Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1908/2016 ~ М-2021/2016 от 28.09.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2016 года Кочубеевский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Рулева И.А.,

при секретаре судебного заседания Соловьяновой Н.В.,

с участием:

представителя истца Гондарь И.С. – Котова В.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика Степанова Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Гондарь И.С., она же в интересах несовершеннолетних Гондарь М.С., Азарова В.А. к Степановой Л.Н., Степанову Р.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Гондарь И.С., она же в интересах несовершеннолетних Гондарь М.С., Азарова В.А. обратилась в суд с иском к Степановой Л.Н., Степанову Р.В. о признании их утратившими право пользования жилым помещением, в котором указывает, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности на указанное жилое помещение принадлежит ей, а также её несовершеннолетним детям Гондарь М.С. и Азарову В.А., законным представителем которых является она, на основании договора купли-продажи от 13.02.2016 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от 01.03.2016 года.

Ответчики Степанов Р.В. (бывший собственник жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>) и Степанова Л.Н. не имеют права пользоваться её жилым помещением.

Она обращалась в отдел МВД России по Кочубеевскому району по поводу снятия с регистрационного учета ответчиков, однако согласно полученного сообщения ей рекомендовали в частном порядке обратиться в суд.

Своими действиями ответчики нарушают права собственника указанной выше недвижимости, так как она желает снять ответчиков с регистрационного учета в её жилом помещении, самостоятельно ответчики сняться с регистрационного учета в её жилом помещении отказываются.

Каких-либо соглашений о пользовании вышеуказанным жилым домом между ей и ответчиками не заключалось. Оснований для пользования данным жилым домом, предусмотренных ст.10 ЖК РФ у ответчиков также нет. Алиментных обязательств по отношению к ответчикам к ней нет.

Согласно ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В силу положений ст.304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его владения, в том числе не связанных с лишением владения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.131-132 ГПК РФ просит суд:

Признать ответчика Степанова Р.В. и ответчика Степанову Л.Н., утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать отдел МВД России по Кочубеевскому району снять ответчиков Степанова Р.В. и Степанову Л.Н. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Истец Гондарь И.С., действующая также в интересах несовершеннолетних детей Гондарь М.С., Азарова В.А. - надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, не известила суд о причине неявки, об отложении слушания не ходатайствовала. В суд от нее поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие с участие представителя. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося истца.

Представитель истца Гондарь И.С. – Котов В.С. в судебном заседании исковые требования уточнил и просил только признать Степанова Р.В. и Степанову Л.Н., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Ответчик Степанов Р.В. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, пояснил, что в течении месяца перерегистрируется в другое жилье.

Ответчик Степанова Л.Н. - надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, не известила суд о причине неявки, об отложении слушания не ходатайствовала. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика Степановой Л.Н.

Представитель третьего лица - отдела МВД России по Кочубеевскому району, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не известил суд о причине неявки, об отложении слушания не ходатайствовал, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя отдела МВД России по Кочубеевскому району. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося третьего лица. В суд от представителя третьего лица поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что согласно п.31 раздела 5 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713 и п.128 раздела 3 «Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденного приказом ФМС России от 11.09.2012 года №288, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) права пользования жилым помещением, - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

Таким образом, для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства и признания его в судебном порядке прекратившим (утратившим, не приобретшим) права пользования жилым помещением, - необходимо вступившее в законную силу решение суда, которое заявитель предоставляет для дальнейшего исполнения в органы регистрационного учета.

Статьей 35 Федерального закона от 03.07.2016 №305-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов и в сфере миграции» на Министерство внутренних дел РФ распространено действие нормативно правовых актов Президента РФ и Правительства РФ в сфере миграции в части, не противоречащей нормативным правовым актам Президента РФ и Правительства РФ в сфере миграции в части, не противоречащей нормативным правовым актам Президента РФ и Правительства РФ, регламентирующим деятельность органов внутренних дел, впредь до издания соответствующих нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства РФ, нормативных правовых актов и актов управления упраздненной Федеральной миграционной службы по вопросам исполнения законодательства РФ в сфере миграции в части, не противоречащей нормативным правовым актам Министерства внутренних дел РФ, впредь до издания соответствующих нормативных правовых актов Министерства внутренних дел РФ.

В настоящее время Управление Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю ликвидировано и приказом ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 01.06.2016 года №579 в состав Отдела МВД России по Кочубеевскому району включено структурное подразделение «Отдел по вопросам миграции».

В соответствии с Положением, утвержденным приказом ГУ МВД России по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № только Отдел МВД России по Кочубеевскому району является юридическим лицом и может выступать истцом и ответчиком по делам.

На основании изложенного просят суд вынести законное и обоснованное решение в соответствии с действующим законодательством. Рассмотреть данное дело без участия представителя Отдела МВД России по Кочубеевскому району.

Заслушав представителя истца, ответчика Степанова Р.В., исследовав материалы дела, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно копиям свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество серии № от ДД.ММ.ГГГГ, серии № от ДД.ММ.ГГГГ и серии № от ДД.ММ.ГГГГ, за Гондарь И.С., Азаровым В.А., Гондарь М.С. зарегистрировано право собственности в общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: РФ, <адрес> по 1 / 3 за каждым.

Согласно домовой книги в жилом доме по адресу: РФ, <адрес> зарегистрированы: Степанова Л.Н., Степанов Р.В., Гондарь И.С., Гондарь М.С., Азаров В.А.

Согласно ч.1 ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом, а согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ - каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

В соответствии с ч. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно ст.17 ЖК РФ – жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с «Правилами регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» гражданин РФ должен быть зарегистрирован по месту пребывания или по месту жительства.

Регистрация ответчика сама по себе никаких прав для него не создает, является административным актом, носит уведомительный характер, а в данном случае и формальный характер, поскольку должна осуществляться по месту жительства, а спорный адрес местом жительства ответчика не является.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путем прекращения и изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными ЖК РФ, другим федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, Постановлениями Конституционного Суда РФ № 3-п от 25.04.95 г № 9-п от 04.04.96. № 2-п от 15.0198г. № 4-л от 02.02.98г. определена правовая позиция, согласно которой регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, и не может служить основанием ограничения их прав и свобод.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» целями регистрационного учета по месту жительства являются обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации гражданин может быть снят с регистрационного учета по месту жительства при обнаружении несоответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда. В соответствии с п. 128 раздела 3 «Административного регламента, предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденного приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288 «снятие граждан с регистрационного учета производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда».

Ответчики утратили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: РФ, <адрес>, поскольку длительное время не проживают по указанному адресу, не несут бремя расходов по его содержанию, не являются членами семьи истца, право собственности на указанное жилое помещение перешло к истцу и её детям, вследствие чего не нарушаются их права на жилище и свободу передвижения. Право пользования ими спорной жилой площадью в силу закона не установлено.

Исходя из вышеназванных обстоятельств, исковые требования о признании Степанова Р.В., Степановой Л.Н. утратившими право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.17; ч.1, ч.2 ст.35 Конституции РФ, ст.ст. 7, 11, 17, 30, ч.4 ст. 31 ЖК РФ, ст.ст. 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гондарь И.С., действующей также в интересах несовершеннолетних Гондарь М.С., Азарова В.А. удовлетворить.

Признать Степанова Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Степанову Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: РФ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение месяца с момента вынесения.

Председательствующий И.А. Рулев