Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-213/2021 ~ М-140/2021 от 09.03.2021

дело № 2-213/2021

УИД 10RS0008-01-2021-000501-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    21 июня 2021 года                        г. Медвежьегорск

    Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» и самостоятельным требованиям третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия к Чвиж Е.В. о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате,

установил:

    Администрация МО «Медвежьегорский муниципальный район» обратилась с иском по тем основаниям, что 07.07.2020 между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и Чвиж Е.В. был заключен договор аренды земельного участка площадью 1500 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в <адрес> района Республики Карелия. Ответчиком не исполняются обязательства по полному и своевременному внесению арендной платы, что привело к образованию задолженности за период с 17.07.2020 по 31.12.2020 в размере 36244 руб. 76 коп., на которую истцом начислены пени за период с 18.07.2020 по 24.12.2020 в размере 4113 руб. 16 коп. Индивидуальное жилищное строительство на арендуемом земельном участке ответчиком не осуществлялось. В силу ст. 160.1, ст. 41 Бюджетного кодекса РФ истец наделен полномочиями по взысканию в доход местного бюджета задолженности по платежам за использование земельных участков. Администрация МО «Медвежьегорский муниципальный район» просит суд расторгнуть договор аренды от 07.07.2020, взыскать с ответчика в пользу истца задолженность в сумме 40357 руб. 92 коп.

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, являясь третьим лицом, заявило самостоятельные требования к Чвиж Е.В. о расторжении договора аренды от 07.07.2020 и взыскании с ответчика задолженности по договору аренды в сумме 40357 руб. 92 коп., указав, что с 01.01.2016 полномочия по распоряжению (предоставлению) земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и расположенными на территории Республики Карелия, возложены на Министерство в силу положений ст. 10.1 Земельного кодекса РФ, п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Закона Республики Карелия от 29.12.2015 № 1980-ЗРК, Положения о Министерстве, утв. Постановлением Правительства Республики Карелия от 02.11.2017 № 390-П. Ответчик не исполняет обязанность по внесению арендной платы. Истец как получатель и администратор доходов бюджета имеет полномочия по взысканию задолженности по арендной плате на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

    В судебное заседание представители истца Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» и третьего лица с самостоятельными требованиями Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия не явились, извещены.

Ответчик Чвиж Е.В. в судебное заседание не явился, извещен. В представленном отзыве заявил о согласии с требованием истца о взыскании задолженности по арендной плате. Вместе с тем, заявленный ко взысканию размер неустойки полагает необоснованным, не соответствующим последствиям нарушения обязательств, в связи с чем с учетом двукратной учетной ставки Банка России просит применить положения ст. 333 ГК РФ и снизить размер неустойки до 957 руб. 86 коп. Указал, что Администрация МО «Медвежьегорский муниципальный район» не наделена полномочиями по распоряжению спорным земельным участком, в связи с этим требование о расторжении договора аренды удовлетворению не подлежит.

    Представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Карелия не явился, извещен, ходатайств и возражений не представил.

    На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон и третьих лиц.

     Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Статья 619 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что 07.07.2020 между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и Чвиж Е.В. был заключен договор аренды № 27-м/13 земельного участка площадью 1500 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в <адрес> Республики Карелия.

В ЕГРН внесены сведения о государственной регистрации права аренды Чвиж Е.В. сроком с 07.07.2020 на 20 лет в отношении указанного земельного участка. Участок отнесен к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – индивидуальные малоэтажные жилые дома с придомовыми участками. Территориальная зона – Ж1 – Жилая зона малоэтажной застройки индивидуальными, блокированными и многоквартирными жилыми домами.

В соответствии с п. 4.4.3. договора аренды от 07.07.2020 арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением. В силу п. 4.4.4. договора аренды арендатор обязан своевременно уплачивать арендную плату. Срок внесения арендной платы установлен п. 3.2. договора: арендная плата подлежит перечислению ежеквартально по 15 число включительно в первый месяц отчетного квартала в бюджет Администрации Медвежьегорского муниципального района. Согласно п. 5.3. договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за сроком платежа дня до полного исполнения арендатором обязательств по внесению арендной платы.

Пунктом 6.3. договора аренды предусмотрено право арендодателя в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора, в том числе, в случаях невнесения арендатором арендной платы более 2-х раз подряд, неиспользования арендатором земельного участка по назначению.

Согласно акту обследования земельного участка от 16.04.2021 капитальные строения и сооружения на земельном участке отсутствуют. Строительство не ведется. Неиспользование ответчиком спорного земельного участка по назначению подтверждается также представленной истцом фототаблицей.

Из письменных объяснений истца и третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений РК, расчета задолженности следует, и признается ответчиком, что являясь арендатором земельного участка, Чвиж Е.В. в нарушение условий договора аренды с июля 2020 года не вносит арендную плату, что привело к образованию задолженности за период с 17.07.2020 по 31.12.2020 в размере 36244 руб. 76 коп.

На указанную задолженность истцом начислены пени за период с 18.07.2020 по 24.12.2020 в размере 4113 руб. 16 коп. Расчет задолженности, как и расчет пени соответствует условиям договора и периоду неисполнения обязательств.

В соответствии с положениями ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Исследованные доказательства подтверждают, что арендуемый земельный участок ответчик не использует по назначению, более 2-х раз подряд не внес арендную плату, что свидетельствует о существенном нарушении арендатором принятых обязательств и является основанием для расторжения договора аренды и взыскании задолженности по арендной плате.

Вопреки доводам ответчика суд, исходя из установленных по делу обстоятельств, не усматривает оснований для применения положений ст. 333 Гражданского кодекса РФ и снижения размера неустойки, поскольку размер неустойки соответствует условиям заключенного договора аренды, соразмерен периоду неисполнения обязательств, объему и последствиям неисполненного обязательства, не нарушает принципов разумности и справедливости.

Материалами дела также подтверждается, что истец направлял в адрес ответчика требование о погашении задолженности по арендной плате. Требование ответчиком добровольно не исполнено.

Поскольку истец в силу положений Бюджетного кодекса РФ осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов, а также по условиям заключенного договора аренды является получателем арендной платы по договору аренды земельного участка, то задолженность по арендной плате и пени подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Вместе с тем, правом требовать расторжения договора аренды земельного участка истец не обладает, поскольку в соответствии с Законом Республики Карелия от 29.12.2015 №1980-ЗРК «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляют органы государственной власти Республики Карелия. В силу Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Карелия, утв. Постановлением Правительства Республики Карелия от 02.11.2017 №390-П, органом государственной власти, осуществляющим полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, является Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия. Право требования расторжения договора аренды указанным Министерством Администрации Медвежьегорского района не передавалось. Соответственно, при установленных обстоятельствах третье лицо – Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия обоснованно заявило самостоятельное требование о расторжении заключенного с Чвиж Е.В. договора аренды земельного участка.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» удовлетворить частично.

Взыскать с Чвиж Е.В. задолженность по договору аренды земельного участка от 07.07.2020 № 27-м/13 за период с 17.07.2020 по 31.12.2020 в размере 36244 руб. 76 коп., пени по арендной плате за период с 18.07.2020 по 24.12.2020 в размере 4113 руб. 16 коп.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Самостоятельные требования Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия удовлетворить частично.

Расторгнуть договор аренды № 27-м/13, заключенный 07.07.2020 между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и Чвиж Е.В. в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Республика Карелия, <адрес>, площадью 1500 кв.м.

В остальной части самостоятельные требования Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия оставить без удовлетворения

Взыскать с Чвиж Е.В. в доход бюджета муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 1710 руб. 74 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                          Л.А. Ерохова

Решение в окончательной форме составлено 28.06.2021.