Федеральной службы судебных
приставов России по Ульяновской области Агеевой Л*** М*** на решение
Димитровградского городского суда Ульяновской области от 21 марта 2014 года,
которым постановлено:
Уточненное заявление
прокурора г.Димитровграда, действующего в интересах несовершеннолетней К***
И.И., удовлетворить.
Признать незаконным
бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела службы судебных
приставов по г.Димитровграду и Мелекесскому району Управления Федеральной
службы судебных приставов России по Ульяновской области по принудительному
исполнению требований исполнительного документа по исполнительному
производству, возбужденному на основании исполнительного листа, выданного
Димитровградским городским судом о взыскании с Корневой О*** П*** в пользу
Щегловой О*** Н*** алиментов на содержание дочери К*** И.И.
Заслушав доклад
судьи Костюниной Н.В. по делу, объяснения представителей УФССП России по
Ульяновской области Владимиркиной А.Ф., Давыдычевой Е.А., поддержавших доводы
апелляционной жалобы, прокурора Колганову Е.А., полагавшей решение суда
законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор
г.Димитровграда обратился в суд с заявлением, уточнённым в ходе судебного
разбирательства, поданному в интересах несовершеннолетней К*** И*** И***, ***
года рождения, о признании незаконным бездействия судебных
приставов-исполнителей МОСП по г.Димитровград и Мелекесскому району УФССП
России по Ульяновской области.
В обоснование
заявления указал, что в ходе проведенной прокуратурой г.Димитровграда проверки
установлено, что 05.05.2012 судебным приставом-исполнителем МОСП по г.
Димитровград и Мелекесскому району Купцовой И.Г. было возбуждено исполнительное
производство № *** в отношении Корневой О.П. о взыскании в пользу Щегловой О.Н.
алиментов на содержание дочери К*** И.И.
Однако с марта 2013
года судебными приставами-исполнителями МОСП не произведено ни одного
исполнительного действия по указанному производству.
Только после того,
как прокурор обратился в суд с соответствующим заявлением, судебные
приставы-исполнители МОСП по г.Димитровграду и Мелекесскому району совершили
ряд исполнительских действий.
Из материалов исполнительного
производства следует, что алименты в 2013 году по истекший период 2014 года не
выплачивались вообще.
К*** И.И. относится
к категории детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывается с
опекуном, поскольку мать лишена родительских прав.
Ссылаясь на ст. 12
Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», п.1 ст. 60
Семейного кодекса Российской Федерации, Методические рекомендации по порядку
исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных
директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом
Российской Федерации от 19.06.2012 № 01-16, просил суд признать
незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей МОСП по г.Димитровграду
и Мелекесскому району по принудительному исполнению требований исполнительного
документа по исполнительному производству № *** в отношении Корневой О.П. о
взыскании в пользу Щегловой О.Н. алиментов на содержание дочери.
Судом к участию в
деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены УФССП России по
Ульяновской области, Управление образования администрации г. Димитровграда, Корнева О.П.,
Щеглова О.Н.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела службы судебных
приставов по г. Димитровграду и Мелекесскому району УФССП России по Ульяновской
области Агеева Л.М. не соглашается с решением суда, просит его отменить.
В обоснование жалобы
указывает, что с момента передачи ей 31.12.2013 исполнительного производства № ***,
она совершила ряд исполнительных действий:
- 28.02.2014
должнику Корневой О.П. было направлено извещение о вызове на прием к судебному
приставу-исполнителю, однако она не явилась;
- 06.03.2014 должник
была подвергнута принудительному приводу, однако не была доставлена в связи с
её отсутствием по месту жительства;
- 12.03.2014
повторно направлены запросы в регистрирующие органы и банки для выявления
расчётных счетов, автомототранспортных средств, объектов недвижимого имущества;
- 14.03.2014
произведен выезд по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, ул. М***, д. ***,
кв. *** по месту проживания должника Корневой О.П. с целью проверить
имущественное положение, однако её там не оказалось. Должнику оставлено
извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.
Также считает, что прокурор
не имел законных оснований для обращения в суд с заявлением об оспаривании
бездействия судебного пристава-исполнителя при отсутствии соответствующего
обращения со стороны взыскателя.
В возражениях
помощник прокурора г. Димитровграда просит решение суда оставить без изменения,
а апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Димитровграду и
Мелекесскому району УФССП России по Ульяновской области Агеевой Л.М. – без
удовлетворения.
Принимая во
внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и
месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в
порядке, предусмотренном статьями 167,
327
ГПК РФ, в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на неё, судебная коллегия
не находит оснований к отмене решения суда.
В силу части 1
статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном
производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть
исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня
возбуждения исполнительного производства, за исключением требований,
предусмотренных частями 2-6 названной
статьи.
В процессе
исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель
вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные частью 1 статьи 64
Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и
направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения,
а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному
исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Удовлетворяя
заявление прокурора г. Димитровграда и признавая бездействие судебных
приставов-исполнителей МОСП по г.Димитровграду и Мелекесскому району УФССП
России по Ульяновской области в следующие периоды: с ноября 2012 года до марта
2013 года; с апреля 2013 года по октябрь 2013 года; с декабря 2013 года по
февраль 2014 года незаконным, суд первой инстанции исходил из того, что в
указанные периоды не производилось никаких исполнительных действий по
исполнительному документу о взыскании алиментов. Данный вывод суда
подтверж░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░,
░░░ 05.05.2012 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № *** ░ ░░░░░░░░░ ░
░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░*** ░.░., ***.***.*** ░░░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░ ░░
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░:
- ░ ░░░░░░ ░
05.05.2012 ░░ ░░░░░░ 2012 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░ ░.░.;
- 13.03.2013 ░░░░░░░
░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░ ░░ 19.11.2013 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░;
- ░ ░░░░░░ 2013 ░░░░
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░
░░░░░░░░ ░░░░░░░;
- ░ ░░░░░ 2014 ░░░░
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░
░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ***, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░*** ░.░., *** ░░░░
░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░: ░ ░░░░░░ 2012 ░░░░ ░░ ░░░░░ 2013
░░░░; ░ ░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 2013 ░░░░; ░ ░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░ ░░░░░░░
2014 ░░░░.
░░ ░░░░, ░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 28.02.2014. ░░░░░░ ░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░
░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░
░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░: ░ ░░░░░░
2012 ░░░░ ░░ ░░░░░ 2013 ░░░░; ░ ░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 2013 ░░░░; ░
░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 2014 ░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░
░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░
░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░
░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 45 ░░░
░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░.1 ░░. 37 ░░░ ░░
░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░*** ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░,
░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 18
░░░.
░ ░░░░░░
░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░ 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░ 2014 ░░░░
░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░
░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░*** ░***– ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░