Постановление по делу № 5-1271/2020 от 12.05.2020

К делу №

ФИО2 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО4

Республика ФИО4, <адрес> факс, телефон №, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 июня 2020 года                                                                                    <адрес>

Судья ФИО2 городского суда Республики ФИО4 Сташ И.Х., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении гражданина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца а.Блечепсин, <адрес>, проживающего по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, а. Блечепсин, <адрес>, официально не трудоустроенного,

У С Т А Н О В И Л :

В ФИО2 городской суд Республики ФИО4 поступил материал об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1

Как следует из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ,в 11 час. 15 мин.,          в период осуществления на территории Республики ФИО4 ограничительных мероприятий нарушил требования п.п.1,2 п.1 Указа Главы Республики ФИО4 от 03.04.2020г. №, ст.10 Федерального закона от 30.03.1999г. « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и в нарушение запрета покидать место проживания и перемещения транспортных средств по территории муниципального образования управлял транспортным средством «Лада Гранта», с госномером «0829РР0», в <адрес>.

Действия ФИО1 квалифицированы лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился в судебное заседаниие.

В силу ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях     ФИО6 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Ч.2 ст.6.3 КоАП РФ предусматривает, что нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

По смыслу ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и согласно разъяснениям, данным в Обзоре Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ответственность по данной статье наступает только в случае нарушения п.п.2.3 п.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020г. № «COVID-2019» о выполнении требования по изоляции в домашних условиях, допущенного лицом, прибывшим на территорию Российской Федерации из иностранного государства, либо невыполнения в установленный срок выданного законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Как следует из протокола об административном правонарушении и представленных материалов, ФИО1 в нарушение запрета покидать место проживания и перемещения транспортных средств по территории муниципального образования управлял транспортным средством в <адрес>.

В связи с тем, что, не представлено доказательств тому, что ФИО1 относится к лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации из иностранного государства, либо в отношении него выносилось постановление (предписание) о соблюдении им режима изоляции, то в действиях ФИО1 отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) разъяснено, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица,

Ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку установлено, что он, передвигаясь на автомобиле из а. Блечепсин в <адрес> не выполнил правила поведения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», принятым в развитие положений ФЗ « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994г. №68-ФЗ, ФЗ               «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, при введении в соответствии с Указом Главы Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № "О введении режима повышенной готовности" режима повышенной готовности на территории Республики ФИО4, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом, объяснениями ФИО1, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 12 час. 00 мин., ФИО1 без уважительных причин и надлежаще оформленного пропуска в период введения режима повышенной готовности на территории Республики ФИО4, в нарушение запрета покидать место проживания и перемещения транспортных средств по территории муниципального образования управлял транспортным средством в <адрес>.

Ч.2 ст.6.3 КоАП РФ является специальной по отношению к ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ более мягкая, чем у ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает в качестве смягчающих обстоятельств – признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер и степень общественной опасности данного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства дела, и с учетом требований пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности и в целях предупреждения совершения новых правонарушений считает возможным назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, как достаточное.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.20.6.1ч.1, 29.10,29.9 КоАП РФ,

Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11, 30.3 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца а.Блечепсин, <адрес>, проживающего по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, а. Блечепсин,               <адрес>, официально не трудоустроенного, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере     1 000, 00 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления постановления в силу следующему получателю:

Управление Федерального Казначейства МФ РФ по Республике ФИО4

(Отдел МВД России по <адрес>; <адрес>)

ИНН: 0105017467

КПП: 010501001

ОКТМО: 79701000

р/с: 40№ в ГРКЦ НБ Республики ФИО4

БИК: 047908001

Код бюджетной классификации: 18№

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО4 через ФИО2 городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья

ФИО2 городского суда:        подпись                      И.Х. Сташ

Уникальный идентификатор дела 01RS0№-88

Подлинник находится в материалах дела №

в ФИО2 городском суде Республики ФИО4