Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2/2022 от 18.01.2022

                       Дело №5-2/2022

УИД 68RS0006-01-2022-000013-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 января 2022 года с.Гавриловка 2-я

Судья Гавриловского районного суда Тамбовской области Лядов О.Л.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Копылова А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не подвергавшегося административному наказанию,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09.25час в здании почтового отделения, расположенного по адресу: <адрес>,Копылов А.Ю. находился без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности, предусмотренные п.1.1 постановления администрации Тамбовской области №233 от 26.03.2020 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области».

О времени и месте судебного заседания Копылов А.Ю. извещен надлежаще, в суд не явился, согласно заявлению просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административным правонарушением в соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», далее - ФЗ №68-ФЗ от 21.12.1994).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп.«а.2» п.«а» ст.10 ФЗ №68-ФЗ от 21.12.1994).

Такие правила утверждены постановлением Правительства России от 2.04.2020 №417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп.«б» п.3, подп.«в», «г» п.4 Правил).

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта России или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп.«а.2» п. «а» ст.10 ФЗ №68-ФЗ от 21.12.1994, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» п.6 ст.4.1, п.«а», «у», «ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением администрации Тамбовской области от 17.03.2020 №193 «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тамбовской области» с 18.03.2020 на территории Тамбовской области введен режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования.

Согласно п.1.1 Постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 №233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)     
на территории Тамбовской области» граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в помещениях органов власти и организаций, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, в иных зданиях, строениях, сооружениях и помещениях (за исключением жилых помещений), доступных для свободного посещения и одновременного пребывания в них двух и более граждан.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Исследовав представленные доказательства и оценив их по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, считаю вину Копылова А.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, установленной, поскольку она подтверждена совокупностью доказательств:

- протоколом об административном правонарушении ТО № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения (л.д.5);

- объяснением Копылова А.Ю., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ находился в здании почтового отделения без маски. Вину признает полностью, в содеянном раскаивается (л.д.11);

- показаниями свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, подтверждающими, что ДД.ММ.ГГГГ в 09.25час Копылов А.Ю. находился в здании почтового отделения, расположенного по адресу: <адрес>,без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски) (л.д.6,7).

Протокол об административном правонарушении ТО № от ДД.ММ.ГГГГ признаю допустимым доказательством, поскольку он отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, в нем содержатся все необходимые сведения для разрешения дела по существу.

Таким образом, Копылов А.Ю. в нарушение вышеприведенных норм не выполнил требования обязательных для исполнения гражданами правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности, находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Представленные доказательства признаю допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Срок давности привлечения к административной ответственности составляет 3 месяца со дня совершения административного правонарушения и на момент принятия решения не истек (ч.1 ст.4.5 КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает признание вины и раскаяние Копылова А.Ю. (ч.2 ст.4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, считаю, что административное правонарушение не является малозначительным.

При назначении наказания учитываю характер деяния, степень общественной опасности правонарушения, фактические обстоятельства правонарушения, личность нарушителя, впервые совершившего административное правонарушение, его имущественное и семейное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, отсутствие причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также отсутствие имущественного ущерба.

Руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Копылова А.Ю. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ в течение 10 суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд.

Судья:       О.Л.Лядов

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

Штраф необходимо перечислить, используя следующие реквизиты: получатель платежа: ОП «2-я Гавриловка» Тамбовской области, ИНН:6831004679; КПП:682901001; р/с:03100643000000016400; банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области; КБК:18811601201010601140; БИК:016850200; ОКТМО:68603000; УИН:18880368220000174509.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Гавриловский районный суд Тамбовской области по адресу: Тамбовская область, Гавриловский район, с.Гавриловка 2-я, ул.Мира, д.35.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (ст.20.25 КоАП РФ).