Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4119/2013 ~ М-3160/2013 от 26.07.2013

дело № 2-4119/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«09» сентября 2013 года

г.Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Чуткиной Ю.Р.,

при секретаре Коробовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.В.И. к ГУ УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости досрочно и признании права на досрочную пенсию по старости,

установил:

Б.В.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости досрочно и признании права на досрочную пенсию по старости.

В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 15 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ и представил все необходимые документы. Протоколом комиссии ГУ УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа в гражданской авиации 25 лет. Истец просит суд признать необоснованным отказ ГУ УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области в части отказа во включении в специальный и страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности инженера в авиакомплексе им.С.Туркменбаши и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера по эксплуатации в ОАО "Внуковский авиаремонтный заво<адрес>", обязать ответчика включить данные периоды в специальный и страховой стаж и назначить пенсию по старости с момента обращения в ГУ УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области – с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Б.В.И. уточнил заявленные исковые требования и просит суд признать необоснованным отказ ГУ УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области в части отказа во включении в специальный и страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности инженера в авиакомплексе им.С.Туркменбаши и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера по эксплуатации в ОАО "Внуковский авиаремонтный завод № 400", обязать ответчика включить данные периоды в специальный и страховой стаж и назначить пенсию по старости с момента обращения в ГУ УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области – с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области по доверенности Д.Т.А. возражала против удовлетворения иска, мотивируя тем, что решение комиссии законно и обосновано.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, полагает иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа в гражданской авиации 25 лет.

Специальный стаж истца по расчетам ответчика составил <данные изъяты>.

В специальный стаж истца не включены спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности инженера в авиакомплексе им.С.Туркменбаши, поскольку нет сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Туркменистана; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности ведущего инженера по эксплуатации в ОАО "Внуковский авиаремонтный завод № 400", т.к. индивидуальные сведения представлены организацией без кода льготной работы.

Гарантированное каждому статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

В силу пп.15 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно - техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет.

На основании пункта 1 пп. «и» Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года N 459.

Согласно Списку должностей инженерно-технического состава авиации, (утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года N 459), к таким должностям отнесены: авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера всех наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов. Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации. Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности ведущего инженера участка "Боинг по оперативному и периодическому обслуживанию авиационно-технической базы (АТБ) Центра технического обслуживания НУ "Тупкменховаеллары" (л.д.13-15, 21,25).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. об образовании и преобразованиях Туркменского управления гражданской авиации и Ашхабадского объединения авиаотряда (ДД.ММ.ГГГГ.) Центр летно-технического обслуживания НУ "Тупкменховаеллары" входил в состав в Аэровокзальныого комплекса им. Сапармурата Туркменбаши (л.д.27-28).На основании Постановления Президента Туркменистана № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа начальника Государственной Национальной Службы "Туркменховаеллары" № от ДД.ММ.ГГГГ Аэровокзальный комплекс им. Сапармурата Туркменбаши и Центр летно-технического обслуживания НУ "Тупкменховаеллары" реорганизованы в авиапредприятие "Туркменистан" (л.д.22).

Согласно справке авиапредприятия "Туркменистан" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец согласно должностной инструкции и трудового распорядка был занят полный рабочий день в течение полной рабочей недели непосредственно на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, не занят на работе во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях; отпуском без сохранения заработной платы не пользовался (л.д.21).

В материалы дела истцом представлена справка Управления Пенсионного Фонда г.Ашгабата от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что "в соответствии с нормативными актами Государственное социальное страхование выплачивается работодателем от фонда оплаты труда без персонализации и перечисляется в Государственный бюджет Туркменистана. По действующим правилам- банковские учреждения не выдают средства на выплату заработной платы, если работодателем не производились отчисления на Государственное социальное страхование, поэтому все работники предприятий и учреждений в Туркменистане независимо от формы собственности, которые получают заработную плату, считаются автоматически застрахованы социальным страхованием. До ДД.ММ.ГГГГ в государстве Туркменистан денежной единицей был российский рубль. С ДД.ММ.ГГГГ в Туркменистане была введена национальная валюта - манат". (л.д.19).

Согласно справке авиапредприятия "Туркменистан" истец в оспариваемый период работы получал заработную плату, отчисления в пенсионный фонд производились в размере 1% (л.д.31).

Таким образом, с учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности ведущего инженера Аэровокзального комплекса им С.Туркменбаши (авиапредприятие "Туркменистан") подлежит включению в специальный и страховой стаж истца.

Согласно трудовой книжке истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности ведущего инженера по эксплуатации в ОАО "Внуковский авиаремонтный завод № 400" (л.д.15).

Между тем, из представленной в материалы дела выписки из лицевого счета Б.В.И. следует, что отсутствуют сведения о коде льготы за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера по эксплуатации в цехе №17 ОАО "Внуковский авиаремонтный завод № 400".

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании п.2 ст.13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст.10,11 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного, пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального - (персонифицированного) учета.

Согласно Закону "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Факт работы истца не оспаривался ответчиком и подтверждается материалами дела.

Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что возникновение права истца не может быт поставлено в зависимость от того обстоятельства, что работодатель не проставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный фонд. Сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета, при наличии записи в трудовой книжке о спорном периоде работы истца, не может являться основанием для лишения Б.В.И. права на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера по эксплуатации ОАО "Внуковский авиаремонтный завод № 400"подлежит включению в специальный и страховой стаж.

Пунктом 1 статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения спорных периодов, а также с учетом периодов работы, включенных ответчиком, специальный и страховой стаж истца составит более 25 лет, а, также учитывая условия, предусмотренные пп 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", суд приходит к выводу об обязании ответчика назначить истцу трудовую пенсию по старости со дня наступления права (достижения возраста 55 лет) - с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Б.В.И. к ГУ – Управлению пенсионного фонда РФ № 16 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и признании права на досрочную пенсию по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа Б.В.И. включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности ведущего инженера Аэровокзального комплекса им С.Туркменбаши (авиапредприятие "Туркменистан") и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера по эксплуатации ОАО "Внуковский авиаремонтный завод № 400".

Обязать ГУ – Управление пенсионного фонда РФ № 16 по г. Москве и Московской области включить в специальный и страховой стаж Б.В.И. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности ведущего инженера Аэровокзального комплекса им С.Туркменбаши (авиапредприятие "Туркменистан") и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера по эксплуатации ОАО "Внуковский авиаремонтный завод № 400" и назначить Б.В.И. досрочную трудовую пенсию по старости - с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ

Судья: