Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-216/2019 от 09.01.2019

Дело № 2-2557/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2019 года                            г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы

в составе

председательствующего судьи Романовой В.А.,

при секретаре Ефремовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Пенза гражданское дело по иску Кабановой Венеры Камиловны к Жданниковой Екатерине Михайловне, ТСЖ «Петровский» о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Кабанова В.К.., обратилась в суд с иском к ответчикам Жданниковой Е.М., ТСЖ «Петровский» указав, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и зарегистрирована по тому же адресу.

Жданниковой Е.М. было инициировано проведение общего собрания собственников и членов ТСЖ «Петровский» в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно протокола от 02.07.2018г проведено общее собрание собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, форма проведения общего собрания - очно-заочное голосование. Место проведения - <адрес>. Период проведения с 01.06.2018 по 01.07.2018г.

Данное собрание является недействительным в связи с отсутствием кворума и не уведомлением собственников о проведении собрания, о проведении которого истцу стало известно после размещения протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, из которого ей стало известно о проведении собрания и принятии решений.

О проведении собрания как в очной форме так и в заочной форме ее не уведомляли, решение было принято с нарушением порядка, установленного ст. ст. 45 - 48 ЖК РФ. Бюллетени для принятия решения ей не направлялись.

Из содержания протокола общего собрания от 02.07.18 следует, что в ходе собрания приняты решения об избрании членов правления и членов ревизионной комиссии ТСЖ «Петровский».

В протоколе от 02.07.2018г указано, что в голосовании приняли участие 66,2 % голосов всех собственников помещений в доме, кворум имеется, собрание правомочно.

Однако, бланк голосования не был получен членами ТСЖ «Петровский». Реестр извещения о собрании отсутствует.

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 20.08.17 не соответствует требованиям Приказа Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах", а бюллетени (решения собственников) оформлены с нарушением закона.

-    в нарушение п. 8 Приказа не указано место проведения очного собрания, а также собрания по заочной форме - не указано место сдачи бюллетеней.

-    нарушение п. 19 Приказа в протоколе не указаны сведения о лицах, присутствовавших на очной части собрания

-    нарушение п. 19 Приказа к протоколу собрания не приложено сообщение о его проведении

инициаторы проведения собрания в бюллетени и протоколе отличаются.

повестка дня собрания отсутствует.

Таким образом, при проведении собрания отсутствовал кворум, установленный законодательством, отсутствуют доказательства надлежащего извещения о проведении собрания, что свидетельствует об отсутствии кворума на общих собраниях. Протокол собрания оформлен с нарушением закона. Она, как собственник квартиры и член ТСЖ не была уведомлена о проведении собрания.

Кроме того, 02.07.2018г было проведено заседание правления об избрании председателя правления. В связи с тем, что решение об избрании членов правления ничтожно, соответственно и все решения принятые правлением ничтожны.

Кабанова В.К. как собственник была лишена участия в собрании, принятые решения повлекли ущемление ее прав, кроме того она являлась председателем ТСЖ и принятые решения повлекли незаконную смену председателя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20, 46 Жилищного кодекса РФ, просила: признать недействительными решения об избрании членов правления ТСЖ «Петровский», избрания состава ревизионной комиссии, оформленные протоколом общего собрания собственников ТСЖ «Петровский» от 02.07.2018г.; признать недействительным протокол заседания правления ТСЖ «Петровский» от 02.07.2018г.; отменить запись (ГРН № от 11.07.2018) о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица: председатель правления ФИО2.

Истец Кабанова В.К. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, ранее в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель истца Кабановой В.К., действующий на основании доверенности Стексов А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание ответчик Жданникова Е.М. не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ТСЖ «Петровский» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании председатель правления ФИО2 поддержал письменные возражения, в которых указал, что согласно оспариваемому протоколу в общем собрании собственников помещений приняли участие 66,2% голосов всех собственников помещений, собрание признано правомочным в связи с наличием кворума.

Наличие кворума подтверждается решениями собственников вышеуказанного дома, которые были подписаны ими лично.

Истцом не представлено доказательств, того, что в решения собственников были подписаны неуполномоченными лицами, а именно не представлено показаний самих собственников, а также соответствующих заключений эксперта по данным подписям. Ссылка истца, на то что протокол не содержит повестки дня, нет ссылки на очную часть, нет ссылок на приложения, председателем и секретарём выступает собственник в единственном числе, не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения, так как не основаны на нормах права.

Представитель третьего лица ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на иск начальник Инспекции указала, что отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с внесением в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы, регулируются Федеральным Законом от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Закон № 129-ФЗ).

Пунктом 2 статьи 17 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительный документ юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Приказом Федеральной налоговой службы от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ утверждена форма №Р 14001 «Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц».

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 и пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ в перечень документов, необходимых для государственной регистрации изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительный документ юридического лица (форма Р14001), в случае изменения сведений о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, решение единственного участника либо протокол общего собрания участников общества по решению данного вопроса не входит.

04.07.2018 в регистрирующий орган поступило заявление по форме Р14001 в отношении ТСЖ «ПЕТРОВСКИЙ» о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, касающихся сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Статья 23 Федерального закона N 129-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации.

Поскольку заявитель представил все документы, необходимые согласно требованиям п.2 ст. 17 Закона № 129-ФЗ, у регистрирующего органа не имелось предусмотренных статьей 23 названного Закона оснований для отказа в проведении государственной регистрации, в связи с чем 11.07.2018 инспекцией принято решение о государственной регистрации изменений в отношении ТСЖ «ПЕТРОВСКИЙ».

Согласно пункту 4.1 статьи 9 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Из изложенного следует, что в компетенцию регистрирующих органов не входит оценка законности решений органов управления юридических лиц, сделок и иных обусловивших государственную регистрацию оснований возникновения прав и обязанностей.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» корпоративные споры, связанные с созданием государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных корпораций, корпораций в формах коммерческих организаций, управлением ими или участием в них, а также в ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом и объединяющей субъектов предпринимательской деятельности (корпоративные

споры), рассматриваются арбитражными судами (пункт 1 статьи 2, пункт 2 статьи 50, статья 65.1 ГК РФ, подпункт 4.1 статьи 33, статья 225.1 АПК РФ).

Иные корпоративные споры, связанные с созданием, управлением или участием в других корпорациях, являющихся некоммерческими организациями, рассматриваются судами общей юрисдикции (пункт 3 статьи 50, пункт 1 статьи 65.1 ГК РФ, статья 22 ГПК РФ).

ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, просит рассмотреть дело №2-2557/2018 по иску Кабановой В.К. к ТСЖ «ПЕТРОВСКИЙ», Жданниковой Е.М. о признании недействительным решения об избрании общего собрания участников и записи в ЕГРЮЛ в отсутствие представителя инспекции, решение по делу полагает на усмотрение суда.

С согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

По смыслу п.1 ст.11 ГК РФ, п.1 ст.3 и п.1 ст.4 ГПК РФ, гражданин имеет право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых своих прав, свобод или законных интересов.

В ходе судебного заседания установлено, что истец Кабанова В.К. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности. Жданниковой Е.М. было инициировано проведение общего собрания собственников и членов ТСЖ «Петровский» в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, что нашло свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно протокола от 02.07.2018г проведено общее собрание собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, форма проведения общего собрания - очно-заочное голосование. Место проведения - <адрес>. Период проведения с 01.06.2018 по 01.07.2018г.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

При этом суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными, и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии с ч. 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с ч. 5 ст. 45 ЖК РФ, в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1.сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2.форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3.дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4.повестка дня данного собрания;

5.порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Доказательств извещения собственников многоквартирного дома о проведении общего собрания стороной ответчиков не представлено. Соответственно сведения о проведении общего собрания, повестка дня общего собрания, форма проведения голосования, дата и место проведения собрания не были доведены до сведения собственников квартир МКД, что является нарушением требований ст. 45 ЖК РФ.

Согласно ч.3 ст.46 ЖК РФ, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

В судебном заседании установлено, что в бюллетенях голосования имеются нарушения, а именно: <адрес>. Собственник 1/2 доли в квартире ФИО3 умерла. В бюллетени и реестре получения бюллетеней подпись ставит ее супруг ФИО9 В реестре получения бюллетеней стоит отметка о том, что ФИО3 умерла.

<адрес>. В трех бюллетенях по квартире № подписи совпадают. За ФИО10 расписалась ФИО20

<адрес>. Вместо номера помещения указано «62,2».

<адрес>. В бюллетени стоит дата «27» июля 2018г. Хотя голосование проходило до 02.07.18.

<адрес>. В бюллетени за ФИО11 согласно расшифровки подписи расписалась «ФИО21».

<адрес>. В бюллетени проголосовали одновременно «ЗА» и «ПРОТИВ» Кабановой В.К., истинное волеизъявление установить невозможно, бюллетень испорчена. Бюллетень не должна учитываться при голосовании.

<адрес>. За собственника квартиры Центра специализированной связи проголосовал квартиросъемщик.

<адрес>. «Воздержался» в отношении Жданниковой Е.М. в протоколе данный голос не был учтен.

<адрес>. В трех бюллетенях по квартире № подписи совпадают. Два бюллетеня подписало неуполномоченное лицо.

<адрес>. ФИО собственника не совпадают с указанной в бюллетени. В бюллетени отчество «ФИО5», хотя должен быть «ФИО22».

<адрес>. Отсутствуют подписи на бюллетенях. В кв. № два собственника, ФИО12 и ФИО13, а бюллетень только от ФИО12

<адрес>. В бюллетенях и реестре получения бюллетеней стоит одна и та же подпись у двух собственников.

<адрес>. В бюллетени стоит площадь квартиры - 264,1 кв.м, тогда как согласно данным из Росреестра- 81,5 кв.м. Кроме того, собственник проголосовала «ВОЗДЕРЖАТЬСЯ» по следующим членам правления: ФИО14, ФИО2, ФИО15, ФИО16, ФИО17, однако в протоколе волеизъявление собственника не было учтено.

помещения №. В бюллетени указана площадь 180,3 кв.м. Тогда как согласно данным из Росреестра, по данному кадастровому номеру числится кладовка № общей площадью 4,8 кв.м.

<адрес>. Бюллетень ФИО18 отсутствует в документах, голос Топоркова не был учтен, тогда как в реестре получения бюллетеней стоит отметка как о получении, так и сдаче бюллетеня.

в нарушение ч. 5.1 статьи 48 ЖК РФ в некоторых бюллетенях отсутствовали сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме, в частности: Кв. № <адрес>, №, ПО, № оф., нежилое помещение ФИО19, пом. №,

Таким образом, в бюллетенях имеются многочисленные нарушения, многие голоса не были учтены, неверно указана площадь, бюллетени подписаны неуполномоченными лицами.

В реестрах получения бюллетеней, уведомлении о собрании и
в протоколах площадь дома отличается. Соответственно, был неправильно произведен расчет.

В п. 4 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 указано, что в случае расхождения (противоречия) сведений о составе общего имущества, содержащихся в Реестре, документации государственного технического учета, бухгалтерского учета управляющих или иных организаций, технической документации на многоквартирный дом, приоритет имеют сведения, содержащиеся в Реестре, то сведения, указанные в свидетельствах о праве собственности.

Не уведомление инициатором собрания о проведении как очной
так и заочной части собрания.

Согласно части 1 статьи 146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания. Однако, в материалах дела отсутствуют доказательства уведомления собственников помещений как об очном так и заочной части собрания. Имеются только реестры вручения бюллетеней, и то все были получены уже после начала голосования - 13.06.18. Таким образом, собственники были лишены возможности как участия в собрании, так и направления своих кандидатур в члены правления, ревизионной комиссии, голосование проводилось только по вариантам определенным инициатором собрания, без какой-либо альтернативы.

Кроме того, в уведомлении о проведении заочной части собрания отсутствует точное место передачи решений собственников.

В связи с не уведомлением (ненадлежащим уведомлением) о проведении собрания, было допущено неравенство прав членов ТСЖ при проведении собрания, многие собственники были лишены возможности принять участие в голосовании.

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 20.08.17 не соответствует требованиям Приказа Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах".

Приказом установлено следующее: п. 4 Обязательными реквизитами протокола общего собрания являются:

а)    наименование документа;

б)    дата и регистрационный номер протокола общего собрания;

в)    дата и место проведения общего собрания;

г)    заголовок к содержательной части протокола общего собрания;

д)    содержательная часть протокола общего собрания;

е)    место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование;

ж)    приложения к протоколу общего собрания (в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания);

з)    подпись.

В нарушение Приказа, в протоколах от 01.06.18, 02.07Л8 отсутствует повестка дня, общая площадь жилых и нежилых помещений, о лицах принявших участие в общем собрании, не указаны реквизиты документа, подтверждающего право собственности инициатора собрания на указанное помещение, в заголовке отсутствует адрес многоквартирного дома, не указано место хранения протоколов.

Учитывая вышеизложенное, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от 02.07.2018г. приняты с вышеуказанными существенными нарушениями действующего жилищного законодательства, что влечет в силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ к признанию этих решений недействительными.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 233 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кабановой Венеры Камиловны к Жданниковой Екатерине Михайловне, ТСЖ «Петровский» о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома, удовлетворить.

Признать недействительными решения об избрании членов правления ТСЖ «Петровский», избрания состава ревизионной комиссии, оформленные протоколом общего собрания собственников ТСЖ «Петровский» от 02.07.2018г.

Признать недействительным протокол заседания правления ТСЖ «Петровский» от 02.07.2018г.

Отменить запись (ЕГРН № от 11.07.2018) о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица: председатель правления ФИО2.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий