Решение по делу № 12-61/2013 от 05.06.2013

Дело №12-61/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2013 года г. Чернушка

Судья Чернушинского районного суда Пермского края Низаева Е.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

при секретаре Дёминой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело по жалобе инспектора ДПС взвода 13 роты № батальона № Полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО3

на определение мирового судьи судебного участка № Чернушинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенным заместителем командира роты № батальона № Полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Копия постановления вручена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Штраф не уплачен.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС 13 взвода 6 роты 2 батальона Полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> составлен в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с тем, что в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не уплатил в тридцатидневный срок административный штраф в размере <данные изъяты> рублей, назначенный по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Мирового судьи судебного участка № Чернушинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 возвращен Полк ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>. В определении указано, что с учетом требований ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, штраф подлежит уплате в течении 60 дней в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно, протокол составлен ДД.ММ.ГГГГ до истечения срока оплаты штрафа.

ДД.ММ.ГГГГ на определение о возвращении протокола об административном правонарушении инспектором ДПС 13 взвода 6 роты 2 батальона Полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО3 подана жалоба, указано, что недостатков в материалах нет, срок уплаты штрафа составляет 30 дней, истек ДД.ММ.ГГГГ, правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ. Нормы Федерального закона № 49-ФЗ к постановлению считает не применимыми. Просит определение отменить.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 пояснил, что с жалобой не согласен, просит оставить без удовлетворения. Штраф не уплатил, так как потерял постановление.

Инспектор ДПС 13 взвода 6 роты 2 батальона Полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Определение о возвращении протокола об административном правонарушении направлено в Полк ДПС ГИБДД МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о вручении копии определения в материале не содержится. Оснований полагать, что инспектором пропущен срок для подачи жалобы на определение, не имеется. Жалоба подлежит разрешению по существу.

Рассмотрев материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены определения.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 49-ФЗ), 1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1.7 КоАП РФ, 2. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 направлен мировому судье ДД.ММ.ГГГГ.

На указанный период вступили в законную силу положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ о продлении срока уплаты штрафа до 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Вывод мирового судьи, основанный на положениях ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, о том, что штраф подлежит уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ, является обоснованным, протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ до истечения срока уплаты штрафа.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Возвращая протокол об административном правонарушении в орган, должностным лицом которого он был составлен, мировой судья исходил из того, что срок для добровольной уплаты штрафа по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол составлен до истечения срока оплаты штрафа.

Часть 1 статьи 28.9 КоАП РФ предусматривает, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований статьи 29.10 КоАП РФ.

Содержание ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ позволяет сделать вывод, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится судьей в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, наступили в суде. Приведенные нормы обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это значит, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд. Данная позиция изложена в ответе на вопрос N 17 "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года".

На основании изложенного, жалоба инспектора ДПС подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Определение мирового судьи судебного участка № Чернушинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении протокола об административному правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения,

Жалобу инспектора ДПС взвода 13 роты № батальона № Полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО3 оставить без удовлетворения.

Судья ФИО4