Решение по делу № 2-51/2016 (2-1330/2015;) ~ М-1374/2015 от 01.12.2015

Дело № 2-51/2016

                    Р Е Ш Е Н И Е

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2016 года     с. Баган

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи         Поповой И.Ю.,

при секретаре         Макаренко Т.Г.,

с участием представителя истца – Управления Пенсионного Фонда РФ в Баганском районе –                                    Фролова Д.С.

ответчика                                    Домшинской С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Баганском районе Новосибирской области к Домшинской С.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Баганском районе Новосибирской области обратилось в суд с иском к Домшинской С.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Домшинская С.А. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя и включена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за номером №, в соответствии с п.п.2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон №167-ФЗ) и п.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионных фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее по тексту – Закон №212-ФЗ) является страхователем и плательщиком страховых взносов, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (под рег. номером 064-011-080081).

В соответствии с абз.3 ч. 2 ст. 14 Закона №167-ФЗ и ч. 1 ст. 14, п. 1 ч.2 ст. 28 Закона №212-ФЗ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязаны уплачивать страховые взносы в бюджет ПФР и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Взыскание указанной задолженности осуществляется органами ПФР в соответствии с Законом №212-ФЗ, а именно за счет иного имущества плательщика страховых взносов (ст.20 Закона №212-ФЗ). Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов принимается руководителем (заместителем руководителя) органа пенсионного фонда в форме соответствующего постановления и исполняется путем направления соответствующего постановления в Службу судебных приставов. Причем исполнительные действия должны быть совершены, и требования, содержащиеся в Постановлении, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему указанного Постановления (п.7 ст. 20 Закона №212-ФЗ)

С ДД.ММ.ГГГГ Домшинская С.А. не своевременно уплачивает страховые взносы. Таким образом, она уклоняется от исполнения предусмотренных законом обязанностей по уплате страховых взносов.

В связи с неуплатой страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ ответчику ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на сумму <данные изъяты>.. Указанную сумму в предусмотренный в требовании срок Домшинская С.А. не погасила, в связи, с чем было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании страховых платежей, которое в свою очередь было направлено в службу судебных приставов.

По указанному постановлению судебным приставом-исполнителем ОСП по Баганскому району 4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты>., в котором был установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней. (п.12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

До настоящего времени требование судебного пристава-исполнителя не выполнено в добровольном порядке, суммы задолженности по страховым взносам и пени за 2014 год индивидуальным предпринимателем не погашены. Сведений об уважительности неисполнения должником также не представлено

В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 2 Закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ индивидуальные предприниматели – физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Откуда следует, что индивидуальные предприниматели в первую очередь являются физическими лицами (гражданами), которые в соответствии со ст. ст. 17, 18 Гражданского кодекса Российской Федерации наделены правоспособностью.

Согласно ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в силу ч. 3 ст. 5 Конституции РФ может быть ограничено Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пункт 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Истец просит ограничить индивидуального предпринимателя Домшинскую С.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <адрес> в выезде из Российской Федерации, до исполнения обязательств по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме <данные изъяты>..

    Свои исковые требования истец основывает на положениях ч.4 ст. 67 от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебное заседание представитель истца 5 исковые требования поддержал.

Ответчик Домшинская С.А. в судебном заседании исковые требования признала.

    Представитель Отдела судебных приставов по Баганскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

    Согласно ч.2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно передвигаться за пределы РФ, которое в силу ч.3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ Конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", пунктом 15 части 1 статьи 64, статьей 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав- исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

    Указанное ограничение к должнику может быть применено только в том случае, когда последний не исполнил в установленный срок без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 67 Федерального закона).

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 24.02.2005 N 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

Согласно выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - Домшинская С.А.. является индивидуальным предпринимателем.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком Домшинской С.А. предоставлено заявление, в котором она признала исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Баганском районе Новосибирской области, требования ст. 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.

    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд вправе принять признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку признание иска ответчиком было осознанным и явно выраженным, не нарушает законных прав и интересов третьих лиц, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197,173 ГПК РФ,

Р Е Ш ИЛ:

    Принять признание иска ответчиком Домшинской С.А..

    Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Баганском районе Новосибирской области удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении должника Домшинской С.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу <адрес>, – до исполнения обязательств по исполнительному производству № возбужденному на основании постановления выданного Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Баганском районе Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца, путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.

Судья -                                 И.Ю.Попова