Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-241/2020 от 08.07.2020

12-241/2020

        УИД 36RS0002-01-2020-000167-14

        РЕШЕНИЕ

        г. Воронеж                                                                                                                   15.07.2020г.

            Судья Ленинского районного суда г.Воронежа Гриценко Д.В., рассмотрев жалобу Пономарева Н.В. на постановление начальника отделения отдела по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО2 по делу об административном правонарушении № от 16.12.2019 по ч. 2 ст. 12.9 Ко АП РФ,

                                                              УСТАНОВИЛ:

08.07.2020 г. в Ленинский районный суд г. Воронежа на новое рассмотрение после отмены Воронежским областным судом поступила жалоба Пономарева Н.В. на постановление начальника отделения отдела по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО2 по делу об административном правонарушении № от 16.12.2019 по ч. 2 ст. 12.9 Ко АП РФ.

В своей жалобе заявитель просит отменить вышеуказанное постановление, поскольку с 22.05.2019 он не является собственником автомобиля и не совершал вмененного ему административного правонарушения.

Заявитель в судебное заседание не явился.

Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание представителя не направил, представив суду письменные возражения на жалобу, в которых просил отказать в удовлетворении жалобы.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Правила дорожного движения Российской Федерации обязательны для выполнения всеми участниками дорожного движения, которые обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами, (п. 1.3 Правил)

Согласно п. 10.1. Правил дорожного движения - водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

    Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ в 22 ч. 29 мин. по адресу: <адрес>, <адрес> по <адрес> зафиксировано нарушение, совершенное транспортным средством, владельцем которого является Пономарев Н.В.

    Пономарев Н.В. обжалуемым постановлением признан виновным за превышение установленной скорости на 37 км/ч при движении автомобиля 97 км/ч в нарушение пункта 10.2 ПДД РФ.

Согласно сведениям Федеральной информационной системы ГИБДДД МВД России, собственником автомобиля является ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р., который в силу ст.2.3 Ко АП РФ не подлежит привлечению к административной ответственности в связи с недостижением возраста привлечения к административной ответственности.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 ГК), что в силу малолетнего возраста ФИО1 осуществлять не может.

Как установлено законом в п. 1 ст. 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

В соответствии со ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

2. Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать:

    мелкие бытовые сделки;

    сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

    сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации (статья 1.2) закрепляет задачами законодательства об административных правонарушениях защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиту общественной нравственности, охрану окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защиту законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Административной ответственности, согласно ст. 2.3 КоАП РФ подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

Исходя из системного токования норм гражданского и законодательства об административных правонарушениях, Пономарев Н.В., как законный представитель ФИО1, осуществляющий все полномочия по владению, пользованию, распоряжению транспортного средства, с очевидностью является владельцем указанного транспортного средства и подлежит административной ответственности в случае совершения административных правонарушений при фиксации транспортного средства работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством.

При этом как указывалось выше в соответствии с требованиями ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи наряду с собственниками привлекаются владельцы транспортных средств.

Вопреки доводам жалобы, в соответствии с примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Закон связывает административную ответственность в случае фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки исключительно с наличием права собственности (владения) транспортного средства. Кто управлял транспортным средством, какое лицо может быть допущено к управлению транспортным средством не имеет юридического значения.

Часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусматривает возможность освобождения собственника (владельца) транспортного средства от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Подтверждения чему суду заявителем представлено не было.

    Напротив, как следует из письменного объяснения Пономарева Н.В., с 31.05.2019 в его пользовании находится автомобиль марки <данные изъяты> г/з № регион, который зарегистрирован на его несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что также подтверждается карточкой учета транспортного средства и страховым полисом серии МММ №. Кроме него на данном автомобиле никто не передвигается.

    При таких обстоятельствах, исключается использование данного транспортного средства другими лицами, включая второго законного представителя несовершеннолетнего собственника транспортного средства.

Иных убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить или изменить обжалуемое постановление, жалоба не содержит, в связи с чем, удовлетворению она не подлежит.

    На основании изложенного и руководствуясь ч.1 п.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

                                                              РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения отдела по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО2 по делу об административном правонарушении № от 16.12.2019 по ч. 2 ст. 12.9 Ко АП РФ в отношении Пономарева Н.В. оставить без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии.

Судья                                                            подпись                                                Д.В Гриценко