Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-246/2019 (2-2212/2018;) ~ М-2405/2018 от 25.12.2018

УИД № 26RS0030-01-2018-003204-16

Дело № 2-246/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2019 года станица Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Демина А.Н., при секретаре судебного заседания Кюльбакове Г.В., помощнике судьи Фальковой А.П., с участием:

представителем истца ФКУ УПРДОР «Кавказ» Семеновой М.И., действующей на основании доверенности № 06/4579 от 30.08.2019г.,

ответчика – Демурчева Б.А.,

ответчика – Афанасова Ю.С.,

ответчика – Кочоманова А.К.,

представителя ответчиков Кочоманова Ю.К., Игошкиной Р.В., Занозиной А.Г., Занозиной Г.Н., Поповой Л.В., Мозговой Р.П., Мозговой В.А., Мозговой Е.А., Мозгового В.В. –– Литвинко Е.В., действующей на основании доверенностей от 25.08.2017 г., 25.08.2017 г., 25.09.2017 г., 15.09.2017 г., 21.06.2017 г., 07.06.2017 г., 07.06.2017 г., 09.06.2017 г., 22.06.2017 г.,

представителя ответчика Поповой Л.Н. – Васильевой О.В., действующей на основании доверенности серии 26АА3539743 от 12.02.2019 г.,

представителя третьего лица - ООО «Агрофирма «Село Ворошилова» - Гаджаровой Т.Р., действующей на основании доверенности серии 26АА2790598 от 22.03.2019 г.,

представителя третьего лица - ООО «Агрофирма «Село Ворошилова» - Кайшева Ю.Г., действующего на основании прав по должности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда ст. Ессентукской гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» федерального дорожного агентства» к собственникам земельного участка кадастровый номер 26:29:000000:1373 об установлении смежной границы земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ УПРДОР «Кавказ» обратилось в суд с исковым заявлением к собственникам земельного участка кадастровый № об установлении смежной границы земельных участков. В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на основании Постановления администрации Предгорного муниципального района <адрес> № от 12.01.2012г. на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 550 186 кв.м., местоположение: <адрес>, в границах <адрес>, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

В границах данного участка расположена автомобильная дорога общего пользования федерального значения А-165 «Лермонтов-Черкесск» идентификационный № ОП ФЗ А-165 (наименование до 31.12.2017г. А-156 «Лермонтов-Черкесск»), кадастровый №.

На указанную дорогу зарегистрировано право оперативного управления ФКУ УПРДОР «Кавказ», что подтверждается выписками из ЕГРН от 19.12.2017г. и право собственности Российской Федерации, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данная автомобильная дорога внесена в Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010г. №.

При выполнении кадастровых работ по выявлению земельных участков, которые пересекают, накладываются на границы полос отвода автомобильных дорог, в рамках исполнения государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ № «Проведение работ в целях государственной регистрации прав на объекты недвижимости дорожного хозяйства федеральной собственности», заключенного между ФКУ УПРДОР «Кавказ» и АО «ЛИМБ», кадастровым инженером АО «ЛИМБ» ФИО60, выявлено, что по координатам, имеющимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости на полосу отвода автодороги А-165 «Лермонтов-Черкесск» и на территорию земельного участка с кадастровым номером № накладывается земельный участок с кадастровым номером №, площадь 15162250 кв.м., адрес (местоположение): <адрес>, р-н Предгорный, МО Суворовского сельсовета, что подтверждается Схемой расположения земельных участков, выполненной кадастровым инженером ФИО61

Дата присвоения кадастрового номера 24.05.2006г. Право долевой собственности зарегистрировано за Ответчиками. На земельный участок зарегистрированы ограничения прав и обременения объекта недвижимости: аренда ООО «Агрофирма «<адрес>», Договор аренды земельных долей (при множественности лиц на стороне арендодателей) от ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации: № что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. Согласно п. 15 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

При этом согласно материалам кадастровой съемки, выполненной АО «ЛИМБ», местоположение земельного участка с кадастровым номером № по фактическим границам не накладывается на земельный участок полосы отвода автомобильной дороги.

Частью 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее ФЗ №) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Пересечение границ земельных участков не допускается законодательством о государственной регистрации недвижимости (п.п.20 п.1 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. №-фз).

Год завершения строительства А-165 «Лермонтов-Черкесск» - 1980г. Земельный участок Ответчика были учтен в кадастре недвижимости в 2006 году. Таким образом, граница полосы отвода автодороги существовала еще до образования и кадастрового учета участка Ответчика.

В соответствии с материалами инвентаризации земель, занимаемых сетью автомобильных дорог от 09.1993г., ширина полосы отвода автомобильной дороги на километраже 21+280м - 25км+470м. (километраж по материалам инвентаризации соответствует фактическому), составляет 14 метров от оси в каждую сторону.

Ширина полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-165 «Лермонтов-Черкесск» уточняемого земельного участка с кадастровым номером № в местах пересечений с земельным участком № составляет 14 метров от оси, в соответствии со схемой, подготовленной кадастровым инженером ФИО60

На основании изложенного, образование и наличие в ЕГРН сведений об участке с кадастровым номером №, границы которого пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № под автомобильной дорогой, является нарушением законодательства и препятствует выполнению основной функции учреждения - оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них, повышение их пропускной способности, обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по этим автомобильным дорогам, а так же их благоустройство, установленной Уставом.

С учетом вышеизложенного, усматривается ошибочное определение в Едином государственном реестре недвижимости координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, не совпадающее с существующими на местности границам данного участка и с границами полосы отвода автомобильной дороги, что подтверждается Схемой расположения земельного участка на ортофотоплане, подготовленной кадастровым инженером ФИО60

Согласно части 3 ст.61 ФЗ № воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

B соответствии со ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного, участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

АО «ЛИМБ», являющееся подрядной организацией по Государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, от имени ФКУ УПРДОР «КАВКАЗ» направил Ответчику письмо от 27.07.2018г. за исх. № с предложением исправления ошибки в сведениях ЕГРН по границе участка. Ответчиками в ответ был направлен протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в котором проблема была озвучена но решение по исправлению границы не принято, в связи с чем имеется основание полагать об отказе урегулирования спора во вне судебном порядке.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 ГК РФ).

Так как часть 3 ст.61 ФЗ № предусматривает возможность исправления реестровой ошибки в судебном порядке, а также учитывая п. 2, п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с которым спор о границах рассматриваться в исковом производстве, ввиду отказа собственника земельного участка от уточнения границ, ФКУ УПРДОР «КАВКАЗ» вынужден обратиться в суд за зашитой своих прав в определении границ земельного участка, занятого автомобильной дорогой.

Так как согласно п. 4.2 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» координаты характерных точек границ земельного участка определяются кадастровым инженером, ФИО60, кадастровым инженером и работником АО «ЛИМБ» подготовлена схема границ наложения спорных земельных участков и определены координаты характерных точек смежной границы между спорными участками. Площадь наложения составляет 17969 кв.м., что не превышает 5% от общей площади земельного участка и является допустимым для уточнения границ в рамках исправления реестровой ошибки в соответствии со ст.61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

Обратившись в суд, истец просит: Установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером № принадлежащим на праве собственности Российской Федерации и на праве постоянного (бессрочного) пользования ФКУ Упрдор «Кавказ», и земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим на праве долевой собственности Ответчикам, по следующим координатам:

Обозначение характерных точек	Координаты
X	Y
Линия 1
1	380224.98	1376895.96
2	380217.98	1376914.84
3	380198.69	1376965.11
4	380100.83	1377236.86
5	380065.33	1377336.43
6	380040.47	1377406.32
Линия 2
7	379975.51	1377590.06
8	379928.25	1377722.53
9	379826.92	1378006.72
10	379770.59	1378162.40
Линия 3
11	379515.45	1378794.33
12	379341.91	1379274.99
13	379252.55	1379521.82
14	379185.26	1379706.96
Линия 4
15	379179.16	1379725.46
16	379107.62	1379924.46
17	379056.40	1380065.69
18	379036.06	1380121.99
Линия 5
20	378889.03	1380721.04
21	378858.29	1380846.91

В судебном заседании представитель истца доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала.

Ответчики (собственники земельного участка с кадастровым номером26:29:000000:1373), ФИО76, ФИО74, ФИО75, ФИО77, ФИО64, ФИО66, ФИО73, их представители ФИО81 в судебное заседание не явились, извещались со времени и месте судебного заседания.

Ответчики ФИО67, ФИО65, ФИО71, представитель ответчиков ФИО72, ФИО70, ФИО68, ФИО69, ФИО78, ФИО76, ФИО74, ФИО75, ФИО77 –– ФИО80, представитель ответчика ФИО79 – ФИО83, представитель третьего лица ООО ООО «Агрофирма «<адрес>» ФИО82, представитель третьего лица ООО «Агрофирма «<адрес>» ФИО62 в судебном заседании исковые требования не признали, просил суд в их удовлетворении отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица администрации Предгорного муниципального района в судебное заседание не явился, предоставил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица администрации Муниципального образования Суворовского сельского совета <адрес> в судебное заседание не явился, предоставил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика ФИО79 – ФИО83 в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать в полном объеме, а также пояснила, что согласно сведений представленных на общедоступном информационном ресурсе Портала Росреестра Кадастровая карта земельный участок КН26:29:000000:1373, площадью 15162250кв.м., поставленный на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, представляет собой единое землепользование (далее по тексту ЕЗП) состоящий из 21 входящих земельных участков: список кадастровых номеров (площадей) обособленных (условных) участков, входящих в единое землепользование №) не имеет пересечения границ с земельным участком с КН № автомобильной дороги А-165 «Лермонтов-Черкесск» в связи с отсутствием противоречий между сведениями государственного кадастра недвижимости и сведениями, содержащимися в документах кадастрового дела (документах, на основании которых такие сведения вносились в государственный кадастр недвижимости).

Местоположение границ земельного участка определено исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок и из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Помимо этого границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. При этом фактическое землепользование сложилось и закреплено на местности.

Кадастровым инженером ФИО60 в целях государственной регистрации права оперативного управления на участки автомобильных дорог было проведено уточнение соответствия границ земельных участков границам объектов недвижимости дорожного хозяйства и подготовлен межевой план по уточнению границ земельного участка с № под федеральной автомобильной дороги А-165 «Лермонтов-Черкесск» и прилегающей полосой отвода. В ходе проведения кадастровых работ в программный геодезический комплекс были внесены координаты границ земельного участка № по сведениям, указанным в кадастровых выписках на данный участок, а также координаты земельного участка №, полученные в результате геодезической съемки, и сформирован ситуационный план, в котором усматривается несоответствие сведений государственного кадастра недвижимости и фактического местоположения смежного земельного участка. Кадастровым инженером ФИО60, установлено наложение на указанный объект недвижимости земельного участка с кадастровым номером № в разрезе 5 линий по входящим земельным участкам общей суммарной площадью наложения 17969 кв.м, что составляет более половины одной доли (пая) 3,42 га первоначально предоставляемую одному пайщику. То есть это не 5% от площади общего участка, якобы допускаемого при проведении уточнения границ, а это конкретно доля пайщика, что несомненно приводит к нарушению права дольщика(ов) поскольку эта доля не выделена, находится в общем массиве и эта доля по разумению любого пайщика представляет собой пахотную землю.

Предложенное кадастровым инженером ФИО60 суммарное уменьшение площади земельного участка кадастровым номером № на 17969 кв.м приведет как к нарушению закона так и к ущемлению прав лиц, участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Её доверители категорически против уменьшения доли в праве.

В рамках норм действующего законодательства: Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218- ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ); Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ); Приказ Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке"; Приказ Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 388 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)"0б утверждении требований к проекту межевания земельных участков"; Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ " Об обороте земель сельскохозяйственного назначения "(ред. от ДД.ММ.ГГГГ) фактически имеется возможность отмежевать в иных координатах земельный участок № не изменяя его площадь. При этом предложенный в исковом заявлении путь по добавлению площади 17329кв.м, во входящий земельный участок № за счет присоединения несельскохозяйственных угодий (мочак) непригодных для сельскохозяйственного использования ими считается неприемлемым, поскольку присоединяемый участок земли не является пашней.

Полагала возможным изыскать такие технические мероприятия, либо кадастровые работы путем исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка ЕЗП КН № без изменения площади с сохранением физической величины одной доли(пая), составляющей 3,42га, участников долевой собственности, путем изменения конфигурации входящих в единое землепользование земельных участков: № при сохранении качественного состава земельных угодий (пашня).

Поскольку в исковом заявлении указано на наличие реестровой ошибки полагала, что в случае ее обнаружения в соответствии с п. 6 ст. 61 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 13.07.2015г. № 218-ФЗ, реестровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 43 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с п.47 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившее в законную силу решение суда является основанием для исправления реестровой ошибки.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Таким образом, ответчики, представители ответчиков, представители третьих лиц, самостоятельно отказались от осуществления процессуальных прав зная о наличии судебного спора.

В связи с изложенным, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определённой вещи.

Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 361-ФЗ) государственный кадастровый учёт земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учёта недвижимого имущества и кадастровой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, регулировались Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 361-ФЗ, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Закон о кадастре переименован в Закон «О кадастровой деятельности».

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно части 5 статьи 72 указанного Федерального закона, он применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. К правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, Федеральный закон применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Поскольку правоотношения сторон относительно местоположения границ спорного земельного участка возникли до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 361-ФЗ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, и изменений в статью 70 Земельного кодекса Российской Федерации, при разрешении спора суд полагает руководствоваться нормами законов, действовавших до этой даты.

Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («О кадастровой деятельности») государственным кадастровым учётом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Из пункта 1 статьи 6 данного закона следует, что кадастровый учёт осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 – 21 части 2 статьи 7 названного Закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона № 221-ФЗ к уникальным характеристикам земельного участка отнесены, в частности, его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и его площадь.

Частью 5 статьи 4 названного Федерального закона установлено, что сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учёта на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено этим Федеральным законом.

В силу абзаца второго пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в контексте статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления его на части. Площадью земельного участка, определённой с учётом установленных в соответствии с Федеральным законом №221-ФЗ требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Согласно статье 45 Федерального закона № 221-ФЗ, ранее учтённым объектом недвижимости является земельный участок, государственный кадастровый учёт которого осуществлён в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре, и такой объект считается объектом недвижимости учтённым в соответствии с Законом о кадастре.

Статьёй 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Исследованными по делу доказательствами установлено, что по адресу: <адрес> в границах <адрес>, расположен земельный участок, единого землепользования с кадастровым номером №, площадью 550186 кв.м, категория земельного участка: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Вид разрешённого использования: под объекты автомобильного транспорта, для автодороги Лермонтов-Черкесск.

Земельный участок с кадастровым номером №, является обособленным участком.

Площадь обособленного участка № составляет 550186 кв.м. Дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, сведения об участке носят статус «актуальные».

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположен объект капитального строительства – сооружение с кадастровым номером №, автомобильная дорога общего пользования федерального значения А 165 «Лермонтов-Черкесск».

Указанная автомобильная дорога внесена в Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Дорога имеет идентификационный № ОП ФЗ А 165.

То есть, земельный участок № включает в себя в том числе и полосу отвода автомобильной дороги.

Земельный участок № находится в собственности Российской Федерации, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в постоянном (бессрочном) пользовании Федерального государственного учреждения «Управление Федеральных автомобильных дорог «Кавказ», что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, по адресу: <адрес>, МО Суворовский сельсовет По сведениям Единого государственного реестра недвижимости расположен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 15 162 250 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для сельскохозяйственного производства.

Вышеназванный земельный участок с кадастровым номером № собственниками являются ответчики.

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ в графе ограничение прав и обременение объекта недвижимости указана аренда на весь объект с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агрофирма «<адрес>», Договор аренды земельных долей, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;

В силу пункта 15 указанной статьи полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

В ходе кадастровых работ по выявлению земельных участков устранению наложений, пересечений границ земельных участков сторонних землепользователей с полосой отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-165 «Лермонтов-Черкесск», расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, в рамках исполнения государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ФКУ УПРДОР «Кавказ» с АО «ЛИМБ», кадастровым инженером, на основании полученных сведений из Единого государственного реестра недвижимости, из фонда землеустроительных данных, технического отчёта по инструментальной инвентаризации земельного участка 1993 года, а также при работе с полученными ортофотопланами по автомобильной дороге федерального значения А-165 «Лермонтов-Черкесск» 5км+850м - 41км+000м, было выявлено пересечение границ полосы отвода автодороги А-165 «Лермонтов-Черкесск» с границами земельного участка с кадастровым номером №

Земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель сельскохозяйственного назначения; на данный земельный участок зарегистрировано право общей долевой собственности.

Спорная территория расположена на километраже 21км+281м - 25км+467м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-165 «Лермонтов- Черкесск». Ранее, по материалам инвентаризации земель, занимаемых автомобильными дорогами в <адрес> по состоянию на 1993год, данная территория относилась к участку 21км+281м - 25км+467м автодороги «Лермонтов-Черкесск». Согласно материалам инвентаризации на спорной территории ширина полосы отвода в сторону спорного участка составляет 14 метров от оси дороги до границы полосы отвода. В настоящий момент от оси автодороги до границы участка с кадастровым номером № (по координатам, содержащимся в ЕГРН) ширина составляет от 0,3 метров до 13,6 метров.

Учитывая изложенное, в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № учтен в кадастре недвижимости после 1993 года, усматривается ошибочное определение координат данного участка.

Кадастровым инженером АО «ЛИМБ» составлено заключение ДД.ММ.ГГГГ, содержащее схему наложения границ земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером №

В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в ст. ст. 1, 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», утративших силу с ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ.

Согласно ч. 3 ст. 61 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

На основании части 4 статьи 61 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка в силу пункта 7 статьи 38 ФЗ N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), части 8 статьи 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

По смыслу закона, целью исправления реестровой (кадастровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Ссылаясь на возникновение между сторонами спора о местоположении границы земельных участков, Учреждение обратилось в суд с настоящим иском.

В целях установления наложения земельных участков сторон, одного на другой, по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «ЭкспертПро».

Как следует из заключения эксперта судебной землеустроительной экспертизы №-Э от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного заключения эксперта №-Э от ДД.ММ.ГГГГ, в результате обследования земельных участков экспертом установлено следующее.

- по результатам исследования экспертом установлено наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №, в части несовпадения фактических границ полей входящих в состав земельного участка с КН №, со сведениями содержащимися в ЕГРН. Кроме того, обнаружены смещения границ полосы отвода по материалам инвентаризации относительно данных, содержащихся в ЕГРН о земельном участке № на участке от км 22+000 до 25+000 км. Вместе с тем, ширина существующей полосы отвода автомобильной дороги по данным ЕГРН составляет от 08 до 28 м., что не соответствует материалам инвентаризации, согласно которым ширина полосы отвода на заданном участке составляет 28 м. (Предложены варианты установления площади и расположения земельного участка с КН № для устранения возникшей реестровой ошибки)

- Перечень координат характерных точек отдельных участков границ земельного участка № в местах пересечения контуров единого землепользования земельного участка с № в связи с исправлением реестровой ошибки, с земельным участком с № автомобильной дороги А-165 «Лермонтов-Черкесск» в соответствии с предлагаемым вариантом.(заключение эксперта л.з. 7-10).

Учитывая, что в рамках первого вопроса не определялся контур (а) земельного участка с № в целом, а предлагались только отдельные участки границы, определение площади земельного участка № не производилось, соответственно, в отсутствии изменённых показателей площади земельного участка № не представляется возможным предложить формирование контура на соседнем поле. Данное формирование будет возможно в рамках устранение реестровых ошибок в границах земельного участка с №, устраняемых в административном порядке, на основании межевого плана и с учетом участков границы определенных в первом вопросе.

Суд соглашается с такими выводами эксперта.

Относительно выводов эксперта о возможности вариантов установления площади и расположения земельного участка с № для устранения возникшей реестровой ошибки, суд не считает возможным применить данные сведения при рассмотрении настоящего дела, так как это возможно повлечет нарушение прав и законных интересов иных лиц, не привлеченных к участию в деле и круг которых на настоящий момент не определен.

В соответствии с частью 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Материалами дела подтверждено, что земельный участок с кадастровым номером №, находящегося в собственности Российской Федерации и принадлежащего на праве постоянного бессрочного пользования истцу, не выбывал из фактического владения Управления.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности. Наделённые равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Ответчики не представили доказательств отсутствия наложения границ земельного участка № на участок, занятый дорогой и полосой отвода.

Оснований не согласиться с выводами эксперта и предложенными координатами характерных точек полосы отвода автомобильной дороги для установления смежной границы между земельным участком с кадастровым номером №, и земельным участком с кадастровым номером №, не имеется.

Постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № в имеющихся границах, в координатах, приведённых при постановке его на учёт, нарушает права истца, поскольку границы этого участка пересекают границу земельного участка, занятого автомобильной дорогой регионального и межмуниципального значения и находящегося у истца на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 2 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав", к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

В целях устранения нарушения, экспертом подготовлен вариант установления местоположения границы земельного участка №, с устранением пересечений с земельным участком с кадастровым номером №

Предложенный экспертом вариант установления границы земельного участка истца суд считает правильным, целесообразным, удобным и приемлемым для разрешения возникшего спора.

Кроме того, надлежащих доказательств, соответствующих критериям относимости и допустимости и опровергающих заключение эксперта, ответчиками не представлено.

Оценивая заключение эксперта, суд учитывает, что экспертиза была назначена в судебном заседании, по ходатайству представителя ответчика, истец не возражал против проведения по делу судебной землеустроительной экспертизы. Оснований сомневаться в компетенции эксперта ФИО63 и достоверности представленного заключения не имеется, поскольку выводы, изложенные в заключении не противоречивы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, являются мотивированными и обоснованными, со ссылками на научную литературу и приведением расчётов и методик, приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, им дан соответствующий анализ, приведённые выводы согласуются с другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

Заключение эксперта подробно мотивировано и достаточно аргументировано данными проведенных исследований. Экспертизу выполнил квалифицированный специалист, стаж работы по специальности с 2011 года. Эксперт предупреждён об ответственности за дачу заведомо ложного заключения и оснований полагать, что эксперт является некомпетентным или заинтересован в исходе дел в чью-либо пользу, не имеется. Кроме того, перед началом проведения работ эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

Заключение эксперта не противоречит документам, представленным в материалах дела, которые исследованы экспертом полно и объективно. Ответчики заключение эксперта не опровергли, поэтому оно принимается судом в качестве доказательства по делу.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд:

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» федерального дорожного агентства» к собственникам земельного участка кадастровый № об установлении смежной границы земельных участков, удовлетворить.

Установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим на праве собственности Российской Федерации и на праве постоянного (бессрочного) пользования ФКУ УПРДОР «Кавказ», и земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим на праве долевой собственности ответчикам, по следующим координатам:

Координаты характерных точек отдельных участков границ земельного участка № в местах пересечения контуров единого землепользования земельного участка с №, с земельным участком с № автомобильной дороги А-165 «Лермонтов-Черкесск»:

Номер точки	X	Y	Погрешность, м
№
1	2	3	4
1	1377397.07	380053.26	2.5
2	1376870.59	380250.09	2.5
1	2	3	4
1	1377779.45	379918.25	2.5
2	1377582.1	379987.53	2.5
1	2	3	4
1	1378740.46	379575.99	2.5
2	1377792.7	379913.05	2.5
№
1	2	3	4
1	1379670.35	379242.54	2.5
2	1378759.21	379570.58	2.5
№
1	2	3	4
1	1380838.31	378872.47	2.5
2	1380552.51	378942.87	2.5
3	1380482.01	378965.8	2.5
4	1380475.41	378976.62	2.5
5	1379690.81	379236.73	2.5
№
№
№
№	№	3	4
1	1378747.19	379522.24	2.5
2	1379670.37	379187.54	2.5
3	1380093.15	379027.39	2.5
4	1380103.81	379024.37	2.5
5	1380819.62	378821.41	2.5
6	1380835.73	378817.77	2.5

Перечень координат характерных точек полосы отвода автомобильной дороги А-165 «Лермонтов-Черкесск» на участках от км 22 + 000 до 25 + 000 км входящей в состав земельного участка №

Ось автомобильной дороги
1	380440.39	1376308.85	0.5
2	380425.11	1376387.14	0.5
3	380420.27	1376407.86	0.5
4	380416.41	1376423.38	0.5
5	380409.87	1376446.37	0.5
6	380405.6	1376459.24	0.5
7	380401.56	1376469.63	0.5
8	380393.79	1376488.88	0.5
9	380378.96	1376522.67	0.5
10	380367.27	1376547.37	0.5
11	380361.11	1376560.98	0.5
12	380355.54	1376571.91	0.5
13	380349.3	1376585.07	0.5
14	380338.7	1376605.6	0.5
15	380329.54	1376624.01	0.5
16	380322.72	1376637.36	0.5
17	380316.95	1376648.71	0.5
18	380310.13	1376662.06	0.5
19	380305.32	1376671.94	0.5
20	380300.99	1376681.15	0.5
21	380296.19	1376691.03	0.5
22	380292.8	1376698.89	0.5
23	380284.1	1376718.95	0.5
24	380276.07	1376738.65	0.5
25	380267.58	1376760.87	0.5
26	380262.94	1376772.7	0.5
27	380254.44	1376794.91	0.5
28	380246.56	1376816.3	0.5
29	380241.62	1376829.78	0.5
30	380233.73	1376851.18	0.5
31	380228.79	1376864.66	0.5
32	380221.38	1376885.12	0.5
33	380213.5	1376904.9	0.5
34	380206.09	1376925.36	0.5
35	380199.89	1376939.97	0.5
36	380188.41	1376970.57	0.5
37	380160.97	1377048.01	0.5
38	380125.32	1377145.48	0.5
39	380084.54	1377259.56	0.5
40	380056.83	1377337.98	0.5
41	380040.54	1377384.26	0.5
42	380004.12	1377484.47	0.5
43	379975.21	1377566.69	0.5
44	379916.67	1377731.35	0.5
45	379888.19	1377812.12	0.5
46	379873.59	1377853.05	0.5
47	379845.09	1377932.93	0.5
48	379818.38	1378006.09	0.5
49	379792.82	1378077.87	0.5
50	379767.73	1378146.69	0.5
51	379753.54	1378185.42	0.5
52	379731.49	1378248.94	0.5
53	379711.65	1378304.92	0.5
54	379690.34	1378364.27	0.5
55	379664.17	1378437.43	0.5
56	379646.1	1378488.1	0.5
57	379620.11	1378561.3	0.5
58	379588.76	1378648.94	0.5
59	379560.03	1378727.8	0.5
60	379504.86	1378882.3	0.5
61	379446.49	1379043.16	0.5
62	379420.99	1379115.8	0.5
63	379394.32	1379188.54	0.5
64	379367.38	1379263.12	0.5
65	379346.79	1379320.11	0.5
66	379323.02	1379385.59	0.5
67	379300.99	1379448.08	0.5
68	379273.11	1379524.28	0.5
69	379253.57	1379578.12	0.5
70	379236.43	1379626.01	0.5
71	379219.65	1379671.96	0.5
72	379202.68	1379720.13	0.5
73	379176.4	1379793.48	0.5
74	379146.95	1379874.96	0.5
75	379123.03	1379940.42	0.5
76	379108.58	1379981.15	0.5
77	379103.41	1379995.44	0.5
78	379086.49	1380042.9	0.5
79	379060.76	1380114.3	0.5
80	379025.08	1380211.24	0.5
81	378989.66	1380310.62	0.5
82	378976.07	1380350.32	0.5
83	378966.52	1380381.57	0.5
84	378960.54	1380403.34	0.5
85	378954.69	1380424.65	0.5
86	378948.38	1380449.75	0.5
87	378941.23	1380476.83	0.5
88	378932.01	1380514.31	0.5
89	378920.6	1380561.25	0.5
90	378902.97	1380634.42	0.5
91	378868.26	1380779.79	0.5
92	378841.39	1380886.63	0.5
93	378814.9	1380992.78	0.5
94	378782.69	1381125.47	0.5
95	378773.66	1381160.5	0.5
96	378767.28	1381189.73	0.5
97	378763.5	1381208.23	0.5
98	378759.97	1381231.3	0.5
99	378756.68	1381255.25	0.5
100	378753.41	1381287.47	0.5
101	378751.96	1381321.71	0.5
102	378751.23	1381345.42	0.5

Решение может быть обжаловано в <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья