№ 12-49/2015
РЕШЕНИЕ
с.Визинга 17 апреля 2015 года
Судья Сысольского районного суда Республики Коми Бобров В.Г., при секретаре Демидович Л.С., с участием инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Сысольский» А. (должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении в соответствии с ч.1 ст. 28.6 КоАП РФ), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Стрекаловой Е.С. на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Сысольский» А. от 03.04.2015 Стрекалова Е.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.29 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу в размере 500 рублей за то, что перешла проезжую часть вне пешеходного перехода в зоне его видимости.
В жалобе на данное постановление Стрекалова Е.С., ссылаясь на конкретные фактические обстоятельства, просит освободить ее от административной ответственности ввиду малозначительности деяния. Указывает на то, что в постановлении нет сведений о времени совершения административного правонарушения.
Надлежащим образом уведомленная о месте и времени судебного заседания Стрекалова Е.С. в суд не явилась, в письменном заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд находит возможным рассмотреть жалобу без участия заявителя.
Выслушав участника судебного разбирательства, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление является незаконным и подлежит отмене.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд вправе принять решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
Из материалов дела следует, что при привлечении Стрекаловой Е.С. к административной ответственности допущены существенные нарушения процессуальных норм, связанные с правом лица на защиту.
Постановление вынесено без составления протокола об административном правонарушении на основании ч.1 ст. 28.6 КоАП РФ, предусматривающей такую возможность в случаях назначения административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание.
В силу ч.3 ст. 28.2 и п. 5 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ при составлении протокола и рассмотрении дела об административном правонарушении лицу, в отношении которого ведется производство по делу, разъясняются права и обязанности.
Выполнение данного требования является обязательным условием административного производства независимо от личной осведомленности участника последнего о его правах и обязанностях.
В оспариваемом постановлении имеется подпись Стрекаловой Е.С. о том, что ей разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.
Однако, исходя из имеющейся в деле видеозаписи, зафиксировавшей процессуальное оформление административного правонарушения в полном объеме, процессуальные права, за исключением права на обжалование постановления, заявителю не разъяснялись.
Содержание ст. 25.1 КоАП РФ в постановлении не раскрыто.
Согласно видеозаписи Стрекалова Е.С. уже после вынесения постановления по предложению сотрудника ГИБДД лишь поставила подписи в отмеченных им местах постановления.
Указанные недостатки, допущенные при рассмотрении дела об административном правонарушении, инспектор ДПС ГИБДД МО МВД России «Сысольский» А. в судебном заседании не оспаривал.
Кроме того, в постановлении указаны фактические обстоятельства деяния, которые не были известны Стрекаловой Е.С. при рассмотрении дела. При вынесении постановления в нем не было отражено время совершения административного правонарушения, что подтверждается копией данного процессуального документа, выданного Стрекаловой Е.С. Как пояснил А., сведения о времени нарушения были им внесены в подлинник постановления без участия заявителя после рассмотрения дела.
Выявленные нарушения в своей совокупности существенно нарушают процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также препятствуют разрешению жалобы по существу в силу незаконного характера оспариваемого постановления, вынесенного с нарушением прав заявителя на защиту.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Сысольский» А. от 03.04.2015 о привлечении Стрекаловой Е.С. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.29 КоАП РФ отменить, возвратить дело об административном правонарушении в ГИБДД МО МВД России «Сысольский» на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд. Жалоба может быть подана непосредственно в Верховный суд Республики Коми.
Судья – подпись
Копия верна:
Судья В.Г. Бобров