Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-152/2014 от 14.02.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 марта 2014 г.             г. Новороссийск

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края

Головин А.Ю.,

при секретаре Малышевой Ю.И.,

с участием ст. инспектора ОНД г. Новороссийска Балакирева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ОАО «МТС-Банк», поступившее из ОНД г. Новороссийска,

УСТАНОВИЛ:

14.02.2014 г. в Октябрьский районный суд г. Новороссийска поступил протокол об административном правонарушении от 13.02.2014 г. и другие материалы в отношении ОАО «МТС-Банк» по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, переданные в суд на рассмотрение из ОНД г. Новороссийска.

В судебное заседание представитель ОАО «МТС-Банк» не явился, о рассмотрении дела об административном правонарушении юридическое лицо извещено по факсу. Поступило ходатайство об отложении слушания дела.

Данное ходатайство отклонено, о чем вынесено отдельное определение.

В судебном заседании ст. инспектор ОНД <адрес> ФИО3 настаивал на привлечении ОАО «МТС-Банк» к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ. В обоснование пояснил, что за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ ОАО «МТС-Банк» привлекалось постановлением от ДД.ММ.ГГГГ г., которое вступило в законную силу, штраф оплачен. По результатам проведенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ выявлено повторное совершение административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, установлено следующее.

В соответствии с ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Постановлением от 09.07.2013 г. №459 главного государственного инспектора г. Новороссийска по пожарному надзору, подполковника внутренней службы ФИО4, ОАО «МТС-Банк» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 170 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу.

Согласно указанному постановлению ОАО «МТС-Банк» нарушило обязательные требования пожарной безопасности, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Правилами противопожарного режима в 10 ч. 10 минут ДД.ММ.ГГГГ на объекте защиты ОАО «МТС-Банк» по адресу <адрес>, а именно:

- на путях эвакуации (в коридоре) размещается оборудование, выступающее из плоскости стен (радиаторы отопления) на высоте менее 2 метров. СНиП 21-01-97* п. 6.26, СП 1.13130.2009 п. 4.3.3, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - ТР о ТПБ)ч. 1 ст. 89, СНиП 21-01-97* п. 6.16;

- автоматическая пожарная сигнализация смонтирована с нарушением нормативных документов, а именно не выполнено отключение систем приточно-вытяжной вентиляции СП 5.13130.2009 п. 14.1, 14.2 ТР о ТПБ ст. 83, СНиП 41-01-2003 п. 12.4;

- помещение тамбура выхода возле помещения «касса» не оборудовано соответствующей установкой противопожарной защиты ТР о ТПБ ст. 52, СНиП 21-01-97* п. 7.29, НПБ 110-03 п. 4;

- запоры на дверях эвакуационных выходов (выход непосредственно на улицу возле помещения «касса» и основной выход из помещений банка в общий коридор здания) не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа. Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 33, п. 35;

- места размещения средств личной безопасности и средств. Способствующих сокращению возможного материального ущерба в случаях возникновения пожара, аварий или других чрезвычайных ситуаций (место размещения ручного пожарного извещателя, в коридоре) не обозначены с помощью знаков безопасности. ФИО5 1.4.026-2001 п. 4.3.

Из протокола об административном правонарушении от 13.02.2014 г., составленного по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору майором вн. Службы ФИО3 следует, что ОАО «МТС-Банк» нарушило обязательные требования пожарной безопасности, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ТР о ТПБ), Правил противопожарного режима в РФ и другие нормативные документы в области пожарной безопасности в 15 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ на объекте защиты ОАО «МТС-Банк» по адресу: <адрес>, а именно:

- автоматическая пожарная сигнализация смонтирована с нарушением нормативных документов, а именно не выполнено отключение систем приточно-вытяжной вентиляции СП 5.13130.2009 п. 14.1, 14.2 ТР о ТПБ ст. 83, СНиП 41-01-2003 п. 12.4;

- помещение тамбура выхода возле помещения «касса» не оборудовано соответствующей установкой противопожарной защиты ТР о ТПБ ст. 52, СНиП 21-01-97* п. 7.29, НПБ 110-03 п. 4;

- запоры на дверях эвакуационных выходов (выход непосредственно на улицу возле помещения «касса» и основной выход из помещений банка в общий коридор здания) не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа. Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 33, п. 35;

чем нарушена ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, юридическое лицо ОАО «МТС-Банк» повторно допустило совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ. В связи с чем, ОАО «МТС-Банк» виновно в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.

Вина ОАО «МТС-Банк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ доказана материалами дела, а именно; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г.,постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ОАО «МТС-Банк» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ г.; фототаблицей; сопроводительным письмом ОАО «МТС-Банк» от ДД.ММ.ГГГГ о направлении в адрес ОНД материалов для проверки; уведомлением ОНД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 23/9.36-281 в адрес ОАО «МТС-Банк» о проведении проверки и уведомлением № 23/9.36-282 о предоставлении документов.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено. Отягчающим обстоятельством является повторное совершение административного правонарушения.

С учетом вышеизложенного и принимая во внимание, что меры по устранению выявленных нарушений согласно протоколу об административном правонарушении не были приняты к устранению, считаю необходимым назначить ОАО «МТС-Банк» наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Открытое акционерное общество «МТС0Банк» (№ юридический адрес <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <адрес>, №, получатель платежа Главное управление МЧС России по <адрес>; расчетный счет № ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, № Назначение платежа - административный штраф по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья         Головин А.Ю.