Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-448/2013 ~ М-448/2013 от 24.07.2013

2-448/2013                                                          РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский                                                                                        05 сентября 2013 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Жидких И.Г.,

с участием представителей истца - администрации Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Щеголева Алексея Анатольевича и Золотухиной Веры Ивановны, действующих на основании доверенностей,

ответчика Степанова Виктора Евгеньевича,

при секретаре Поповой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области к Стародубцеву Тимофею Васильевичу, Степанову Виктору Евгеньевичу, Тарасову Сергею Михайловичу, Тарасовой Валентине Ивановне, Бородиной Анне Федотовне как правопреемника Тарасовой Евдокии Михайловны, Кочкину Александру Юрьевичу как правопреемника Тарасовой Ефросиньи Ивановны, Стародубцевой Зинаиде Вячеславовне как правопреемника Тарасовой Марии Николаевны и Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 3 по Воронежской области и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области как правопреемникам Степановой Александры Алексеевны, Тарасова Ивана Афанасьевича, Тарасова Николая Афанасьевича о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области обратилась в Грибановский районный суд Воронежской области с иском к Стародубцеву Тимофею Васильевичу, Степанову Виктору Евгеньевичу, Степановой Александре Алексеевне, Тарасову Ивану Афанасьевичу, Тарасову Николаю Афанасьевичу, Тарасову Сергею Михайловичу, Тарасовой Валентине Ивановне, Тарасовой Евдокии Михайловне, Тарасовой Ефросиньи Ивановне, Тарасовой Марии Николаевне, собственникам земельных долей бывшего колхоза «Знамя Ленина», указывая следующее.

Постановлением администрации Грибановского муниципального района Воронежской области № 284 от ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за колхозом «Знамя Ленина» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан. На протяжении трех и более лет подряд многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Администрацией Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Знамя Ленина». Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Молодой Коммунар» от 27.12.2012 года № 145. Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения.

По истечении трех месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Знамя Ленина». Поскольку общим собранием участников долевой собственности от 25.04.2013 года не принято решение о невостребованных земельных долях, список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от 23.05.2013 года № 36.

Представитель истца просит признать право муниципальной собственности Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области на 10 земельных долей размером 5,9 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Знамя Ленина», расположенного на территории Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области.

Определением суда от 05.08.2013 года в качестве ответчиков по делу привлечены Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 3 по Воронежской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области как правопреемники Степановой Александры Алексеевны, Тарасова Ивана Афанасьевича, Тарасова Николая Афанасьевича.

Определениями суда от 05.08.2013 года, от 21.08.2013 года в порядке осуществления процессуального правопреемства в качестве ответчиков по делу привлечены Бородина Анна Федотовна как правопреемник Тарасовой Евдокии Михайловны, Стародубцева Зинаида Вячеславовна как правопреемник Тарасовой Марии Николаевны, Кочкин Александр Юрьевич как правопреемник Тарасовой Ефросиньи Ивановны.

В ходе рассмотрения гражданского дела представитель истца, администрации Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Щеголев А.А., заявил отказ от иска в отношении Тарасовой Евдокии Михайловны, Тарасовой Ефросиньи Ивановны. Судом заявление представителя истца об отказе от части исковых требований принято и определением суда от 05.09.2013 года производство по гражданскому делу в этой части прекращено.

В судебном заседании представитель истца Щеголев А.А. уточнил исковые требования и просит:

- прекратить право собственности ответчиков на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Знамя Ленина» Грибановского муниципального района Воронежской области и признать право муниципальной собственности Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области на 8 земельных долей размером 5,9 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Знамя Ленина», расположенного на территории Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области и привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истца - администрации Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Золотухина В.И. уточненные требования поддержала, настаивает на их удовлетворении по указанным в заявлении основаниям.

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 3 по Воронежской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заедания, своего представителя в суд не направили. В представленном суду заявлении Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 3 по Воронежской области просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик Стародубцев Тимофей Васильевич в судебном заседании от 21.08.2013 года исковые требования признал в полном объеме, при этом пояснил, что земельной долей не распоряжался и не собирается распоряжаться ей в дальнейшем.

Ответчик Степанов Виктор Евгеньевич в судебном заседании исковые требования не признал и показал, что с момента получения свидетельства и до настоящего времени он неоднократно предпринимал меры для того, чтобы оформить принадлежащую ему земельную долю. Желает оформить данную земельную долю для продажи или сдачи в аренду.

Кочкина Вера Андреевна в судебном заседании пояснила, что ответчик Тарасова Валентина Ивановна приходится ей матерью, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>. После ее смерти в наследство не вступала, хотя знала, что у матери имелась земельная доля.

Ответчики Тарасов Сергей Михайлович, Стародубцева Зинаида Вячеславовна как правопреемник Тарасовой Марии Николаевны, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Возражений относительно спора не представили.

Суд полагает возможным рассмотрение иска в отсутствие не явившихся ответчиков по имеющимся доказательствам на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного назначения и иного назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его назначением.

На основании ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют правопреемники как по закону, так и по завещанию, или никто из правопреемников не имеет права наследовать, или все правопреемники отстранены от наследования, или никто из правопреемников не принял наследство, или все правопреемники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого правопреемника.

Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрен порядок утверждения невостребованных земельных долей, согласно которому орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Грибановского района Воронежской области № 284 от 28 июня 1996 года сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за колхозом «Знамя Ленина» на праве постоянного (бессрочного) пользования, переданы в общую долевую собственность граждан (л.д. 6).

Администрация Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области совершила действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Знамя Ленина» в соответствии с процедурой утверждения списка невостребованных земельных долей, предусмотренной ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Так, в газете «Молодой Коммунар» от 27.12.2012 года № 145 опубликован список невостребованных земельных долей (л.д.7-12). Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории Кирсановского сельского поселения.

По истечении трех месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего колхоза «Знамя Ленина», прошедшему 25 апреля 2013 года. Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от 23 мая 2013 года № 36 (л.д. 14-17)

Таким образом, установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными истцом соблюдена.

Однако ответчик Степанов Виктор Евгеньевич, с момента получения свидетельства и до настоящего времени неоднократно предпринимает меры для того, чтобы оформить земельную долю.

В связи с этим суд считает, что исковые требования относительно земельной доли, принадлежащую Степанову Виктору Евгеньевичу удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12,56, 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск администрации Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области удовлетворить.

Признать прекращенным право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие Стародубцеву Тимофею Васильевичу, Степановой Александре Алексеевне, Тарасову Ивану Афанасьевичу, Тарасову Николаю Афанасьевичу. Тарасову Сергею Михайловичу, Тарасовой Валентине Ивановне, Тарасовой Марии Николаевне,5,9 га каждая, из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Знамя Ленина» Грибановского муниципального района Воронежской области.

Признать право муниципальной собственности Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области на 7 земельных долей размером 5,9 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Знамя Ленина», расположенного на территории Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области.

В удовлетворении части требований к Степанову Виктору Евгеньевичу, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия.

          Председательствующий: п/п

         Копия верна: Судья:

         Секретарь: