Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-115/2020 (2-650/2019;) ~ М-625/2019 от 30.12.2019

                                                                         УИД:45RS0023-01-2019-001101-29

Дело № 2 – 115                                                                           16 июня 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е (МОТИВИРОВАННОЕ)

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд     Курганской области

    в составе председательствующего судьи МИХАЛЕВОЙ О. Л.

    при секретаре ТАРАСОВОЙ Е.А.,

    рассмотрев      в открытом судебном заседании в г. Шумихе 16 июня 2020 года гражданское дело по исковому заявлению Кардаполовой Ю. В. к обществу с ограниченной ответственностью «Энергосервис» о возложении обязанности произвести осмотр системы отопления, подготовить технический расчет объема теплоэнергии и произвести перерасчет размеры платы за потребленную тепловую энергию,

    У С Т А Н О В И Л:

Кардаполова Ю.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Энергосервис», указывая, что 16 марта 2012 г. приобрела совместно со своими детьми в общую долевую собственность квартиру, расположенную по адресу: ***. С указанного времени по 2016 г. в квартире проживала семья ее сестры. 17 июня 2019 г. мировым судьей судебного участка № 29 Шумихинского судебного района Курганской области был вынесен судебный приказ по заявлению ООО «Энергосервис» о взыскании с Кардаполовой Ю.В. задолженности за услуги теплоснабжения за период с 01.05.2016 по 30.04.2019 в размере 141305, 10 руб., пени за период с 10.06.2016 по 28.05.2019 в размере 40216, 81 руб., а также судебные расходы по уплате госпошлины в размере 2415 руб. Истец не согласна со взысканием какой-либо задолженности, поскольку фактически отопительных приборов центральной системы теплоснабжения в ее квартире не имеется. В одной из комнат проходит лишь труба центральной системы отопления многоквартирного дома, истец отапливала свою квартиру за счет имеющихся трех печей, которые топились дровами. Услуги по центральному отоплению в полной мере фактически не оказывались. Отсутствие в настоящее время между сторонами договора, предусматривающего оплату за потребляемую тепловую энергию, поступающую от остаточных элементов системы отопления, не освобождает истца от обязанности оплаты услуги по теплоснабжению. В то же время потребляемая тепловая энергия в полной мере не обеспечивает отопление квартиры, и требование об оплате услуг по тарифу за отопление всей квартиры является незаконным. Оплата за тепловую энергию от остаточных элементов отопления должна исчисляться исходя не из норматива, а за фактически принятое количество энергии, что соответствует ст. 544 ГК РФ. 14.11.2019 истцом было направлено заявление в ООО «Энергосервис» о создании комиссии с целью обследования квартиры для дальнейшего перерасчета размера оплаты за отопление, ответ на заявление не поступил. Кардаполова Ю.В. просит обязать ООО «Энергосервис» произвести осмотр системы отопления квартиры, расположенной по адресу: *** с составлением соответствующего акта осмотра и фиксации количества и размера имеющейся в данной квартире системы центрального теплоснабжения; обязать ответчик а подготовить технический расчет объема тепловой энергии от имеющихся в квартире остаточных элементов системы отопления; обязать ответчика произвести перерасчет размера оплаты за потребленную тепловую энергию исходя из технического расчета за фактически принятое количество энергии за период с 01.05.2016 по настоящее время.

    В судебное заседание истец Кардаполова Ю.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия с участием ее представителя адвоката Недомец Е.В.

    Представитель истца адвокат Недомец Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что в сложившейся ситуации требование о взимании платы за теплоэнергию, которая никогда не поставлялась, является незаконным. Добровольно произвести осмотр квартиры и убедиться в отсутствии системы теплоснабжения ответчик не согласен. Частично жилое помещение отапливалось за счет центральной системы теплоснабжения, поэтому Кардаполова Ю.В. согласна оплатить фактически потребленную тепловую энергию. Кардаполова Ю.В. изменения в системе отопления не производила, она приобрела недвижимость с имеющимися изменениями. Прежний собственник квартиры подтвердил, что в 2009 г. он переоборудовал систему отопления, поставил печи, так как поставка тепловой энергии не обеспечивалась должным образом. У него имелось разрешение Главы сельсовета, на балансе которого стоит котельная и система центрального теплоснабжения. Вины Кардаполовой Ю.В. не имеется, жалоб от ответчика по этому поводу не поступало, на тепловой баланс в доме изменение системы отопления не повлияло, права других жильцов нарушены не были. Несмотря на отсутствие технической документации и разрешения на переоборудование системы отопление невозможно взимание платы за не оказанные услуги, так как это приводит к неосновательному обогащению.

     Представитель ответчика ООО «Энергосервис» Ефимов М.И. в судебном заседании, не признавая исковые требования, пояснил, что ООО «Энергосервис» оказывает услуги по теплоснабжению в с. Крутая Горка с 2009 г. Истец Кардаполова Ю.В. с 2012 г. на протяжении длительного времени являлась собственником жилого помещения. В указанный период времени заявлений в ООО «Энергосервис» об отключении или о перерасчете платы от истца не поступало. Впервые подобное обращение поступило после взыскания задолженности за отопление, 14.11.2019. Действительно, ранее собственником квартиры была произведена установка печей в квартире, однако достоверных данных об отключении указанный квартиры от центрального отопления не представлено. Согласно техническому паспорту многоквартирного дома единственным источником теплоснабжения является центральное отопление. Истцом после покупки квартиры некоторое время совершались платежи за тепловую энергию в ООО «Энергосервис». Таким образом, истец знал о том, что на указанную квартиру производится начисление платы за тепловую энергию, однако не возражал против этого и никаких действий не предпринимал. В квартире истца имеются инженерные коммуникации, позволяющие установить нагревательные приборы на прежнее место в любое время. Данные приборы могли быть сняты истцом непосредственно перед обращением в ООО «Энергосервис» 14.11.2019. Исходя из представленных истцом доказательств невозможно сделать определенный вывод о наличии или отсутствии центрального отопления в квартире истца в спорный период. Согласно ответу органа местного самоуправления разрешительная документация на переоборудование указанного жилого помещения не выдавалась. Законодательством запрещен переход на индивидуальное отопление жилых помещений в многоквартирном доме без соответствующего разрешения. Для проведения переустройства в соответствии со ст. 26 ЖК РФ необходима подача заявления с приложением проекта переустройства и технического паспорта, суду данные документы не представлены, законность переоборудования квартиры не доказана. Кроме того, в настоящее время ООО «Энергосервис» не является теплоснабжающей организацией в с. Крутая Горка, так как договор аренды имущества расторгнут. Поэтому произвести осмотр квартиры и выполнять иные действия организация не имеет права.

    Представитель Администрации Большевистского сельсовета, привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия.

    Выслушав пояснения представителей сторон, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 539, 540, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 3 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за тепловую энергию.

    Судом установлено следующее.

    По договору купли-продажи от 16.03.2012 Кардаполова Ю.В., действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей, приобрела в собственность в равных долях квартиру, расположенную по адресу: ***.

    Согласно кадастровому паспорту помещения от 27.02.2012 и технической документации на квартиру по состоянию на 20.02.2012 в квартире установлены печи в жилой комнате, в коридоре и в ванной.

    Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 29 Шумихинского судебного района от 17.06.2019 с Кардаполовой Ю.В. в пользу ООО «Энергосервис» взыскана задолженность за услуги теплоснабжения за период с 01.05.2016 по 30.04.2019 в сумме 141 305 руб. 10 коп. и пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг с 10.06.2016 по 28.05.2019 в размере 40 216 руб. 81 коп. На основании поступивших возражений от должника данный судебный приказ отменен определением мирового судьи от 10.01.2020.

    14.11.2019 Кардаполова Ю.В. направила в адрес ООО «Энергосервис» заявление с просьбой назначить комиссию, составить акт осмотра квартиры на отсутствие батарей и сделать перерасчет оплаты за отопление за период с 01.05.2016 по 2019 год, которое ООО «Энергосервис» оставлено без удовлетворения.

    Согласно уставу ООО «Энергосервис», договоров аренды недвижимого имущества, заключенных между ООО «Энергосервис» и Администрацией Большевистского сельсовета, с 11.07.2016 до 30.04.2019 ООО «Энергосервси» являлось организацией, оказывающей услуги по центральному теплоснабжению на территории с. Крутая Горка Шумихинского района Курганской области.

    Согласно техническому паспорту на многоквартирный жилой дом по *** по состоянию на 28.07.1987 и сообщению Шумихинского районного отдела ГБУ «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости» от 06.02.2020 жилой дом по *** оборудован центральным отоплением (последняя инвентаризация 28.07.1987), в квартиры № 1, № 2, № 4, № 6, № 7, № 9, № 12, № 13, № 15, № 17 самовольно возведены печи.

    Свидетель А. в судебном заседании показала, что является сестрой истца Кардаполовой Ю.В. Квартиру по *** сестра купила под материнский капитал у В. разрешила проживать в квартире ей. На момент вселения их в квартире батарей центрального отопления не было, имелись две печки и титан в ванной. Они сделали ремонт, убрали одну печь и титан, осталась одна печь в коридоре, которую топили дровами. За отопление она платила, так как не знала, что можно не платить, если нет батарей. По причине плохого отопления дома в какой-то период в доме все собственники отключали центральное отопление.

    Свидетель Б. показала, что ей известно, что в квартире Кардаполовой Ю.В. по *** печное отопление, в квартире жили В., которые убрали центральное отопление, установили печки. Примерно 20 лет назад в каждой квартире жильцы многоквартирного дома стали устанавливать печки, так как топили плохо, в квартирах было холодно.

    Свидетель В. показал, что у него купила квартиру Кардаполова Ю.В. Поскольку отопление работало плохо, примерно в 1997-1998 г.г. он убрал все батареи в квартире, сложил две печки, которые топил дровами. В 2009 году к нему приходили представители ООО «Энергосервис», осмотрели систему отопления, акт не составили. Оплату за центральное теплоснабжение он не производил. Для отключения от системы теплоснабжения он писал заявление главе местной администрации, который дал устное разрешение. До этого в течение года глава сельсовета отказывал, так как по закону отключать отопление нельзя.

    Свидетель Г. показал, что проживал по-соседству с В., ему известно, что в начале 2000 –х гг. В. в своей квартире снял батареи отопления, поставил печки. Это не повлияло на отопительную систему всего дома. В половине дома также центральное отопление отключено, в некоторых квартирах имеется и центральное отопление, и печки.

    Таким образом, из показаний свидетелей и письменных материалов дела следует, что в квартире, принадлежащей Кардаполовой Ю.В. по *** произведено отключение центральной системы отопления (сняты радиаторы отопления) и установлено индивидуальное печное отопление.

    По сообщению Администрации Большевистского сельсовета на запрос суда документов, подтверждающих выдачу разрешения на переустройство системы отопления, в сельсовете нет.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения должен предоставить в орган местного самоуправления в числе прочих документов подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 84 ЖК РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 г., переустройство, перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускаются лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов. Наниматель, допустивший самовольное переустройство или перепланировку жилого или подсобного помещения, обязан за свой счет привести это помещение в прежнее состояние.

В силу п. 15 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Согласно подп. «в» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Аналогичные положения содержатся в п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, согласно которому переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В силу п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

По смыслу вышеприведенных правовых норм отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой индивидуального отопления должно производиться на основании проекта, который должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть надлежащим образом согласованным, поскольку затрагивает общедомовую инженерную систему отопления.

Переоборудование жилого помещения путем демонтажа радиаторов отопления без соответствующего разрешения уполномоченных органов и соблюдения особого предусмотренного законодательством порядка нарушает прямой запрет действующего законодательства. Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания. Система центрального отопления дома относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды.

В ходе судебного разбирательства установлено, что многоквартирный жилой дом по *** и расположенные в нем квартиры изначально были подключены к централизованной системе теплоснабжения, и такая схема теплоснабжения в установленном законом порядке в многоквартирном доме не была изменена.

Прежний собственник жилого помещения по *** переоборудовал систему отопления без получения на это соответствующего разрешения органа местного самоуправления. Из показаний свидетеля В. следует, что глава администрации сельсовета отказал ему в выдаче разрешения на отключение от централизованной системы отопления по причине установленного законом запрета. Истцом Кардаполовой Ю.В. разрешительных документов на переоборудование инженерных сетей системы отопления суду не представлено, что свидетельствует о самовольных действиях по демонтажу радиаторов в квартире. В технической документации Шумихинского районного отдела ГБУ «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости» отражен факт самовольного возведения печей в квартире.

Кардаполовой Ю.В. также не представлено доказательств, что произведенное в квартире переоборудование не нарушает нормативные требования к содержанию жилого помещения и не нарушает права и законные интересы иных лиц.

При этом доводы представителя истца об отсутствии вины Кардаполовой Ю.В. в переоборудовании системы отопления являются необоснованными, поскольку, покупая жилое помещение, в котором произведено самовольное переоборудование системы отопления, Кардаполова Ю.В., действуя добросовестно и разумно, должна была осознавать, что несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с таким переоборудованием.

Факт самовольного переоборудования системы теплоснабжения не может являться основанием для перерасчета платы за отопление.

На основании установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Кардаполовой Ю.В.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Кардаполовой Ю. В. к обществу с ограниченной ответственностью «Энергосервис» о возложении обязанности произвести осмотр системы отопления, подготовить технический расчет объема теплоэнергии и произвести перерасчет размеры платы за потребленную тепловую энергию отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.

    С мотивированным решением лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться 23 июня 2020 г. в 16 час. 00 мин.

                            Судья:                                      О. Л. Михалева