Решение по делу № 2-2113/2017 от 07.08.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 11 августа 2017 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Воробьевой С.В.,

при секретаре судебного заседания Ботневой Т.А.,

представителя ответчика по ордеру адвоката ФИО 1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Беловой Н.А. к Иванову Е.А., Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области и администрации городского округа <адрес> о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, установлении юридического факта, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

обращаясь в суд с указанным выше иском, Белова Н.А. просит признать Иванова Е.А. утратившим право пользования
жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать Отдел по вопросам миграции ОМВД России по городскому округу Егорьевск снять Иванова Е.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>. а также установить факт того, что Белова Н.А. является нанимателем комнаты жилой площадью 17 кв.м., в квартире расположенной по адресу: <адрес> по договору социального найма. Обязать Комитет по управлению имуществом городского округа <адрес> заключить договор социального найма с Беловой Н.А. на комнату жилой площадью 17 кв.м., в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Истец Белова Н.А. в судебное заседание не явилась, представитель по доверенности ФИО 2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что Иванов Е.А. являлся нанимателем жилого помещения, а именно жилой комнаты площадью 17,0 кв.м., в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. По данному адресу Иванов Е.А. был зарегистрирован по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ. С 2005 года он освободил занимаемое жилое помещение, забрав все свои вещи и уехал в неизвестном направлении. Данная квартира является коммунальной. По данному адресу зарегистрированы следующие лица: Желтиков Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ., Белова Н.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, Иванов Е.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ Право общей долевой собственности в размере 147/517 принадлежит Желтикову Ю.А. , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, который имеет отдельный лицевой счет №, что подтверждается выпиской из лицевого счета, выданной ООО «Егорьевский РКЦ», определяющий пользование жилым помещением жилая площадь 14,7 кв.м., полезная площадь 20,96 кв.м, в спорой квартире. Право общей долевой собственности в размере 200/517 принадлежит Желтиковой Л.И., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, которая имеет отдельный лицевой счет № открытый на имя Белова В.В., что подтверждается выпиской из лицевого счета, выданной ООО «Егорьевский РКЦ» определяющий пользование жилым помещением жилая площадь 20 кв.м., полезная площадь 28,51 кв.м, в спорой квартире. 200/517 долей в праве общей долевой собственности принадлежит Администрации городского округа Егорьевск Московской области, которая имеет отдельный лицевой счет №, что подтверждается выпиской из лицевого счета, выданной ООО «Егорьевский РКЦ», определяющий пользование жилым помещением площадью 24,23 кв.м, в квартире расположенной по адресу: <адрес>. Ввиду отсутствия Иванова Е.А., заместителем руководителя администрации городского поселения Егорьевск издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №, которое устанавливает право пользования Беловой Н.А. жилым помещением площадью 24,23 кв.м., расположенным в трёхкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>, на срок 1 год с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы администрации г.о. Егорьевск Московской области издано распоряжение №-р, которое продлевает право пользования Беловой Н.А. жилым помещением жилой площадью 17 кв.м., полезной площадью 24,23 кв.м., расположенным в трёхкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>, на срок 1 год с ДД.ММ.ГГГГ Иванов Е.А. на протяжении 11 лет не несет бремя содержания имущества, в результате чего образовалась задолженность по оплате коммунальных платежей перед МУП ЕУЖФ в сумме 28023,29 рулей, перед МУП ТО ГАРАНТ в сумме 21606 рублей, что подтверждается выпиской из лицевого счета №. Белова Н.А. в силу распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р, использует жилое помещение на правах поднайма. Просил иск удовлетворить.

Ответчик Иванов Е.А. в судебное заседание не явился, из объяснений истца установлено, что 11 лет он не проживает в спорной квартире, уехал в неизвестном направлении. В настоящее время фактическое местонахождение его неизвестно.

Определением Егорьевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в качестве представителя ответчика Иванова Е.И. в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен адвокат.

В судебном заседании представитель ответчика по назначению адвокат ФИО 1 исковые требования Беловой Н.А. не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика – Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика – Администрации городского округа Егорьевск Московской области по доверенности ФИО 3 в судебном заседании исковые требования Беловой Н.А. не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица – Отдела по вопросам миграции ОМВД России по городскому округу Егорьевск в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Третьи лица – Желтиков Ю.А. и Желтикова Л.И. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, обратились к суду с заявлениями, в котором просят рассмотреть дело без их участия, не возражают против удовлетворения исковых требований Беловой Н.А.

Суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему:

Иванов Е.А. являлся нанимателем жилого помещения, а именно жилой комнаты площадью 17,0 кв.м., в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. По данному адресу Иванов Е.А. был зарегистрирован по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ.

Данная квартира является коммунальной. По данному адресу зарегистрированы следующие лица: Желтиков Ю.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, Белова Н.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, Иванов Е.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ

Право общей долевой собственности в размере 147/517 принадлежит Желтикову Ю.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 26.05.2011г., который имеет отдельный лицевой счет №, что подтверждается выпиской из лицевого счета, выданной ООО «Егорьевский РКЦ», определяющий пользование жилым помещением жилая площадь 14,7 кв.м., полезная площадь 20,96 кв.м, в спорой квартире. Право общей долевой собственности в размере 200/517 принадлежит Желтиковой Л.И. , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, которая имеет отдельный лицевой счет № открытый на имя Белова В.В. , что подтверждается выпиской из лицевого счета, выданной ООО «Егорьевский РКЦ» определяющий пользование жилым помещением жилая площадь 20 кв.м., полезная площадь 28,51 кв.м, в спорой квартире. 200/517 долей в праве общей долевой собственности принадлежит Администрации городского округа Егорьевск Московской области, которая имеет отдельный лицевой счет №, что подтверждается выпиской из лицевого счета, выданной ООО «Егорьевский РКЦ» определяющий пользование жилым помещением площадью 24,23 кв.м, в квартире расположенной по адресу: <адрес>.

Ввиду отсутствия Иванова Е.А., заместителем руководителя администрации городского поселения Егорьевск издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №, которое устанавливает право пользования Беловой Н.А. жилым помещением площадью 24,23 кв.м., расположенным в трёхкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>, на срок 1 год с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы администрации г.о. Егорьевск Московской области издано распоряжение №-р, которое продлевает право пользования Беловой Н.А. жилым помещением жилой площадью 17 кв.м., полезной площадью 24,23 кв.м., расположенным в трёхкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>, на срок 1 год с 01.09.2016г.

Иванов Е.А. на протяжении 11 лет не несет бремя содержания имущества, в результате чего образовалась задолженность по оплате коммунальных платежей перед МУП ЕУЖФ в сумме 28023,29 рулей, перед МУП ТО ГАРАНТ в сумме 21606 рублей, что подтверждается выпиской из лицевого счета №.

Белова Н.А. в силу распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р, использует жилое помещение на правах поднайма.

Как установлено в судебном заседании, ответчик Иванов Е.А. добровольно ушел из дома, в спорной квартире не проживает с 2005 г., его личных вещей в квартире нет, бремя расходов на содержание квартиры он не несет, в осуществлении текущего ремонта квартиры участия не принимает, общее хозяйство с ответчиком не ведет.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 4 данной статьи установлено, что расторжение договора социального найма жилого помещения допускается в судебном порядке в частности - в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В силу ст. 83 ч.3 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2007 года" утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, а также Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5-В08- 98, четко указано, что в случае отказа в одностороннем порядке от исполнения договора социального найма этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" гласит, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Пунктом 5 ст. 685 Гражданского кодекса РФ установлено, что при досрочном прекращении договора найма жилого помещения одновременно с ним прекращается договор поднайма жилого помещения.

Пунктом 1 ст. 59 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

На основании ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется способами, предусмотренными Жилищным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 209 ч. 1 и ч. 2 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 30 ч. 1 и ч. 2 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

На основании ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг.№ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст.25 Конституции РФ, статьи1, 3 ЖК РФ).

Согласно ст. 20 Гражданского Кодекса Российской Федерации и статьи 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 3 вышеуказанного Закона РФ, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Вместе с тем сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч. 2 ст. 3 указанного Закона не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет сделать вывод о том, что регистрация Иванова Е.А. в жилом помещении, расположенном по вышеуказанному адресу, носит формальный характер, ответчик в спорной квартире не проживает, доказательств, указывающих на то, что истец препятствует Иванову Е.А. в праве пользоваться спорным жилым помещением суду представлено не было.

При указанных обстоятельствах исковые требования Беловой Н.А. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Беловой Н.А. удовлетворить.

Признать Иванова Е.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Отдел по вопросам миграции ОМВД России по городскому округу Егорьевск прекратить регистрацию Иванова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес>.

Установить факт того, что Белова Н.А. является нанимателем комнаты жилой площадью 17 кв.м., в квартире, расположенной по адресу: <адрес>-б, <адрес> по договору социального найма.

Обязать Комитет по управлению имуществом городского округа <адрес> заключить договор социального найма с Беловой Н.А. на комнату жилой площадью 17 кв.м., в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Воробьева