Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-41/2019 ~ М-27/2019 от 23.01.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 февраля 2019 года                                                                      город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Маринкина О.В.,

при секретаре Максимовой А.Ю.,

с участием Аносова А.И. и представителя командира войсковой части <данные изъяты> Антонова А.Е., представителя командира войсковой части <данные изъяты> Кулагиной Н.В.,

      рассматривая в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты> Аносова ФИО6 об оспаривании действий командира войсковой части <данные изъяты>, командира войсковой части <данные изъяты> и руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», связанных с невыплатой отдельных выплат,

установил:

Аносов 23 января 2019 года подал в Воронежский гарнизонный военный суд с административное исковое заявление, где указал, что он проходит военную службу в войсковой части <данные изъяты>, при этом ему в период с 3 сентября по 31 декабря 2018 года и с 1 января 2019 года в составе денежного довольствия не выплачиваются дополнительны выплаты, при этом в период с 3 сентября по 21 декабря 2018 года он проходил профессиональную переподготовку в г. Санкт-Петербурге. От командира войсковой части <данные изъяты> ему стало известно, что при проведении оргштатных мероприятий его должность была сокращена и он теперь находиться за штатом, в связи с чем и было прекращено производство дополнительных выплат.

Считая свои права нарушенными, Аносов, просил суд признать незаконными действия командира войсковой части <данные изъяты> по невыплате ежемесячных дополнительных выплат, обязать командира войсковой части <данные изъяты> издать проект приказа о выплате ежемесячной надбавки за классную квалификацию в размере 5 % от оклада по занимаемой воинской должности, ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 10 % от оклада по занимаемой воинской должности, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25% от оклада денежного содержания, ежемесячной надбавки за особые достижения в военной службе в размере 80% от оклада по занимаемой воинской должности с 3 сентября по 31 декабря 2018 года и с 1 января 2019 года, признать допущенные по отношению к нему нарушения условий контракта со стороны командования части существенными и систематическими.

Аносов в судебном заседании свои требования поддержал и пояснил, что фактически о причинах невыплаты дополнительных выплат он узнал в декабре 2018 года, когда прибыл к месту службы с профессиональной переподготовки, а также сообщил, что приказа о выводе его в распоряжение в связи с оргштатными мероприятиями не издавался, а 6 февраля 2019 года он подал рапорт о принятии дел и должности по новой воинской должности с 24 декабря 2018 года.

Представитель командира войсковой части <данные изъяты> Антонов в судебном заседании требования Аносова не признал и заявил, что командованием части права административного истца на оспариваемые дополнительные выплаты были восстановлены 13 февраля 2019 года, в связи с чем полагал, что требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Представитель командира войсковой части <данные изъяты> Кулагина в судебном заседании требования Аносова не признала и заявила, что Аносовым командованием войсковой части <данные изъяты> права административного истца на оспариваемые дополнительные выплаты были восстановлены 13 февраля 2019 года, в связи с чем полагала необходимым прекратить производство по делу в данной части.

Представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ», будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла, а в направленных в суд возражения требования административного истца не признала.

Заслушав стороны, а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из выписки из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 29 августа 2018 года №587 следует, что 3 сентября 2018 года завершены проведенные оргштатные мероприятия со штата №14/135-51 на штат № 14/191.

Из расчетных листков Аносова за период с сентября по декабрь 2018 года следует, что денежное довольствие Аносову в указанный период с 4 сентября 2018 года по 31 января 2019 года выплачивалось без дополнительных выплат.

В выписке из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 25 декабря 2018 года №885 указано, что с 1 января 2019 года командиру войсковой части <данные изъяты> предоставлено право издания в отношении военнослужащих данной части приказов по денежному довольствию.

Согласно рапорту старшего прапорщика Махсимова от 13 февраля 2019 года, 13 февраля 2019 года им были внесены изменения в данные системы Алушта в части касающейся Аносова, которыми с 4 сентября по 24 декабря 2018 года были восстановлены к выплате ежемесячная надбавка за классную квалификацию, ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, ежемесячная надбавки за особые достижения в военной службе.

Согласно скриншоту экрана системы Алушта, поступившему из ФКУ «ЕРЦ МО РФ», Аносову установлены к выплате ежемесячная надбавка за классную квалификацию, ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, ежемесячная надбавка за особые достижения в военной службе за период с 4 сентября по 24 декабря 2018 года.

В копии выписки из приказа статс секретаря - заместителя МО РФ от 24 декабря 2018 года №844 указано, что Аносов освобожден от занимаемой воинской должности и назначен на равную должность заместителя командира бригады по военно-политической работе - начальника отделения, в связи с оргштатными мероприятиями.

Согласно ст. 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса. Суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к следующим выводам.

Поскольку Аносов оспаривал решение командира войсковой части <данные изъяты>, связанные с прекращением ему выплат ежемесячной надбавки за классную квалификацию, ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, ежемесячной надбавки за особые достижения в военной службе с 3 сентября 2018 года по настоящее время, при этом решением командира войсковой части <данные изъяты>, имеющему полномочия по установлению военнослужащим войсковой части <данные изъяты> к выплате денежного довольствия, 13 февраля 2019 года Аносову были восстановлены к выплате указанные выше дополнительные выплаты с 4 сентября по 24 декабря 2018 года, что подтверждается рапортом Махсимова и сведениями из ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для прекращения производства по данному делу в части требований Аносова о признании незаконными действий командира войсковой части <данные изъяты> по невыплате ежемесячных дополнительных выплат в период с 4 сентября по 24 декабря 2018 года, о возложении на командира войсковой части <данные изъяты> издать приказ о выплате Аносову ежемесячной надбавки за классную квалификацию, ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, ежемесячной надбавки за особые достижения в военной службе, за период с 4 сентября по 24 декабря 2018 года.

При этом, учитывая, что по части требований производство по делу не прекращено, то оснований для возврата уплаченной Аносовым государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 225 КАС РФ, военный суд

определил:

Производство по административному делу по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты> Аносова ФИО7 об оспаривании действий командира войсковой части <данные изъяты>, командира войсковой части <данные изъяты> и руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», связанных с невыплатой отдельных выплат, в части требований о признании незаконными действий командира войсковой части <данные изъяты> по невыплате ежемесячных дополнительных выплат в период с 4 сентября по 24 декабря 2018 года, о возложении на командира войсковой части <данные изъяты> издать приказ о выплате Аносову А.И. ежемесячной надбавки за классную квалификацию, ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, ежемесячной надбавки за особые достижения в военной службе, за период с 4 сентября по 24 декабря 2018 года, прекратить.

Повторное обращение Аносова А.И. в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.